xx市是国家历史文化名城，建州迄今已有20xx余年历史，文化底蕴十分深厚，森林覆盖率达70%，具有众多的城市名片和丰富的旅游资源。近年来，xx市在推动文旅产业发展方面进行了积极的实践与探索，文旅产业发展水平不断提升，“十三五”期间全市共接待游客达1.5亿人次，旅游总收入达1800亿元，比“十二五”期间翻了一番。但与此同时，也仍存在整合文旅资源不够集约高效、推动文旅融合发展不够有力等短板和不足，亟待引起高度重视、加以研究解决。
一、xx市文旅产业发展的成效
（一）全域旅游发展加快推进
创新体制机制，强化政策支撑。在全省率先成立xx市全域旅游联盟协会和全域旅游产业发展领导小组，提升旅游业的统筹协调和旅游企业竞争力；将全域旅游工作纳入绩效考核体系，任务落实更加到位。出台《xx市全域旅游发展三年行动计划》《关于推动文旅产业高质量发展七条措施的通知》，明确鼓励发展全域旅游、鼓励创A评星、鼓励发展规上文旅企业等工作，政策扶持更加有力。通过这些举措，xx市不仅提升了旅游业的整体竞争力，还为全市经济社会发展注入了新的活力。
2. 创建旅游品牌，推进全民共享。扎实开展旅游品牌创建，20xx年以来全市新增国家4A级旅游景区5家、3A级旅游景区10家，国家首批工业旅游示范基地1个（全省唯一），国家级红色旅游经典景区2个，以及省级文化旅游村15个、农村旅游休闲集镇10个、金牌旅游村（全省首批）20个等。积极实施旅游惠民工程，由市属国企xx集团发行xx卡，整合全市100家景区资源免票入园，目前发行已超100万张，平台用户达200万人，极大激发旅游消费潜力......
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