人民群众的获得感,既来自于政策,也来自于服务。我们理解,做好“一件事一次办”改革既是党委政府的要求,也是服务对象的期盼,更是部门工作提质增效的需要。为此,医保局坚决按照市委市政府部署,深度融入全市新发展格局,特别是“七个强市,一个中心”战略,积极支持创新发展,全力推动营商环境优化,坚定不移推进“一件事一次办”改革。一是明确改革思路。吃透“一件事一次办”改革的精神实质和操作路径,计划从两个方向发力:一是内部深入挖潜。深入总结“省级医保经办服务标准化示范窗口”创建经验,继续完善模块化管理机制,充分发挥现有综合服务窗口中枢功能,统一受理,集中初审,即时分发,限时办结,率先实现系统内部“一件事一次办”,下好改革的“先手棋”。二是外部全力配合。积极参与“一件事一次办”目录清单制定、服务规范建立等工作,主动配合牵头部门高标准、高质量完成并联审批、联合评审等集成服务,当好“一件事一次办”改革的孺子牛、老黄牛和拓荒牛共建共享改革成果。
二是丰富改革内容。结合实施“高效便民医保服务体系构建工程”—— 该项工程已经列入202x年政府为民所办10件实事之一,着力在精细化管理服务上做文章,优化医疗保障经办环境,完善管理服务体系,聚力提升医保公共管理服务水平。一是体制机制层面,继续按照“减无可减,放无可放”的原则,向乡镇经办和定点医疗机构,下沉居民医保、职工医保、医疗救助手工结算等业务,推动门诊慢性病和异地就医备案实现定点医疗机构“院内办”,同时积极引入第三方商业保险机构参与社会医疗保险经办,创新“险企+医保”服务模式,逐步搭建由市审批中心窗口、乡镇经办、定点医药机构和第三方机构等,搭建多层、多点医保经办服务圈。二是经办方式层面,进一步丰富和优化“网上办”“掌上办”等方式,推动业务受理从实体窗口向线上平台转移,实现参保登记、费用缴纳、信息查询、待遇申领等业务全程网办。加强与银行、邮政等机构合作,设立医保业务代办点,拓展服务渠道,方便群众就近办理,确保改革红利惠及更多群众。
三是强化技术支撑。在信息化建设方面,医保局将依托大数据、云计算等现代信息技术,加快推进医保信息系统升级换代,构建统一、高效、安全的信息平台,为“一件事一次办”改革提供强有力的技术支撑。一方面,通过数据共享交换平台,实现与公安、民政、卫健等部门的数据互联互通,减少重复提交材料,简化办事流程,提高办事效率;另一方面,利用人工智能技术,开发智能导办、智能审核等功能,提升服务智能化水平,让群众享受更加便捷、高效的医保服务。此外,还将加大对基层经办人员的培训力度,提升其信息技术应用能力,确保各项改革措施落实到位。
四是加强宣传引导。为了让更多群众了解和支持“一件事一次办”改革,医保局将采取多种方式加强宣传引导。首先,通过电视、广播、报纸、网络等媒体,广泛宣传改革的目的意义、政策措施和取得的成效,营造良好的舆论氛围。其次,组织工作人员深入社区、乡村开展面对面宣传活动,现场解答群众疑问,指导群众如何利用各种渠道办理医保业务。再次,定期举办“医保开放日”活动,邀请人大代表、政协委员、新闻媒体和社会各界代表参观医保经办服务大厅,体验医保服务,收集意见和建议,不断改进工作。最后,建立健全舆情监测和应对机制,及时回应社会关切,妥善处理各类投诉举报,维护良好的社会形象。
五是严格监督考核。为确保“一件事一次办”改革顺利推进,医保局将建立健全监督考核机制,确保各项改革措施落到实处。一是制定详细的改革任务清单,明确责任分工、时间节点和质量标准,实行项目化管理,确保每项任务都有人抓、有人管。二是建立定期通报制度,每月对各科室、各经办机构的改革进展情况和存在问题进行通报,督促整改落实。三是将“一件事一次办”改革纳入年度目标责任制考核体系,作为评价领导班子和领导干部政绩的重要依据,激发广大干部干事创业的积极性和主动性。四是设立专门的投诉举报热线和邮箱,畅通群众监督渠道,及时解决群众反映的问题,不断提升群众满意度。
六是深化理论学习。医保局党组高度重视理论武装工作,始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务来抓。通过举办专题讲座、集中学习会、读书班等形式,组织党员干部深入学习了党的二十大精神和中央、省、市关于深化“放管服”改革、优化营商环境的一系列重要文件精神,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时,紧密结合医保工作实际,认真查找工作中存在的问题和不足,研究提出针对性强、操作性强的整改措施,切实把学习成果转化为推动工作的强大动力。
七是注重队伍建设。人才是推动改革发展的第一资源。医保局坚持党管干部原则,严格按照新时期好干部标准选人用人,努力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。一是加强教育培训,通过举办培训班、轮岗交流、挂职锻炼等方式,不断提高干部职工的政治素养和业务能力。二是强化作风建设,深入开展“四风”问题专项整治行动,坚决纠正形式主义、官僚主义等不良作风,树立为民务实清廉的良好形象。三是完善激励机制,建立健全绩效考核和奖惩制度,充分调动干部职工的工作积极性和创造性,形成人人想干事、能干事、干成事的良好局面。
综上所述,“一件事一次办”改革是一项民心工程,也是医保局践行以人民为中心发展思想的具体实践。我们将以高度的政治责任感和历史使命感,坚定不移地推进这项改革,努力实现让数据多跑路、让群众少跑腿的目标,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感,为加快建设人民满意的服务型政府作出新的更大贡献。
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