同志们:
作风效能建设是一个永恒的话题,也是一个不变的主题。我们把优化营商环境和作风效能建设两项内容合在一起召开会议,主要是考虑作风效能和营商环境是紧密联系的,营商环境是干部作风在各领域各方面最直观的折射,有好的干部作风就会有好的营商环境,好的营商环境也一定离不开好的干部作风。年前,XX市委书记参加了我们的常委班子民主生活会,对我们提出了“打造XX最优的营商环境、集聚XX最强的创新资源”的明确要求。一个是XX最优的营商环境,一个是XX最强的科创资源,这两者如果能在XX叠加融合,那么XX的创新转型之路必将越走越宽。市委、市政府对这次会议高度重视,XX书记专题去XX学习了营商环境,经市党政联席会研究出台了关于深化效能建设、打造一流营商环境的系列文件。今天下发的一系列文件,与我们年前出台的关于促进实体经济发展的“1+X”系列文件,相互配合、相互支撑,如鸟之两翼、车之两轮,一个是为了促进发展,一个是服务于发展。大家在贯彻执行时要把这两个文件体系放到一起,相互对照、互为补充。刚才,XX书记作了一个很好的报告,讲得很深刻、很具体,希望大家认真抓好贯彻落实。四家单位作了表态发言,要言出必行,切实抓好各自的作风效能建设。会议还聘任了优化营商环境监督员,希望大家加强监督,督促各项优化营商环境举措落到实处,有做得不到位的地方,请大家严肃批评、及时提出;对于我们在优化营商环境方面的决心、力度和成效,也请大家广泛宣传,共筑发展的服务高地。
应该说,一个地方的发展,“天时地利人和”三大要素必不可少。近年来,随着XX等一系列重大战略机遇越来越现实化、具体化,XX自身的区位、生态等综合比较优势更加突显,“天时”和“地利”我们具备了。今天这个会,就是要强调“人和”的问题。这个“人和”,指的是务实进取的干部作风,是公正高效的营商环境,是全市上下拧成一股绳、攥紧拳头干的激情与信心。习近平总书记指出,发展环境越是严峻复杂,越要坚定不移深化改革,健全各方面制度,完善治理体系,促进制度建设和治理效能更好转化融合,善于运用制度优势应对风险挑战冲击。这为我们指明了方向,提供了根本遵循。
当前,全球经济形势复杂多变,国内经济下行压力加大,各类不确定因素增多,这对我们的工作提出了更高的要求。我们必须以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的措施,推动XX经济社会高质量发展。首先,我们要深刻认识优化营商环境的重要性和紧迫性。营商环境的好坏直接影响到企业的生存和发展,影响到城市的吸引力和竞争力。我们要按照“放管服”改革的要求,进一步简政放权,提高行政效率,减少企业负担,营造公平竞争的市场环境。同时,要加大政策支持力度,为企业提供更加优质的服务,帮助企业解决实际困难,激发市场主体活力和社会创造力。
其次,我们要全面提升干部作风效能。作风建设永远在路上,没有休止符。我们要继续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终保持共产党人的政治本色。要大力弘扬求真务实的工作作风,坚决反对形式主义、官僚主义,确保各项工作任务落到实处。要加强干部队伍建设,提升干部的能力素质,培养一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。要建立健全激励机制,为敢于担当、善于作为的干部提供更多的机会和支持,让想干事、能干事、干成事的干部有舞台、有空间。
再次,我们要强化监督考核,确保各项政策措施落地见效。优化营商环境是一项系统工程,需要各部门密切配合、协同推进。我们要建立科学合理的考核评价体系,将优化营商环境纳入部门绩效考核,定期开展监督检查,对工作不力、落实不到位的单位和个人进行问责。同时,要充分发挥社会监督的作用,畅通投诉举报渠道,广泛听取企业和群众的意见建议,及时发现和解决存在的问题。要加大对先进典型的宣传力度,营造良好的舆论氛围,形成全社会共同参与、共同推进的良好局面。
最后,我们要加强统筹协调,形成工作合力。优化营商环境涉及面广、任务重,需要各级各部门共同努力。市委、市政府将加强对这项工作的组织领导,定期研究部署,协调解决重大问题。各相关部门要按照职责分工,细化工作方案,明确时间节点,确保各项任务有序推进。要建立健全跨部门协作机制,打破信息壁垒,实现资源共享,提高工作效率。要注重总结经验,及时推广好的做法,不断提升工作水平。
同志们,优化营商环境和作风效能建设是相辅相成的,两者缺一不可。我们要以此次会议为契机,进一步统一思想、凝聚共识,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风,推动XX营商环境持续优化,为实现高质量发展提供坚强保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,锐意进取、开拓创新,为加快建设XX贡献智慧和力量!
