学校学生食堂是学校后勤服务的核心阵地，只有办好了学校学生食堂，才能夯实学校的基石，解除师生、家长的后顾之忧，促进学校健康快速的发展。要办好学校学生食堂，首要的当然是把好所有食品原材料关，食材质量过硬、品质优良，再加上加工规范、工艺精良，最后制作成的食物才能安全合格、营养丰盛、备受欢迎。为了更好地防范食品安全风险和学校学生食堂运作的经济风险，根据《XX市学校学生食堂食材采购暂行办法的通知》，制定本采购方案。
一、采购范围
XXX镇15所中小学学生食堂的食材及各类辅料调料。
1、符合食品相关规定的允许学校食堂使用的畜禽鲜肉鲜蛋类和鲜活水产品鱼虾类（学校学生食堂只允许采购新鲜肉蛋及鲜活水产品，不允许采购畜禽冻肉、不新鲜蛋类和已经死亡的水产品）。
2、符合食品相关规定的允许学校食堂使用的新鲜植物蔬果类。
3、符合食品相关规定和相关准入许可条件的允许学校食堂使用的饵丝、米线等副食类。
4、符合食品相关规定和相关准入许可条件的允许学校食堂使用的面粉以及各种辅料调料。按以上四类进行集中统一采购，投标的市场经营主体经营许可范围必须涵盖相应类项。
二、参与人员及单位
1、XXX镇中心学校主体牵头组织，成立集中统一采购委员会，由领导班子、中小学校长代表、教职工代表、家长代表组成；邀请镇纪委、司法所、镇农业综合服务中心、市场监督管理所、粮管所列席参加，并分别做质量技术指导和监管（按相关职能部门职权职责）：镇农业综合服务中心负责种植养殖环节的技术和质量监管，市场监管所负责加工流通环节的技术和质量监管，粮管所负责粮油等主食副食的质量和技术监管，畜牧兽医部门负责畜禽肉蛋类的检验检疫环节准入许可。
2、各学校具体负责需求食材的预订申请工作，确保需求信息准确无误，及时反馈至集中统一采购委员会。学校需指定专人负责食材的接收、验收和入库，确保食材质量和数量符合采购要求。同时，学校还需定期对食堂工作人员进行食品安全知识培训，提高其食品安全意识和操作技能，确保食堂食品安全。
三、采购流程
1、需求申报：各学校根据实际需要，每月初向集中统一采购委员会提交下月食材需求计划，包括食材种类、数量、规格等详细信息。采购委员会汇总需求后，形成采购清单，发布招标公告。
2、招标与评标：采购委员会按照公开、公平、公正的原则，组织招标活动。招标公告应明确招标范围、资格条件、评审标准等内容。评标小组由采购委员会成员及相关专家组成，对投标文件进行严格评审，择优确定中标供应商。
3、合同签订：采购委员会与中标供应商签订正式采购合同，明确双方权利义务、供货时间、质量标准、验收方式、付款条件等条款。合同签订后，供应商需严格按照合同约定履行供货义务。
4、食材验收：学校在收到食材后，应立即组织人员进行验收，核对数量、检查质量。如发现不符合合同约定的情况，应及时与供应商沟通解决。验收合格的食材方可入库使用。
5、结算支付：学校根据合同约定，按时向供应商支付货款。采购委员会定期对采购情况进行审计，确保资金使用合理合规。
四、监督管理
1、采购委员会负责对整个采购过程进行监督，确保采购活动合法合规、透明公开。任何单位和个人不得干预正常的采购程序，不得利用职务便利谋取私利。
2、镇纪委、司法所等部门将不定期对采购活动进行抽查，发现问题及时纠正。对于违反采购纪律的行为，将依法依规严肃处理。
3、学校应建立健全食堂食品安全管理制度，定期开展食品安全自查，及时消除安全隐患。同时，学校还应加强与家长的沟通交流，听取家长的意见建议，共同维护学生的饮食安全。
4、采购委员会将定期召开会议，总结采购经验，研究解决存在的问题，不断优化采购流程，提高采购效率和服务水平。
五、应急处理
1、建立应急响应机制，针对可能出现的食材短缺、质量问题等情况，制定应急预案。一旦发生紧急情况，采购委员会应及时启动应急预案，迅速采取措施，确保食堂正常运转。
2、加强与供应商的沟通协调，建立长期稳定的合作关系。在突发情况下，优先考虑与信誉良好、供货稳定的供应商合作，确保食材供应不受影响。
3、学校应设立应急储备库，适量储备一些常用食材，以应对突发情况下的应急需求。同时，学校还应加强对应急储备库的管理，确保储备食材的安全性和有效性。
4、定期组织应急演练，提高食堂工作人员应对突发事件的能力。通过模拟演练，查找不足，完善应急预案，确保在真实情况下能够迅速有效地处置各类突发事件。
六、总结与展望
通过实施集中统一采购方案，不仅能够有效降低学校学生食堂的运营成本，提高食材质量，保障师生饮食安全，还能进一步规范采购行为，提升学校后勤管理水平。未来，我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展理念，不断完善采购制度，创新管理模式，努力为师生提供更加优质、安全、健康的餐饮服务，为学校的和谐发展做出新的更大贡献。
总之，学校学生食堂的建设与发展是一项系统工程，需要全校师生的共同努力和社会各界的支持配合。我们坚信，在各级领导的关心指导下，在全体师生的积极参与下，XXX镇15所中小学的学生食堂必将焕发出新的活力，成为学校后勤服务的一张亮丽名片，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作出应有的贡献。
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