按照《关于集中整治软弱涣散基层党组织工作方案》要求,为夯实基层基础,全面提升村级党组织凝聚力、战斗力,确保整治工作取得实效,特制定如下工作方案。一、基本情况XX村位于XX市中心城区以西XX公里,面积XX平方公里,耕地面积XX亩,乡村总户数XX户,总人口XX人,主要种植水稻、药材,20xx年人均纯收入XX元。现有村“两委”干部XX人,平均年龄XX岁,有党员XX人,党小组XX个,已储备农民工后备力量XX名,选拔农民工村干部XX名,回引优秀农民工XX名。
二、目标任务
坚持以问题为导向,将XX教育软弱涣散党组织整顿和各项工作有机结合,按照提升组织力的工作目标,通过务实工作举措,着力解决XX村软弱涣散问题,实现软弱涣散整顿提升。具体目标包括:一是增强村“两委”班子的整体功能,提高决策能力和执行效率;二是加强党员队伍建设,提升党员的政治素质和服务能力;三是改善村风民风,营造良好的社会氛围;四是推动经济发展,增加村民收入,提升村民生活质量。
三、存在问题
(一)村党组织书记不胜任不尽职。XX村党支部书记XX工作责任心不强,工作不主动,重安排、轻落实,存在“一言堂”现象。XX本人多次在参加上级会议后经常不及时向村“两委”传达会议精神,导致会议安排的工作不能按时完成;在XX村医保录入工作安排部署会上,XX没有认真听取村“两委”其他班子成员的意见,不按实际情况进行人员分工,且在后续工作中,XX作为支部书记,对工作进展情况不闻不理,只管一味地要求结果,对工作人员反映的问题不能及时解答,严重影响工作的正常开展。
(二)班子不团结、内耗严重,工作不能正常开展。XX村“两委”成员之间“面和心不和”、工作上“不担当”“不作为”、相互推卸责任,导致工作不能正常开展。在XX村城乡环境整治工作推进会上,班子成员对包组分工的安排均无异议,但在实际工作中不沟通、不配合,部分“包组”班子成员怕得罪本组群众,对本组因环境治理产生的矛盾纠纷和违反村规民约的行为不敢管理,导致环境整治工作进展缓慢,成效不明显。此外,村“两委”成员之间缺乏有效的沟通协调机制,遇到问题时互相指责,不愿承担责任,严重影响了村集体的形象和工作效率。
四、整改措施
针对上述存在的问题,结合《关于集中整治软弱涣散基层党组织工作方案》的要求,提出以下整改措施:
(一)强化党的领导,落实主体责任。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于基层党建的重要论述,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严格落实党建工作责任制,明确村党组织书记作为第一责任人,带头抓党建、带队伍,确保党建工作有人抓、有人管。同时,加强对村“两委”成员的教育培训,定期组织学习党的路线方针政策和法律法规,提升其政治素养和业务能力。
(二)优化班子结构,增强整体合力。根据村“两委”班子现状,适时调整不适宜担任现职的干部,选优配强村党组织书记。注重从优秀农民工、退伍军人、大学生村官等群体中选拔培养村级后备力量,不断注入新鲜血液。建立健全村“两委”成员定期交流制度,促进信息共享、经验互鉴,增进班子成员之间的理解和信任,形成团结协作的良好局面。同时,建立科学合理的考核评价体系,激励村“两委”成员履职尽责,敢于担当。
(三)完善制度建设,规范权力运行。严格按照《中国共产党农村基层组织工作条例》等党内法规,健全完善村党组织议事规则、决策程序和监督机制,确保村级事务公开透明、民主决策。推行村务公开、财务公开,接受群众监督,防止暗箱操作。加强村“两委”成员的廉洁自律教育,树立正确的权力观、利益观,坚决杜绝以权谋私、优亲厚友等违纪违法行为的发生。
(四)密切联系群众,提升服务水平。坚持人民至上,始终把人民群众的利益放在首位。广泛开展“我为群众办实事”实践活动,深入了解村民的实际需求和困难,帮助解决就业、教育、医疗等方面的突出问题。加强村级公共服务设施建设,改善村民居住环境,提高生活质量。创新服务方式,利用信息化手段搭建便民服务平台,提供更加便捷高效的服务。同时,注重发挥党员先锋模范作用,引导广大党员在乡村振兴、社会治理等方面发挥积极作用。
(五)加强监督检查,巩固整治成果。成立由镇纪委牵头的专项整治工作领导小组,定期对XX村软弱涣散党组织整治情况进行督查指导,及时发现并纠正存在的问题。建立健全问题整改台账,实行销号管理,确保每一个问题都能得到有效解决。加大对典型案例的通报曝光力度,形成强有力的震慑效应。同时,注重总结提炼好的经验和做法,形成长效机制,防止问题反弹。
五、工作要求
(一)高度重视,精心组织。各相关部门和单位要充分认识集中整治软弱涣散基层党组织的重要性,将其作为当前一项重要政治任务来抓,切实加强组织领导,细化工作措施,确保各项任务落到实处。
(二)协同联动,形成合力。各相关部门要加强沟通协调,密切配合,形成齐抓共管的工作格局。镇级层面要加强对村级工作的指导和支持,帮助解决实际困难和问题。村级层面要主动作为,积极争取各方资源,凝聚工作合力。
(三)严格纪律,确保实效。要坚持实事求是的原则,杜绝形式主义、官僚主义,确保整治工作不走过场、不打折扣。对在整治过程中敷衍塞责、弄虚作假的,要严肃追责问责,确保整治工作取得实实在在的成效。
(四)广泛宣传,营造氛围。要充分利用各种媒体平台,广泛宣传集中整治软弱涣散基层党组织的重要意义和先进典型,营造浓厚的社会氛围。同时,要注重倾听群众意见,接受社会监督,不断提升整治工作的透明度和公信力。
六、结语
通过此次集中整治,我们有信心也有决心彻底改变XX村软弱涣散的现状,全面提升村级党组织的凝聚力、战斗力,为推进乡村振兴战略提供坚强的组织保障。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,团结一心,攻坚克难,努力开创XX村经济社会发展新局面,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
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