为认真贯彻落实省委十二届五次全会精神,按照确保按时打赢脱贫攻坚战工作要求,全力推动扶贫的xx镇xx村脱贫成果巩固工作,全面完成脱贫攻坚“清零”目标任务,制定本结对帮扶工作方案。
一、指导思想
深入贯彻习近平总书记精准扶贫、精准脱贫重要思想,按照习近平总书记重庆考察“两不愁三保障”座谈会讲话要求,认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实中央和省、市、县脱贫攻坚系列决策部署,切实担当结对帮扶工作责任,确保xxxx村脱贫成果得到巩固和加强,确保贫困人口全部脱贫、稳定脱贫,全面如期完成组织安排的脱贫攻坚“清零”目标任务。
二、基本情况
xx村属于省级深度贫困村,201x年脱贫出列。辖26个村民组751户3820人。村党总支下设2个党支部,党员71名(其中:预备党员2人)。国土面积22.4平方公里,耕地面积3280亩(其中田为405亩、土为1949亩、25度以上的坡耕地926亩)。全村主要以坡耕地为主,村民多以种植玉米、辣椒等农作物为主,辅以核桃、青脆李、花椒、养殖等,务工是群众主要经济来源,201x年农民人均可支配收入xxxx元。近年来,在市人大常委会挂帮领导的带领下,下派驻村干部6人,通过挂帮单位市民政局、市卫生健康局、县人大办、县民政局、县林业局、县农商行、xx电厂、xx特种汽车有限公司、xx演艺集团、xx药业的共同努力,全村建成集中式饮水安全工程x处,建成通组公路、串户路xx.xx公里,安装亮化路灯xxx盏,农村电网改造、通讯信号实现全覆盖,改造房屋xxx栋,建成文化活动中心x栋,提标改造小学1间、村卫生室2间,常驻村医3人,群众教育医疗公共服务需求得到保障。全村现有建档立卡贫困户xxx户xxx人,搬迁群众xx户xxx人。截止201x年底,累计脱贫xxx户xxx人,未脱贫xx户xx4人。
三、工作目标
根据省委、省政府关于脱贫攻坚工作的总体部署,结合xx村实际情况,本方案旨在通过一系列精准帮扶措施,确保到20xx年底,xx村所有建档立卡贫困户全部脱贫,且脱贫质量明显提高,防止返贫机制有效建立,确保贫困群众收入持续增长,生活质量显著提升,基本公共服务水平进一步提高,基础设施建设更加完善,生态环境得到有效保护,村集体经济实力明显增强,村级治理能力和服务水平显著提升,为乡村振兴战略实施奠定坚实基础。
四、主要任务
(一)巩固提升产业扶持成效。继续加大对xx村特色农业的支持力度,优化产业结构,发展高效农业。一是加强与科研机构的合作,引进新品种、新技术,提高农产品产量和品质。二是扩大核桃、青脆李、花椒等经济作物的种植规模,形成规模效应,提高市场竞争力。三是支持农民合作社和家庭农场的发展,促进农业产业化经营,增加农民收入。四是利用电商等新型销售渠道,拓宽农产品销售渠道,解决农产品销售难题。五是加强农业技术培训,提高农民科学种养水平,增强抵御自然灾害的能力。
(二)强化就业创业扶持。针对xx村劳动力资源丰富的特点,采取多种措施促进就业创业。一是开展职业技能培训,提高村民的就业技能,特别是针对有外出务工意愿的村民,提供定向技能培训,帮助其顺利就业。二是鼓励和支持村民自主创业,对符合条件的创业者给予政策和资金支持,降低创业门槛。三是开发公益性岗位,优先安置贫困家庭劳动力,确保每户至少有一人稳定就业。四是加强与企业的对接,定期举办招聘会,搭建企业与村民之间的桥梁,促进村民就近就地就业。
(三)改善基础设施条件。继续加大投入,改善xx村的基础设施条件,为村民创造更好的生活和发展环境。一是推进道路硬化、绿化、亮化工程,确保村内主干道和入户路畅通无阻,提升村庄整体面貌。二是加强水利设施建设,确保农田灌溉和人畜饮水安全。三是加快农村电网改造升级,提高供电质量和可靠性。四是完善通信网络覆盖,提升信息化服务水平。五是加强环境卫生整治,改善村容村貌,提高村民生活质量。
(四)提升公共服务水平。围绕教育、医疗、文化等公共服务领域,全面提升xx村的服务能力和水平。一是加强学校建设,改善教学条件,确保适龄儿童接受义务教育,提高教育质量。二是完善村卫生室设施设备,加强村医队伍建设,提高医疗服务水平,确保村民小病不出村。三是丰富村民文化生活,建设综合性文化服务中心,定期开展文化活动,弘扬优秀传统文化,培育文明乡风。四是建立健全社会保障体系,落实各项惠民政策,确保困难群体基本生活有保障。
(五)加强基层组织建设。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,为脱贫攻坚提供坚强组织保证。一是加强村“两委”班子建设,选优配强村“两委”成员,提高班子凝聚力和战斗力。二是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强党员教育管理,提高党员队伍素质。三是完善村规民约,引导村民依法自治,促进社会和谐稳定。四是加强党风廉政建设,严肃查处侵害群众利益的行为,营造风清气正的良好氛围。
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立由镇党委书记任组长的xx村脱贫攻坚工作领导小组,统筹协调推进各项工作。领导小组下设办公室,负责日常工作,确保各项任务落到实处。
(二)强化责任落实。明确各相关部门和单位的工作职责,细化任务分工,形成工作合力。严格落实“一把手”负责制,将脱贫攻坚工作纳入年度目标考核,确保责任到位、任务落实。
(三)加大资金投入。积极争取上级财政支持,整合各类涉农资金,确保脱贫攻坚资金投入。同时,鼓励社会力量参与,形成多元化的资金投入机制。
(四)严格监督检查。建立定期督查和通报制度,加强对脱贫攻坚工作的监督检查,及时发现和解决问题,确保各项工作有序推进。对在工作中不作为、慢作为、乱作为的单位和个人,依纪依法严肃处理。
(五)注重宣传引导。充分利用各种媒体平台,广泛宣传脱贫攻坚的好经验、好做法,营造全社会共同参与的良好氛围。同时,注重总结提炼工作经验,为其他地区提供借鉴。
六、结语
脱贫攻坚是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒的努力和不懈的奋斗。xx镇xx村的脱贫攻坚工作已取得阶段性成果,但巩固脱贫成果、防止返贫的任务依然艰巨。我们将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实推进脱贫攻坚各项工作,确保全面完成脱贫攻坚“清零”目标任务,为实现乡村振兴贡献力量。
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