在接下来的工作中,我们要重点做好以下几个方面的工作:
一是持续深化“放管服”改革。要继续精简行政审批事项,优化审批流程,压缩审批时限,提高审批效率。要加快推进“互联网+政务服务”,实现更多事项网上办、掌上办、一次办,让数据多跑路、群众少跑腿。要完善事中事后监管机制,推行“双随机、一公开”监管,构建以信用为基础的新型监管机制,营造公平透明的市场环境。要加大政策宣传力度,提高政策知晓率,确保各项惠企政策落地见效。
二是着力提升政务服务水平。要深入推进政务服务标准化、规范化、便利化建设,建立健全政务服务标准体系,规范服务行为,提高服务质量。要优化政务服务大厅功能布局,完善设施设备,提升窗口服务水平,打造高效便捷的服务环境。要深化“最多跑一次”改革,推动更多事项实现“一窗受理、集成服务”,减少企业和群众办事环节,降低办事成本。要加强政务服务平台建设,推动线上线下深度融合,实现政务服务“一网通办”。
三是全面加强法治保障。要依法行政,严格规范公正文明执法,维护市场秩序,保护企业和群众合法权益。要加大知识产权保护力度,严厉打击侵权假冒行为,营造良好的创新环境。要完善公共法律服务体系,提供便捷高效的法律服务,帮助企业防范化解法律风险。要加强诚信体系建设,建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制,营造诚实守信的社会氛围。
四是不断优化要素供给。要加大金融支持实体经济力度,创新金融产品和服务,降低融资成本,缓解企业融资难、融资贵问题。要强化土地、人才、技术等要素保障,优化资源配置,满足企业发展需求。要完善基础设施建设,提升城市综合承载能力,为企业提供良好的生产、生活环境。要加快科技创新平台建设,促进科技成果转化,提升产业核心竞争力。
五是积极构建亲清新型政商关系。要坚持亲商、安商、富商的理念,主动靠前服务,及时了解企业需求,帮助解决实际问题。要建立健全政企沟通机制,搭建常态化交流平台,畅通企业诉求表达渠道。要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,规范政商交往行为,构建“亲”而有度、“清”而有为的政商关系。要树立正确导向,弘扬企业家精神,营造尊重企业家、支持企业家的良好氛围。
六是大力弘扬实干精神。要树立正确的政绩观,坚持人民至上,把人民满意作为检验工作成效的根本标准。要发扬钉钉子精神,敢于担当、勇于负责,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,抓好每一项工作的落实。要倡导“马上就办、真抓实干”的工作作风,雷厉风行、务求实效,确保各项工作任务按时保质完成。要强化责任意识,严格落实工作责任制,确保责任到人、任务到岗,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
七是加强宣传引导,营造良好氛围。要充分利用各类媒体资源,广泛宣传优化营商环境的重要意义、政策措施和典型经验,提高社会各界的知晓率和参与度。要及时回应社会关切,澄清误解,消除疑虑,增强社会信心。要树立正面典型,表彰先进,激励后进,形成比学赶超的良好风气。要积极开展对外交流合作,学习借鉴先进地区的成功经验和有效做法,不断提高工作水平。
同志们,优化营商环境和作风效能建设是推动XX高质量发展的关键之举。让我们在市委、市政府的坚强领导下,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的工作,为XX的明天努力奋斗!
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