为适应政务服务新形势和群众迫切需求,进一步提升政务服务质效,以xx市申报国家级新型城镇化试点市为契机,全力打造xx政务服务品牌,结合政务服务工作实际,经研究,特制定优化提升我市政务服务水平的工作方案。
一、政务服务现状
xx市政务服务系统经过十多年的探索发展,确定了将各级政务服务中心建设成为各级政府综合服务平台的职能定位。全市现已建立了1市、6县(市、区)、127个乡镇(街道)、1759个村(社区)四级政务服务体系,形成了投资项目全程代办、便民服务免费代办、法律服务上门到户的完整政务服务功能。市级进驻政务服务窗口的行政审批107大项、审批和服务子项651项;进驻市级部门32个,窗口工作人员320人;年接待办事群众约400万人次,年受理办理申请事项150万件;荣获“全国五一劳动奖状”、“全国巾帼文明岗”、“公安部全国文明窗口”、“全省服务标准化单位”、“全省政务中心建设先进集体”等多项荣誉,连续多年保持了全国一流政务服务中心的水平。
二、工作目标
以全面深化改革为契机,以建设政府综合服务平台为目标,全力打造xx政务服务品牌,努力建设服务型政府、法治政府、效能政府、阳光政府、廉洁政府,不断优化提升我市政务服务水平,推动我市经济社会又好又快的发展。20xx年,全面落实“两集中、两到位”工作,窗口队伍人员素质更高,服务水平更优;201x年,全面建成四级政务服务和行政服务标准化体系,实现服务职能整合、服务平台完善,规范高效运行;202x年,实现网络服务大厅和实体服务大厅同步运行。
三、实施路径
(一)深化“两集中两到位”工作。
一是按照“能减则减、应减尽减”的原则,对照省、市公布的审批事项目录,指导市级有关部门在全面清理审批和服务事项。二是以清理事项为基础,持续巩固、提升“两集中两到位”改革成果。按照市委编办所确定的本部门职责,进一步优化审批流程,精简审批环节,压缩审批时限,提高审批效率。三是加强窗口队伍建设,定期组织业务培训和职业道德教育,提升窗口人员的服务意识和业务能力。四是建立健全监督考核机制,通过明察暗访、群众评议等方式,加强对窗口服务的监督,确保各项改革措施落实到位。
(二)推进政务服务标准化建设。
一是建立和完善政务服务标准体系,明确服务内容、服务流程、服务标准和服务评价等关键要素,确保政务服务有章可循、有据可依。二是加强标准化管理,通过制定统一的服务指南、操作手册等文件,规范服务行为,提升服务质量。三是强化标准化培训,定期对政务服务人员进行标准化知识培训,确保每位工作人员都能熟练掌握和运用标准化服务流程。四是开展标准化示范点创建活动,选取部分政务服务窗口作为标准化建设的示范点,发挥其引领作用,带动全市政务服务水平的整体提升。
(三)构建线上线下一体化服务体系。
一是加快网络服务大厅建设,依托互联网、大数据等现代信息技术,实现政务服务事项网上咨询、网上申请、网上办理、网上反馈等功能,让数据多跑路,让群众少跑腿。二是优化实体服务大厅布局,合理设置服务窗口,科学规划等候区域,提供舒适的办事环境。三是加强线上线下服务联动,通过线上预约、线下办理等方式,提高办事效率,减少群众等待时间。四是建立健全线上线下服务评价机制,通过设立意见箱、开展满意度调查等形式,广泛收集群众意见和建议,及时改进服务方式,提升服务效果。
(四)创新政务服务模式。
一是推行“一窗受理、集成服务”模式,整合各部门的审批服务事项,实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”,简化办事程序,缩短办事时间。二是推广“最多跑一次”改革,通过优化流程、精简材料、压缩时限等措施,实现更多政务服务事项“一次办好”。三是探索“不见面审批”服务,利用视频会议、远程认证等技术手段,实现部分事项全程在线办理,真正做到“零跑腿”。四是建立“好差评”制度,鼓励群众对政务服务进行评价,倒逼政府部门改进工作,提升服务质量。
(五)加强政务服务队伍建设。
一是优化人员结构,根据政务服务需求,合理配置人力资源,确保每个岗位都有合适的人员。二是强化业务培训,定期组织政务服务人员参加各类业务培训,提高他们的专业技能和服务水平。三是注重职业道德教育,通过开展职业道德教育活动,增强政务服务人员的责任感和使命感,树立良好的职业形象。四是建立健全激励机制,通过评选先进个人、优秀团队等形式,激发政务服务人员的工作热情和创造力。
(六)提升政务服务智能化水平。
一是加快智慧政务平台建设,充分利用云计算、大数据、人工智能等先进技术,打造集信息共享、业务协同、智能决策于一体的智慧政务平台。二是推进数据资源整合,打破部门间的信息壁垒,实现数据资源的互联互通和共享共用。三是深化数据分析应用,通过对政务服务数据的深度挖掘和分析,为政策制定、决策支持提供科学依据。四是强化信息安全保障,建立健全信息安全管理制度和技术防护体系,确保政务数据的安全可靠。
(七)营造良好的政务服务氛围。
一是加大宣传力度,通过报纸、电视、网络等多种渠道,广泛宣传政务服务改革的新举措、新成效,提高社会各界对政务服务工作的认知度和支持度。二是开展政务服务开放日活动,邀请人大代表、政协委员、企业代表、市民代表等走进政务服务大厅,亲身体验政务服务,听取他们的意见和建议,促进政务服务水平的不断提升。三是加强政民互动,通过举办座谈会、听证会等形式,搭建政府与群众沟通交流的平台,增强政务服务的透明度和公信力。四是营造良好的舆论环境,积极引导媒体客观公正地报道政务服务工作,树立政务服务的良好形象。
总之,优化提升xx市政务服务水平是一项系统工程,需要全市上下共同努力,久久为功。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,不断创新政务服务模式,提升政务服务质量,努力打造高效便捷、公开透明、公平公正的政务服务环境,为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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