为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神,深化全市干部作风大整顿活动成果,进一步推动全市各级党组织抓作风改作风严作风,激励广大干部以新气象新担当新作为加快推进XX全面振兴,确保取得让人民群众满意的实效,制定本实施方案。
一、总体要求和主要任务
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神为根本遵循。深入学习贯彻习近平总书记关于加强作风建设的重要论述和重要要求,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,以新气象新担当新作为加快推进XX振兴为主题,以大破大立的决心和气魄持续不断把作风建设引向深入,教育引导全市广大干部特别是领导干部强化担当作为意识、提升担当作为能力、形成担当作为风气,开创全面振兴新气象。
2. 深刻认识加强干部作风建设的重要性和紧迫性。作风问题本质上是党性问题,干部作风直接关系党内风气和政治生态,关系民心向背,决定着党的群众基础,干部作风不过关、不过硬,会对党的公信力、党的形象带来致命破坏。当前,全市干部队伍作风总体是好的,但仍然存在不担当、不作为、乱作为,形式主义、官僚主义等不容忽视、亟待解决的问题。作风问题具有很强的顽固性、反复性,加强作风建设是一项长期任务,解决干部作风问题是一项经常性工作,作风建设永远在路上。持续深入加强干部作风建设,是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神的重要举措,是推动全面从严治党向纵深发展的必然要求,是激励干部新时代新担当新作为的迫切需要,是实现新时代XX全面振兴的重要保证。全市各级党委要强化问题意识、坚持问题导向,认真履行全面从严治党、加强作风建设的政治责任,保持定力、常抓不懈,以更加扎实的工作作风迎接新的挑战,为实现XX全面振兴提供坚强的组织保障。
二、主要措施
强化理论武装,提高政治站位。全市各级党组织要将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,通过中心组学习、专题研讨、培训轮训等方式,引导党员干部深刻理解把握这一思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导党员干部深入学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,传承红色基因,弘扬革命精神,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
2. 聚焦突出问题,开展专项整治。针对当前干部队伍中存在的不担当、不作为、乱作为等形式主义、官僚主义问题,全市各级党组织要结合实际,制定具体整治方案,明确整治重点、整治措施、整治时限,确保整治工作有的放矢、精准发力。要建立健全问题发现机制,通过明察暗访、群众举报、媒体监督等多种渠道,及时发现和纠正干部队伍中的不良作风问题。要坚持标本兼治,既要严肃查处顶风违纪行为,又要注重从制度层面堵塞漏洞,防止问题反弹回潮。
3. 完善考核评价,强化结果运用。要进一步完善干部考核评价体系,突出政治标准,强化对干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的考核,真正把那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选出来、用起来。要加大考核结果运用力度,将考核结果与干部选拔任用、评先评优、教育培训、管理监督等挂钩,形成能者上、庸者下、劣者汰的良好用人导向。要建立健全容错纠错机制,为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,营造支持改革、鼓励创新、宽容失败的良好氛围。
4. 加强典型引领,营造良好氛围。要大力宣传表彰在推进XX全面振兴过程中涌现出的先进典型,通过报纸、电视、网络等媒体平台,广泛传播他们的先进事迹和优秀品质,树立鲜明的价值导向,激发广大干部干事创业的热情和动力。同时,也要严肃查处反面典型,公开曝光一批严重违反中央八项规定精神、损害群众利益的典型案例,形成强大震慑效应,警示广大干部知敬畏、存戒惧、守底线,始终保持清正廉洁的政治本色。
5. 压实主体责任,确保落实到位。全市各级党组织要切实担负起全面从严治党和加强作风建设的主体责任,主要负责同志要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,确保各项工作任务落到实处。要健全完善作风建设长效机制,把作风建设纳入党建工作责任制,与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要加强监督检查,定期开展专项督查和随机抽查,及时发现问题、督促整改,确保作风建设各项措施落地见效。
三、组织实施
加强组织领导。成立全市干部作风建设领导小组,由市委主要领导担任组长,分管领导担任副组长,成员包括市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委政法委等相关部门负责人。领导小组下设办公室,负责日常工作的组织协调和督促检查。各区县、各部门也要相应成立工作机构,确保上下联动、协同推进。
2. 明确职责分工。领导小组办公室要根据本实施方案,细化分解工作任务,明确责任单位、责任人和完成时限,建立工作台账,实行销号管理。各责任单位要按照职责分工,制定具体落实方案,明确时间表、路线图,确保各项任务有序推进。领导小组办公室要加强统筹协调,定期召开会议,研究解决工作中遇到的重点难点问题,确保各项工作顺利开展。
3. 强化督导考核。领导小组办公室要加强对各区县、各部门贯彻落实情况的监督检查,采取定期检查、不定期抽查、重点督查等方式,及时掌握工作进展,发现问题及时督促整改。要将干部作风建设纳入年度目标责任考核体系,作为评价领导班子和领导干部的重要依据,对工作落实不力、问题整改不到位的单位和个人,要进行通报批评,并视情节轻重给予相应处理。
4. 注重总结推广。各区县、各部门要及时总结干部作风建设中的好经验、好做法,提炼可复制、可推广的经验模式,通过简报、专报等形式上报领导小组办公室。领导小组办公室要加强对典型经验的挖掘和宣传,适时组织现场观摩、经验交流等活动,推动全市干部作风建设水平不断提升。
通过以上措施,我们有信心、有能力将干部作风建设推向深入,为实现XX全面振兴提供坚强的作风保障。全市各级党组织和广大党员干部要以更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风,奋力谱写新时代XX全面振兴的新篇章。
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