为确保XX县第三次全国国土调查(以下简称三调)的顺利开展,在《XX县第三次土地调查实施方案》基础上,依据《第三次全国国土调查实施方案》和《XX省第三次土地调查实施方案》,按照自然资源部最新工作要求,结合我县实际情况,制定本工作方案。
一、目标任务
按照省市要求,在201x年3月底前完成我县第三次全国国土调查工作任务,形成县级调查成果。此次调查旨在全面查清我县土地利用状况,掌握真实的土地基础数据,为加强土地资源管理、促进经济社会可持续发展提供科学依据。通过本次调查,不仅要摸清家底,更要为未来的土地利用规划、生态保护、城乡建设等提供准确的数据支持,确保国家土地政策的有效落实。
二、任务分工
(一)县国土资源局负责全县三调工作的具体开展和统筹协调工作。
1、开展农村土地利用现状调查、城镇村庄内部土地利用现状调查和耕地细化调查、批准未建设的建设用地调查、永久基本农田调查、耕地质量等级调查评价和耕地分等定级调查评价等专项调查,开展外业调查和举证工作。配合部门:各乡镇人民政府。完成时间:201x年2月28日前。
2、对全县地类图斑进行调查核实,对耕地细化调查及其他专项调查成果进行分析认定。配合部门:县林业局、县农业局。完成时间:201x年2月28日前。
3、收集三调基础数据资料。配合部门:县环保局、县农业局、县水务局、县交通局、县民政局、县林业局、县住建局。完成时间:201x年1月10日前。
4、对调查成果数据进行检查,建立数据库,形成各项文字及图件成果。完成时间:201x年2月28日-201x年3月20日。
(二)各乡(镇)人民政府全面负责组织、实施辖区内三调工作。
1、组建三调领导小组。落实一名熟悉辖区情况的分管领导和2-3名工作人员,会同县国土资源局开展辖区内地类图斑的外业调查、举证工作,及时解决问题,提供调查所需的相关信息,做好路线规划、后勤保障等工作。确保调查人员能够顺利进入调查区域,避免因交通不便或信息不畅影响工作进度。同时,乡(镇)人民政府需加强对调查人员的安全教育,确保外业调查工作的安全进行。完成时间:201x年1月10日前。
2、组织辖区内的村(社区)委会,动员群众积极参与三调工作。通过召开村民大会、张贴公告等形式,广泛宣传三调的重要性和意义,增强群众的参与意识和配合度。对于调查过程中发现的问题,要及时与县国土资源局沟通,确保问题得到妥善解决。完成时间:201x年1月20日前。
3、协助县国土资源局开展地类图斑的实地核查工作。乡(镇)人民政府应根据县国土资源局提供的图斑信息,组织人员进行现场核查,确认图斑的实际情况,并记录相关数据。对于存在争议的图斑,应及时上报县国土资源局,由其协调解决。完成时间:201x年2月28日前。
4、配合县国土资源局完成调查成果的初步审核工作。乡(镇)人民政府应组织人员对辖区内的调查成果进行初步审核,确保数据的真实性和准确性。对于审核中发现的问题,应及时反馈给县国土资源局,并协助其进行整改。完成时间:201x年3月10日前。
三、工作措施
1、加强组织领导。成立由县政府主要领导担任组长的XX县第三次全国国土调查工作领导小组,全面负责三调工作的组织、协调和推进。领导小组下设办公室,办公室设在县国土资源局,负责日常工作的具体实施。各乡(镇)人民政府也要成立相应的领导小组,明确职责分工,确保各项工作任务落到实处。
2、强化技术支撑。县国土资源局要加强与上级部门的技术对接,邀请专家进行业务培训和技术指导,提高调查人员的专业技能和业务水平。同时,充分利用现代信息技术手段,如遥感影像、无人机航拍等,提高调查工作的效率和精度。
3、严格质量控制。建立健全质量管理体系,实行全过程质量控制。从数据采集、处理到成果提交,每一个环节都要严格按照国家和省级标准执行,确保调查成果的真实、准确、完整。对调查过程中发现的质量问题,要及时整改,确保调查成果符合要求。
4、加大宣传力度。通过电视、广播、网络等多种渠道,广泛宣传三调的重要性和意义,营造良好的社会氛围。特别是要加大对农村地区的宣传力度,提高农民群众的参与意识和配合度,确保调查工作的顺利进行。
5、保障工作经费。县政府要将三调工作经费纳入财政预算,确保资金及时到位。同时,要加强对资金使用的监督管理,确保专款专用,提高资金使用效益。
四、预期成果
1、形成一套完整的县级土地利用现状图件和数据库。通过本次调查,将全面查清我县各类土地的分布、面积、权属等情况,形成一套详实、准确的土地利用现状图件和数据库,为土地资源管理和利用提供科学依据。
2、编制一系列专题报告。根据调查结果,编制《XX县土地利用现状分析报告》《XX县耕地质量等级调查评价报告》《XX县永久基本农田保护研究报告》等一系列专题报告,为政府决策提供参考。
3、提出一系列政策建议。针对调查中发现的问题,提出改进土地管理、优化土地利用、加强生态保护等方面的政策建议,推动我县土地资源的合理开发和可持续利用。
4、提升公众参与度。通过广泛的宣传动员,提高公众对土地资源保护重要性的认识,增强全社会节约用地、保护耕地的责任感和使命感,形成良好的社会氛围。
五、总结
第三次全国国土调查是一项重要的国情国力调查,是查清土地资源状况、加强土地资源管理的基础性工作。XX县将严格按照国家和省级部署要求,精心组织、周密安排,确保按时高质量完成调查任务。我们相信,在各级各部门的共同努力下,XX县第三次全国国土调查工作一定能取得圆满成功,为推动我县经济社会发展作出新的更大贡献。
通过本次调查,我们将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实党中央、国务院关于加强土地管理、促进生态文明建设的决策部署,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
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