按照全市大兴调查研究的安排部署，对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记对供销合作社工作的重要指示批示精神，就XX市供销系统全面深化综合改革工作情况开展专题调研，形成调研报告如下。
一、基本情况
近年来，市供销社按照市委、市政府和上级社的综合改革要求，结合工作实际，大力推进农业社会化服务体系、农村现代流通服务体系和基层组织建设，为农服务能力和水平进一步提升，为促进全市农业增效、农村繁荣、农民增收做出了新的贡献。
（一）以土地托管为重点，构建融会贯通的农业社会化服务体系。一是搭建土地托管综合平台。近年来，全市供销社系统努力打造“一站式”农业社会化服务综合平台建设为农服务中心XX个，基本实现了全市涉农乡镇全覆盖。全市为农服务中心拥有农业机械、飞防设备、智能配肥等XX余台（套），年均农资供应量可达XX万余吨：202X年，全市系统农业社会化服务面积达到XX万亩次。二是持续深化供销社土地全程托管成果。202X年，在XX县、XX县等三个县（区）开展“土地股份合作+全程托管服务”试点，目前托管土地XX万余亩。试点开始以来，三个试点县（区）实现销售收入XX亿元，农民合作社保底收入XX万元，二次分红XX万元。同时，指导各县（市、区）将实力较强的为农服务中心，培育成为县域农业生产综合服务平台，带动系统土地托管业务发展。比如，XX供销社为农服务中心全程托管服务XX万余亩，XX公司全程托管服务XX万余亩，创造了很好的社会效益和经济效益。202X年，全市系统全程托管服务土地面积达到XX亩以上。三是持续开展“吨半粮”示范创建工作。以土地全程托管为支撑，开展“吨半粮”示范点X万亩，经测产均达到了目标。同时，以铺设滴灌、实行水肥一体化为主推技术，XX区开展玉米“吨粮田”示范创建工作，经测产达到了XX斤，成功打造了玉米种植的高产示范典型。
（二）以农产品流通为纽带，构建高效便捷的农村现代流通服务体系
近年来，市供销社积极构建以农产品流通为纽带的农村现代流通服务体系，通过加强市场体系建设、拓展电商渠道、提升物流配送能力，有效解决了农产品销售难、农民增收慢的问题。一是完善市场体系，提升农产品交易效率。202X年，全市供销社系统新建和改造提升农产品批发市场X个，新增农产品交易摊位XX个，年交易额突破XX亿元。通过优化市场布局，提高市场管理水平，为农产品交易提供了更加便捷高效的平台。二是大力发展农村电商，拓宽农产品销售渠道。市供销社积极推进“互联网+供销合作社”行动计划，与阿里巴巴、京东等电商平台合作，建立线上销售专区，推广本地特色农产品。202X年，全市供销系统通过电商平台实现销售额XX亿元，同比增长XX%。三是加强物流配送，保障农产品快速流通。市供销社投资建设了XX个冷链物流中心，配备了先进的冷链运输车辆，确保农产品从田间地头到消费者餐桌的新鲜度和安全性。202X年，全市供销系统冷链物流配送量达到XX万吨，有效缓解了农产品滞销问题。
（三）以基层组织建设为基础，构建紧密联系的农村合作经济组织体系
市供销社高度重视基层组织建设，通过加强基层供销社、农民专业合作社、村级综合服务社等组织建设，形成了紧密联系的农村合作经济组织体系，为农民提供全方位的服务。一是强化基层供销社建设，提升服务能力。202X年，全市供销社系统新建和改造基层供销社XX个，覆盖全市所有乡镇。通过优化机构设置、加强人员培训、完善服务功能，基层供销社的服务能力和水平显著提升。二是推进农民专业合作社规范化建设，增强合作效益。市供销社加大对农民专业合作社的扶持力度，指导合作社建立健全内部管理制度，规范财务管理和民主决策程序。202X年，全市供销系统新发展农民专业合作社XX个，入社农户达到XX万户，实现销售收入XX亿元，带动农民增收XX万元。三是加强村级综合服务社建设，延伸服务触角。市供销社在全市范围内推进村级综合服务社建设，为农民提供生产资料供应、农产品收购、日用品销售、金融服务等多种服务。202X年，全市新建和改造村级综合服务社XX个，覆盖XX%以上的行政村，极大地方便了农民生产生活。
二、存在问题
尽管XX市供销系统在全面深化综合改革方面取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足，需要引起重视并加以解决。一是资金投入不足，影响改革进程。近年来，虽然市供销社在农业社会化服务、农村现代流通服务等方面加大了投入力度，但总体来看，资金投入仍显不足，特别是在基础设施建设和现代化装备配置方面，资金缺口较大，制约了改革的深入推进。二是人才短缺，制约服务水平提升。市供销社系统普遍面临人才短缺问题，特别是高层次管理人才和技术人才匮乏，导致在创新服务模式、提升服务质量等方面存在短板。三是政策支持不够，影响改革动力。虽然国家和省市出台了一系列支持供销合作社改革发展的政策措施，但在具体实施过程中，政策落实不到位、支持力度不够等问题仍然存在，影响了改革的动力和效果。
三、对策建议
针对上述存在的问题，提出以下对策建议：
（一）加大资金投入，夯实改革基础
一是争取更多财政支持。市供销社应积极争取各级财政的支持，增加对农业社会化服务、农村现代流通服务等重点领域的投入，特别是在基础设施建设、现代化装备配置等方面，争取更多的专项资金支持。二是拓宽融资渠道。市供销社应探索多元化融资渠道，通过发行债券、吸引社会资本等方式，筹集更多资金用于改革项目建设。三是优化资金使用。市供销社应建立健全资金使用管理制度，确保资金使用的科学性和合理性，提高资金使用效益。
（二）加强人才培养，提升服务水平
一是加大人才引进力度。市供销社应制定更加优惠的人才引进政策，吸引高层次管理人才和技术人才加入供销社系统，为改革提供智力支持。二是加强现有人才培训。市供销社应定期组织管理人员和技术人员参加各类培训，提升他们的业务能力和综合素质，特别是要加强现代管理理念和服务技能的培训。三是建立健全激励机制。市供销社应建立健全人才激励机制，通过绩效考核、职称评定等方式，激发人才的工作积极性和创造性。
（三）完善政策支持，增强改革动力
一是争取更多政策支持。市供销社应积极向上级部门汇报改革进展情况，争取更多政策支持，特别是在税收减免、用地保障等方面，争取更多的优惠政策。二是推动政策落实。市供销社应加强与相关部门的沟通协调，推动各项支持政策的落实，确保政策红利真正惠及供销社系统。三是加强政策宣传。市供销社应加大政策宣传力度，让广大农民和合作经济组织了解和支持供销合作社改革，营造良好的改革氛围。
四、结语
总之，XX市供销系统在全面深化综合改革方面已经取得了显著成效，但仍需继续努力，克服存在的问题和不足。市供销社将进一步贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记对供销合作社工作的重要指示批示精神，坚持以服务“三农”为宗旨，以深化改革为动力，不断提升为农服务能力和水平，为推动全市农业农村现代化作出新的更大贡献。
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