为推动“xx整改”行动各项目标任务落实落地,夯实决战决胜脱贫攻坚工作基础,经研究,决定在全县开展决战决胜脱贫攻坚八月攻坚行动,特制定如下方案。
一、攻坚时间201x年8月1日-8月31日,为期1个月。
二、攻坚目标
基本完成脱贫攻坚排查发现问题的整改工作,即涉及贫困户脱贫、贫困村退出及贫困县摘帽等工作的现有“存量”问题基本整改落实到位;全面对标贫困县脱贫退出专项评估指标开展问题“再排查”,重点关注非贫困户、边边角角山村及群众满意度,逐项逐户建立问题清单台账;全面转变作风、压实责任,进一步营造浓厚氛围、抓好扶贫干部能力水平提高、强化督查问责,以脱贫攻坚责任落实助推工作落实、政策落实,实现“xx整改”行动目标,做好迎接9月国家对我省201x年脱贫攻坚成效考核评估发现问题整改巡察各项准备工作,为拉开决战决胜脱贫摘帽“秋冬冲刺”的序幕奠定坚实的基础。
三、攻坚重点
(一)全面推进已排查发现问题“大整改”
基本完成贫困户脱贫“一达标两不愁三保障”问题整改。聚焦重点、全面推进,加快推进房、水、路、厕项目建设进度,全面完成产业就业、教育、健康等行业扶贫政策享受“漏”、落实不到位等问题的整改工作。
2. 基本完成行政村“9+3”指标问题整改。对标“9+3”指标加快推进整村推进项目建设,聚焦交通、住房、饮水、环境等重点难点领域,加大县直项目归口管理部门与乡(镇)村业务交流对接,县乡(镇)村合力抓项目推进;聚力攻坚公共服务设施及村集体经济收入等薄弱领域,找准项目推进问题、加快项目建设进度,除房(自建房、修缮房、老人住老房及移民搬迁房)、水(列入润泉供水公司统筹解决)项目在9月份、通村路在10月份整改完成外,其他项目均需在8月底前完成整改。
3. 强化行业扶贫政策落实。加强与上级部门的沟通协调,确保各项行业扶贫政策精准落地。特别是教育、医疗、住房安全等领域的政策,要确保每一户符合条件的贫困户都能享受到应有的政策支持,彻底解决“两不愁三保障”问题。同时,加大对特殊困难群体的关注力度,如残疾人、重病患者等,确保他们能够得到及时有效的帮扶。
(二)深入开展问题“再排查”
全面覆盖排查对象。此次“再排查”不仅要覆盖所有建档立卡贫困户,还要特别关注非贫困户中的边缘户、低收入户,以及那些居住在偏远山区、交通不便地区的群众,确保不遗漏任何一个人。通过深入走访、座谈了解等方式,全面掌握群众的实际需求和困难。
2. 精准识别问题。在排查过程中,要严格按照国家和省级关于脱贫攻坚的标准和要求,对每一个家庭的情况进行详细记录和分析,精准识别存在的问题。对于发现的问题,要分类建立台账,明确责任人和整改时限,确保问题整改有据可依、有章可循。
3. 加强问题整改。对排查出的问题,要立即采取措施进行整改。对于能够立即解决的问题,要立行立改;对于需要一定时间解决的问题,要制定详细的整改计划,分阶段推进。同时,要建立健全问题整改长效机制,防止问题反弹。
(三)全面提升扶贫干部能力水平
加强扶贫干部培训。组织全县扶贫干部参加各类培训班,重点学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、脱贫攻坚相关政策法规以及基层工作方法等,提升扶贫干部的思想政治素质和业务能力。通过集中培训、现场教学、经验交流等多种形式,增强扶贫干部的责任感和使命感,提高他们的实战能力和创新能力。
2. 强化扶贫干部管理。严格执行扶贫干部管理制度,定期对扶贫干部的工作情况进行考核评估,对表现优秀的给予表彰奖励,对工作不力的及时调整岗位。同时,加强对扶贫干部的人文关怀,帮助他们解决生活中的实际困难,让他们能够安心、放心地投入到脱贫攻坚工作中去。
3. 激励扶贫干部担当作为。建立健全激励机制,鼓励扶贫干部大胆创新、勇于担当。对于在脱贫攻坚中作出突出贡献的个人和集体,要给予物质和精神上的双重奖励,形成良好的工作氛围和正向激励机制。
(四)强化督查问责
加大督查力度。成立由县委县政府主要领导担任组长的脱贫攻坚督查组,不定期深入基层开展督查工作。重点督查各项政策措施的落实情况、扶贫资金的使用情况、扶贫项目的进展情况等,确保各项工作有序推进。
2. 严肃追责问责。对于在脱贫攻坚工作中存在弄虚作假、敷衍塞责、推诿扯皮等问题的单位和个人,要坚决予以查处,严肃追责问责。通过严格的追责问责,倒逼各级各部门切实履行好自己的职责,确保脱贫攻坚各项任务落到实处。
3. 推动社会监督。充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台,广泛宣传脱贫攻坚工作的重要意义和取得的成绩,提高社会各界对脱贫攻坚工作的关注度和支持度。同时,畅通群众监督渠道,鼓励广大群众积极参与到脱贫攻坚工作中来,共同监督各项政策措施的落实情况,确保脱贫攻坚工作公开透明、公平公正。
四、保障措施
(一)加强组织领导
成立由县委县政府主要领导担任组长的脱贫攻坚八月攻坚行动领导小组,负责统筹协调、督促指导全县脱贫攻坚八月攻坚行动的组织实施。各乡镇、各部门也要成立相应的工作机构,明确责任分工,确保各项任务有人抓、有人管。
(二)加大资金投入
积极争取上级财政支持,加大县级财政投入力度,确保脱贫攻坚各项资金及时足额到位。同时,要加强资金使用的监督管理,确保每一分钱都用在刀刃上,提高资金使用效益。
(三)营造浓厚氛围
充分利用各种媒体资源,广泛宣传脱贫攻坚八月攻坚行动的重要意义、目标任务和具体举措,营造全社会关心支持脱贫攻坚的良好氛围。同时,要及时总结推广好的经验和做法,发挥典型示范引领作用,激发广大干部群众参与脱贫攻坚的热情和动力。
(四)严格考核评估
建立健全脱贫攻坚八月攻坚行动考核评估机制,将脱贫攻坚各项任务完成情况纳入年度绩效考核体系,作为评价各单位领导班子和领导干部工作实绩的重要依据。通过严格的考核评估,确保脱贫攻坚八月攻坚行动各项任务圆满完成,为打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。
总之,在县委县政府的坚强领导下,全县上下要以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,全力以赴投入到脱贫攻坚八月攻坚行动中去,确保按时高质量完成各项任务,为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作出新的更大贡献。
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