在全市营商环境高质量发展大会上的交流发言
尊敬的各位领导、各位同仁：
大家好！今天，我们齐聚一堂，共同探讨如何推动我市营商环境的高质量发展。在此，我深感荣幸能够作为交流发言的代表，与大家分享我们单位在优化营商环境方面的做法和体会。营商环境是一个地区经济软实力的重要体现，是吸引投资、促进发展的重要保障。近年来，我市高度重视营商环境建设，不断深化改革、创新举措，取得了显著成效。但同时，我们也清醒地认识到，与先进地区相比，我市营商环境仍存在不少短板和弱项，需要我们持续用力、久久为功。
一、营商环境建设的主要做法
(一)深化简政放权，激发市场活力。我们坚持把简政放权作为优化营商环境的首要任务，持续推进行政审批制度改革。一是精简审批事项，取消了一批不适应市场经济发展需要的行政审批事项，大幅减少审批环节和时间。二是优化审批流程，推行“一窗受理、一网通办、一次办结”服务模式，提高了审批效率。三是加强事中事后监管，建立健全以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，确保简政放权放得下、接得住、管得好。
(二)加强法治建设，保障公平竞争。我们坚持把法治建设作为优化营商环境的重要保障，不断完善法律法规体系。一是加快立法进程，结合我市实际，制定了一系列地方性法规和规范性文件，为市场主体提供了明确的法律依据。二是强化执法监督，严格依法行政，加大对违法行为的查处力度，维护市场秩序。三是推进司法公正，建立健全多元化纠纷解决机制，提高司法效率和公信力，保护各类市场主体的合法权益。四是开展法治宣传教育，通过多种渠道和形式，普及法律知识，增强全社会的法治意识，营造良好的法治氛围。
(三)提升政务服务水平，增强企业获得感。我们始终坚持以人民为中心的发展思想，不断提升政务服务质量和效率。一是推进政务公开，通过政府网站、政务新媒体等平台，及时公开政策信息和服务指南，方便企业和群众办事。二是优化政务服务大厅功能，整合部门资源，实现“一站式”服务，减少企业和群众跑腿次数。三是推广电子政务，利用大数据、云计算等现代信息技术，推进政务服务“网上办”“掌上办”，提高服务便捷度。四是建立企业服务专员制度，选派业务骨干担任企业服务专员，为企业提供个性化、精准化的服务，帮助企业解决实际困难。
(四)加大政策支持力度，激发创新创业活力。我们积极落实国家和省的各项惠企政策，结合我市实际，出台了一系列支持企业发展和创新创业的政策措施。一是加大财政资金投入，设立专项资金，支持企业技术创新、转型升级和扩大生产。二是优化税收环境，全面落实减税降费政策，减轻企业负担，激发企业活力。三是拓宽融资渠道，鼓励金融机构创新金融产品和服务，加大对中小微企业的信贷支持力度。四是完善人才政策，实施高层次人才引进计划，提供住房、医疗、子女教育等方面的优惠政策，吸引和留住优秀人才。五是加强知识产权保护，健全知识产权保护体系，严厉打击侵权行为，营造尊重创新的良好环境。
二、面临的挑战与对策
尽管我们在优化营商环境方面取得了一定成绩，但仍面临一些挑战和问题。一是部分领域改革进展缓慢，审批事项多、流程复杂的问题仍然存在。二是法治环境有待进一步优化，一些地方和部门依法行政意识不强，执法不严、执法不公的现象时有发生。三是政务服务水平还需提升，部分窗口单位服务态度差、办事效率低，影响了企业和群众的满意度。四是政策落实不到位，一些惠企政策宣传解读不够，企业知晓率不高，享受政策红利的范围有限。
针对上述问题，我们将采取以下措施：
(一)深化“放管服”改革，进一步简政放权。继续清理和规范行政审批事项，简化审批流程，压缩审批时限，提高审批效率。加快推进“互联网+政务服务”，实现更多事项“一网通办”。完善事中事后监管体系，探索实施包容审慎监管，为新经济新业态发展创造良好条件。
(二)强化法治建设，营造公平公正的市场环境。严格执行法律法规，规范行政执法行为，杜绝选择性执法、随意执法。加强司法保障，依法保护各类市场主体的合法权益，提高司法公信力。深入开展法治宣传教育，提高全社会的法治意识和法治素养，形成尊法学法守法用法的良好风尚。
(三)提升政务服务质量，增强企业和群众的获得感。持续优化政务服务大厅功能，完善“一站式”服务机制，提高服务效率。加快电子政务建设，推进政务服务“网上办”“掌上办”，让数据多跑路、群众少跑腿。建立健全企业服务专员制度，主动靠前服务，帮助企业解决实际困难，提升企业的满意度和获得感。
(四)加大政策支持力度，激发市场主体活力。全面落实国家和省的各项惠企政策，结合我市实际，研究出台更多支持企业发展和创新创业的政策措施。加大财政资金投入，支持企业技术创新和转型升级。优化税收环境，全面落实减税降费政策，减轻企业负担。拓宽融资渠道，鼓励金融机构创新金融产品和服务，加大对中小微企业的信贷支持力度。完善人才政策，实施高层次人才引进计划，提供住房、医疗、子女教育等方面的优惠政策，吸引和留住优秀人才。加强知识产权保护，健全知识产权保护体系，严厉打击侵权行为，营造尊重创新的良好环境。
三、展望未来，共创辉煌
营商环境的优化是一项长期而艰巨的任务，需要全市上下共同努力、久久为功。我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商环境的决策部署，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，推动我市营商环境再上新台阶，为实现高质量发展提供坚强保障。
各位领导、各位同仁，让我们携手并肩，奋勇前行，以实际行动为优化营商环境作出新的更大贡献，共同谱写我市高质量发展的新篇章！
谢谢大家！
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