今年以来,根据县委统一部署,特别是结合中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改,全县各单位通过召开专题民主生活会、组织理论学习中心组、邀请专家授课辅导等方式,认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作、力戒形式主义官僚主义的重要论述和指示批示,开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动,集中一段时间纠正和解决扶贫领域中的形式主义、官僚主义,从基层意见最大、反映最多的问题改起,工作取得了阶段性成效。针对中央专项巡视反馈意见指出的脱贫攻坚工作中存在的5个方面21个形式主义官僚主义问题,我县全面认领任务,扎实开展整改。截至目前,涉及我县的脱贫攻坚宣传氛围“用力过猛”、个别扶贫领域案件程序不规范质量不够高2个“个性问题”已完成整改任务,涉及全省的“共性问题”在县级层面已立行立改,长期整改措施正在推进。如在扶贫领域追责问责问题上,存在尺度把握得不精准,甚至泛化、简单化的问题,开展扶贫领域查处案件逐案复核工作,制发整改意见反馈函,确保全部整改到位,同时开展扶贫领域案件暖心回访工作,鼓励受处理党员干部放下思想包袱,激励担当作为。从近期调研和明察暗访情况来看,基层普遍反映,今年以来扶贫督查、检查次数明显减少,上级单位和领导深入基层多采取“四不两直”方式,基层得以有更多时间精力投入到扶贫工作中去。但形式主义官僚主义根深蒂固、容易反弹,下一步,各单位要继续深入开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动,注重问题导向和效果导向,在深化整改成效、长期坚持上下功夫,持续改进工作作风,让广大基层党员干部感受更加直观、更加深刻、更加认同。下面,就开展“以案示警、以案为戒、以案促改”工作,进一步破除扶贫领域形式主义官僚主义突出问题,讲三个方面意见。
第一,坚持以案示警,真正做到思想上保持警醒。以案示警,就是要深刻认识形式主义官僚主义的危害性,始终保持高度警惕。形式主义、官僚主义不仅浪费资源、贻误工作,更严重损害党和政府的形象,侵蚀党群干群关系,是当前必须坚决克服的重大问题。我们通过剖析典型案例,可以清晰地看到形式主义官僚主义的具体表现及其产生的根源。比如,有的地方在扶贫工作中追求表面政绩,忽视实际效果;有的干部在落实政策时敷衍塞责,不求实效;还有的在面对困难和挑战时推诿扯皮,不愿担当。这些问题的存在,既反映了部分党员干部宗旨意识淡薄、工作作风漂浮,也暴露了我们在制度建设、监督管理等方面存在的不足。因此,我们必须从思想深处认识到,反对形式主义官僚主义是一场持久战,需要我们始终保持清醒头脑,不断提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。只有这样,才能确保在任何时候任何情况下,都不忘初心、牢记使命,始终与人民群众心连心、同呼吸、共命运。
第二,坚持以案为戒,真正做到行动上立行立改。以案为戒,就是要对照案例查找自身差距,切实把问题整改到位。在扶贫领域,形式主义官僚主义的表现形式多样,既有显性的也有隐性的,既有老问题也有新动向。这就要求我们在整改过程中,既要敢于直面问题,又要善于解决问题。对于已经发现的问题,要立即采取措施,制定具体的整改方案,明确责任人和整改时限,确保每一个问题都有人抓、有人管、有人负责。对于暂时未发现但可能存在风险隐患的问题,要提前预判,主动防范,防止小问题演变成大问题。同时,要建立健全长效机制,通过完善制度、优化流程、强化监督等手段,从根本上杜绝形式主义官僚主义的发生。在具体工作中,我们要坚持实事求是的原则,一切从实际出发,尊重客观规律,注重调查研究,避免盲目决策、拍脑袋决策。要树立正确的政绩观,把群众满意不满意作为检验工作的根本标准,把更多的精力放在解决实际问题上,真正让群众感受到变化、看到实效。
第三,坚持以案促改,真正做到制度上健全完善。以案促改,就是要通过查办案件推动制度创新,构建预防和治理形式主义官僚主义的长效机制。在扶贫领域,由于涉及面广、资金量大、监管难度高,形式主义官僚主义问题易发多发。为此,我们必须从制度层面入手,加强顶层设计,完善相关法律法规,形成一套科学合理、行之有效的制度体系。一方面,要强化权力运行的公开透明,建立健全权力清单、责任清单和负面清单制度,让权力在阳光下运行,接受社会监督。另一方面,要加大考核评价力度,将反对形式主义官僚主义纳入干部考核评价体系,对那些在扶贫工作中不作为、慢作为、乱作为的干部,坚决予以问责,形成有力震慑。此外,还要加强教育培训,引导广大党员干部深入学习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于扶贫工作的重要论述,不断增强宗旨意识和服务意识,提高解决实际问题的能力。通过这些措施,逐步建立起不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。
总之,反对形式主义官僚主义是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒、久久为功。各级党组织和广大党员干部要以“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动为契机,进一步提高思想认识,强化责任担当,真抓实干、务求实效,努力营造风清气正的良好环境,为实现全面建成小康社会目标作出新的更大贡献。
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