经验交流：多措并举持续提升养老服务质量
同志们：
作为全国养老服务业综合改革试点、国家级医养结合试点、全国居家和社区养老服务改革试点城市，X市近年来坚持统筹谋划、创新突破、精准发力，推进养老服务高质量发展，取得了一定成效。202x年4月，在全国公共服务质量监测中，X市养老服务满意度在120个城市中排名第16；202x年6月，X市因养老服务工作突出入选202x年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方，获得国务院督查激励表彰。现将有关工作进展情况汇报如下：
高位推进养老服务纵深发展。X市作为人口超千万的特大型城市，始终坚持以人民为中心的发展思想，连续9年将养老服务纳入民生实事。特别是202x年，市政府出台《推进养老服务高质量发展行动方案》，实施养老服务设施建设、功能优化、质量提升、市场发展、要素保障5个专项行动，擘画了“加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，努力打造符合国家中心城市定位、居于全国中上水平、具有X市特色的养老服务样板”的奋斗目标。
聚焦要素保障破解养老难题。聚焦解决关键问题，在夯实支撑体系上下功夫。一是强化组织保障，健全党委领导、政府主导、部门协同、社会参与的工作机制，成立由市长任组长，市委副书记、常务副市长任副组长的养老服务工作领导小组，定期召开联席会议，研究解决养老服务发展中的重大问题。二是加大财政投入，建立稳定的财政资金保障机制，202x年至202x年，市级财政累计投入养老服务专项资金10亿元，用于支持养老服务设施建设和运营补贴。三是完善政策法规，出台《X市养老服务条例》等地方性法规，明确养老服务体系建设的总体目标、主要任务和保障措施，为养老服务发展提供法治保障。四是加强人才培养，依托高等院校和职业院校，设立养老服务相关专业，开展多层次、多形式的养老服务人员培训，提高养老服务队伍的专业化水平。
创新服务模式满足多元化需求。针对老年人多样化、个性化的需求，X市积极探索创新养老服务模式，不断提升服务质量和水平。一是推进智慧养老，建设“互联网+养老”服务平台，整合各类养老服务资源，实现养老服务信息的互联互通和资源共享，方便老年人及其家庭获取养老服务信息。二是推广社区嵌入式养老，利用社区现有资源，建设小型化、专业化、连锁化的社区养老服务设施，提供日间照料、短期托养、康复护理等服务，满足老年人就近就便养老的需求。三是发展医养结合，推动医疗卫生与养老服务深度融合，鼓励医疗机构开设老年病科、康复科等科室，提供医疗保健、康复护理等服务，同时，支持养老机构设置医务室、护理站，配备医护人员，提供基本医疗服务。四是探索互助养老，倡导邻里互助、亲友互助、志愿服务等互助养老方式，通过结对帮扶、时间银行等形式，调动社会力量参与养老服务，形成政府、社会、家庭和个人共同参与的养老服务格局。
提升服务质量确保老年人满意。为确保老年人享受到优质、安全、便捷的养老服务，X市采取了一系列措施，加强养老服务监管，提升服务质量。一是建立健全行业标准，制定养老服务设施建设和运营管理规范，明确服务内容、服务流程、服务质量等要求，为养老服务提供标准化指导。二是加强从业人员管理，建立养老服务人员信用档案，实行持证上岗制度，定期开展职业道德和服务技能教育培训，提高从业人员的职业素养和服务能力。三是完善监督考核机制，建立第三方评估制度，定期对养老服务机构进行评估，公开评估结果，接受社会监督，同时，加强对养老服务机构的日常监管，严肃查处违法违规行为，维护老年人合法权益。四是注重老年人权益保护，设立老年人权益保护热线，及时受理老年人投诉举报，依法依规处理侵害老年人权益的行为，营造良好的养老服务环境。
强化宣传引导营造尊老爱老氛围。为营造全社会关心关爱老年人的良好氛围，X市通过多种渠道和方式，广泛宣传养老服务政策和先进典型，弘扬尊老爱老传统美德。一是加强媒体宣传，利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传养老服务政策、法律法规和先进典型，提高社会各界对养老服务工作的认识和支持度。二是开展主题活动，每年重阳节期间，举办“敬老月”活动，开展形式多样的敬老爱老活动，如敬老慰问、文艺演出、健康讲座等，增强老年人的幸福感和获得感。三是普及老年教育，依托社区学院、老年大学等平台，开设各类老年教育课程，丰富老年人的精神文化生活，提高老年人的生活质量。四是倡导志愿服务，鼓励社会各界人士参与养老服务志愿活动，为老年人提供陪伴、照料、咨询等服务，传递社会温暖和关爱。
展望未来，X市将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照党中央、国务院关于养老服务工作的决策部署，坚定不移地推进养老服务高质量发展，不断满足老年人日益增长的美好生活需要，努力让每一位老年人都能安享幸福晚年。我们将进一步深化养老服务改革，完善政策体系，创新服务模式，提升服务质量，加强队伍建设，营造尊老爱老的社会氛围，为全国养老服务事业贡献更多X市经验和智慧。
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