同志们：
刚才，县执法局局长XXX同志汇报了《XX县城区沿街商铺“门前三包”责任制落实工作方案》，这个《方案》从指导思想、工作目标、组织领导、主要任务、工作措施、实施步骤、责任分工、工作要求八个方面，对我县城区沿街商铺落实“门前三包”责任制提出了详细安排和具体要求，总体上来说比较全面，操作性较强，但是工作措施、职责分工等方面还需要进一步细化和完善。下面，我就落实“门前三包”责任制讲几点意见：
第一，要充分认识落实“门前三包”责任制的重要意义。落实“门前三包”责任制是加强城市管理的重要抓手，是建立城市管理长效机制的客观要求，是构建优美和谐有序城市环境的必然选择，是推进城市现代化、增强城市竞争力的迫切要求。近年来，县委县政府聚全县之资、集全民之智、凝全民之力，开展了声势浩大的全国文明城市创建活动，通过坚持不懈地努力，使我县城市基础设施日臻完善，市容市貌和环境卫生明显改善，城市品位得到较大提升。但是，由于“门前三包”责任制落实不到位，城区部分商铺店外经营、乱吊乱挂、乱泼乱倒、乱堆乱放等问题屡禁不止，门前人行道环境卫生差、绿化设施屡遭破坏等现象时有发生，严重影响着城市整体形象的进一步提升。只有扎实开展城区沿街商铺“门前三包”责任制落实工作，真正把责任靠实到每一个商铺，把职责细化到每一个部门，形成一级抓一级、层层抓落实的长效管理机制，才能从根本上彻底解决这些问题，推动城市管理工作步入新轨道、再上新台阶。
第二，要高度重视落实“门前三包”责任制存在的问题。当前，在落实“门前三包”责任制工作中，主要存在着以下几方面的问题：一是管理机制不完善。缺乏有效的联动机制，“门前三包”工作没有形成合力，各成员单位缺乏信息沟通、紧密配合。“门前三包”制度不够完善，使得一些门店流于形式，管理部门也很难从制度上进行约束，对不履行“门前三包”责任的经营者难以采取有效措施。二是宣传引导力度不足。部分商户对“门前三包”责任制的认识不够深入，存在应付了事的现象，未能形成自觉维护市容环境的良好氛围。三是监督考核机制不健全。现有的监督考核机制缺乏科学性和可操作性，导致在实际执行过程中难以做到公平公正，影响了“门前三包”责任制的落实效果。四是执法力度不够。对于违反“门前三包”责任制的行为，执法部门往往存在执法不严、处罚不力的问题，导致违规行为得不到有效遏制。
第三，要切实加强“门前三包”责任制的落实。针对上述存在的问题，我们必须采取有效措施，确保“门前三包”责任制落到实处。首先，要建立健全联动机制。成立由县委、县政府领导牵头，各相关部门参与的“门前三包”责任制领导小组，明确各部门职责，加强信息共享和协同合作，形成齐抓共管的工作格局。其次，要加强宣传引导。充分利用广播、电视、网络等媒体，广泛宣传“门前三包”责任制的重要性和必要性，提高商户的责任意识和参与度，营造全社会共同参与的良好氛围。再次，要完善监督考核机制。制定科学合理的监督考核标准，定期组织专项检查，对落实“门前三包”责任制表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对存在问题的单位和个人进行通报批评，并督促整改。最后，要加大执法力度。对于违反“门前三包”责任制的行为，执法部门要依法依规严肃处理，形成强有力的震慑作用，确保“门前三包”责任制得到有效执行。
第四，要注重“门前三包”责任制的长远发展。落实“门前三包”责任制不仅是一项短期任务，更是一项长期工程，需要我们在实践中不断探索和创新。一方面，要结合城市发展实际，适时调整和完善“门前三包”责任制的内容和要求，使其更加符合时代发展的需要。另一方面，要积极探索“门前三包”责任制与智慧城市建设相结合的新模式，利用大数据、云计算等现代信息技术手段，提高城市管理的智能化水平。同时，还要注重发挥社会力量的作用，鼓励和支持社会组织、志愿者等参与“门前三包”责任制的监督和管理，形成政府主导、社会参与的多元共治格局。
第五，要强化组织领导，确保“门前三包”责任制取得实效。各级各部门要切实提高政治站位，把落实“门前三包”责任制作为一项重要政治任务来抓，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于城市管理和文明建设的重要论述，增强做好工作的责任感和使命感。主要领导要亲自部署、亲自过问，分管领导要具体负责、抓好落实，确保各项任务有序推进。要加强统筹协调，整合各方资源，形成工作合力。要严格督查考核，将“门前三包”责任制落实情况纳入年度绩效考核体系，对工作成效显著的单位和个人予以表彰，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人严肃问责。要注重总结经验，及时发现和推广好的做法，不断提升“门前三包”责任制的管理水平和效果。
总之，落实“门前三包”责任制是提升城市管理水平、改善城市环境的重要举措，是实现城市可持续发展的必然要求。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感，坚定信心、攻坚克难，扎实推进“门前三包”责任制的落实，为建设美丽和谐宜居的现代化城市作出新的更大贡献。谢谢大家！
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