按照市安委会关于“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动的要求，结合我市文广旅系统实际，制定本实施方案。
一、工作目标
认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思路，突出问题导向，强化底线思维，紧盯文化旅游领域的重大活动、重要场所和重点领域，深入开展消防安全综合治理，加强文化旅游市场综合执法，全力防范和化解文化旅游领域的重大安全风险，坚决遏制群死群伤火灾事故的发生，为新中国成立70周年营造安全祥和的社会环境。
二、重点检查范围和内容
（一）检查范围
歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所、游戏游艺经营场所等人口密集的文化娱乐场所；市、县（区）图书馆、文化馆、纪念馆及大型文化娱乐活动演出场所；A级旅游景区、星级旅游饭店；文物古建筑及各级文物保护单位。
（二）检查内容
装修装饰材料。检查各文化娱乐场所、星级旅游饭店是否违规使用了聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料装修，装修场地是否搭建有以可燃易燃材料为芯材的彩钢板。
2. 疏散通道。检查各文化娱乐场所、星级旅游饭店的疏散通道、安全出口数量是否符合规定，是否有封闭、堵塞、占用的情况，门窗上设置的广告牌等是否影响逃生和灭火救援。
3. 违规存放易燃易爆危险品。检查各文化娱乐场所、星级旅游饭店是否违规使用、存放易燃易爆危险品，是否无序堆放易燃易爆原材料或杂物。
4. 消防设施。检查各文化娱乐场所、星级旅游饭店的火灾自动报警系统是否停用或不能正常运行，自动喷淋系统等消防设施能否正常使用。检查各文化娱乐场所、星级旅游饭店、公共文化阵地、大型文化娱乐活动演出场所和各级文物保护单位的消火栓、灭火器等消防器材能否正常使用。
三、工作措施与责任分工
（一）加强组织领导
为确保本次专项行动顺利开展，特成立市文广旅系统消防安全执法检查专项行动领导小组，由市文化和旅游局主要领导任组长，分管领导任副组长，成员包括局机关各科室负责人及各县（区）文化和旅游局主要负责人。领导小组下设办公室，负责专项行动的日常协调和督促落实工作。
（二）明确职责任务
市文化和旅游局：负责统筹协调全市文广旅系统的消防安全执法检查工作，制定具体实施方案，指导各县（区）文化和旅游局开展专项检查，对发现的重大隐患问题进行挂牌督办，确保整改到位。
2. 各县（区）文化和旅游局：根据市局统一部署，组织辖区内的文化娱乐场所、旅游景区、星级旅游饭店、公共文化阵地和文物保护单位开展自查自纠，对存在的安全隐患进行全面排查，建立隐患清单和整改台账，逐一落实整改措施，及时消除安全隐患。
3. 文化娱乐场所、旅游景区、星级旅游饭店、公共文化阵地和文物保护单位：严格落实企业主体责任，建立健全消防安全管理制度，定期开展消防安全培训和应急演练，确保员工具备基本的消防安全知识和技能。同时，加强对场所内部的日常巡查，及时发现并整改存在的安全隐患，确保各项消防设施设备处于良好状态。
（三）强化监督检查
自查自纠阶段（20xx年4月至5月）：各单位按照本方案的要求，对照检查内容逐项开展自查自纠，建立隐患清单和整改台账，明确责任人、整改措施和完成时限。自查自纠结束后，形成书面报告报市文化和旅游局备案。
2. 集中整治阶段（20xx年6月至9月）：市文化和旅游局组织专业力量，对全市范围内的文化娱乐场所、旅游景区、星级旅游饭店、公共文化阵地和文物保护单位进行拉网式检查，对发现的问题和隐患，依法依规严肃处理，确保整改到位。对于存在严重安全隐患且拒不整改的单位，将依法采取停产停业整顿等强制措施，并向社会公开曝光。
3. 总结提升阶段（20xx年10月）：全面总结专项行动取得的成效和经验，查找存在的不足和薄弱环节，进一步完善消防安全管理长效机制，巩固和扩大专项整治成果，为今后的工作提供借鉴和参考。
四、保障措施
（一）提高思想认识
各单位要充分认识做好消防安全工作的重要性，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于安全生产和消防安全的重要论述，切实增强责任感和使命感，把消防安全作为一项重要的政治任务来抓，确保各项工作落到实处。
（二）加大宣传力度
充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体平台，广泛宣传消防安全法律法规和常识，提高公众的消防安全意识和自防自救能力。同时，积极报道专项行动进展情况和典型经验做法，营造良好的社会舆论氛围。
（三）严格责任追究
建立健全消防安全责任体系，明确各级各部门的责任分工，做到责任到人、任务到岗。对因工作不到位、措施不落实而导致发生火灾事故的，要严格按照“四不放过”的原则，依法追究相关单位和人员的责任，确保专项行动取得实效。
通过上述措施的实施，我们有信心、有能力确保全市文广旅系统的消防安全形势持续稳定，为庆祝新中国成立70周年营造一个安全和谐的社会环境。让我们在市委、市政府的坚强领导下，团结一心，攻坚克难，以实际行动践行“两个维护”，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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