同志们:
经市政府同意,今天我们召开202x年全市民政工作暨党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真落实市委、市政府决策部署和全国、全省民政工作会议精神,全面回顾去年工作,研究部署今年民政工作,推进全市民政事业高质量发展,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚而努力奋斗。
一、真抓实干,各项工作成效显著
201x年,全市民政系统在市委、市政府的正确领导和省民政厅的精心指导下,围绕新时代民政工作的新定位新职责新要求,全面践行“民政为民、民政爱民”工作理念,紧盯“三个聚焦”,履行“三项”基本职责,主动担当作为,各项工作成效明显。一是社会救助兜底保障精准有力。针对民政部门脱贫攻坚实际,按照“巩固提升徽成两,紧盯紧抓文武康,带动促进西礼宕”的整体工作思路,采取包点蹲抓、典型带动、分类指导等措施,以前所未有的力度强力推进兜底保障工作,全市共清退低保保障对象22.64万名,新纳入3.23万名,截止年底共保障低保对象20.55万人,特困供养人员1.73万人,实施临时救助31.7万人次,为5.7万名残疾人落实了“两补”政策,累计发放各类救助资金11.9亿元,有效保障了困难群众的基本生活,取得了明显成效,保障对象越来越精准,保障程序越来越规范,群众认可度越来越高,特困人员环境卫生空前改善,民生保障安全网越来越牢。
二是社会福利服务水平不断提升。市级养老服务运营中心和9县区居家养老服务中心已全部建成并投入运营,实现了居家养老服务网络全覆盖,累计服务老人1.3万余人次。为0.84万名老年人落实经济困难补贴671万元。为627名孤儿发放生活费770万元。全市投入51.2万元用于政府购买农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障服务,较去年增长13%。筹集31.21万元为1.1万名农村留守老人提供定期探访和关爱服务,确保他们老有所养、老有所乐。此外,我们还积极推进社区服务设施建设,全市新建和改扩建社区综合服务设施15个,总面积达到1.2万平方米,为居民提供了更加便捷、高效的服务平台。
三是社会组织管理日益规范。201x年,我们严格按照《社会组织登记管理条例》及相关法律法规,加强社会组织登记管理和监督,全年共审批成立社会组织120家,注销35家,撤销登记10家,对30家存在违法违规行为的社会组织进行了查处。通过开展“双随机、一公开”抽查和年度检查,进一步规范了社会组织的行为,提高了社会组织的透明度和社会公信力。同时,我们积极引导和支持社会组织参与社会治理,全市共有200多家社会组织参与到扶贫帮困、志愿服务、社区治理等活动中,发挥了积极作用。
四是基层社会治理创新取得突破。我们以创建全国社区治理和服务创新实验区为契机,大力推进城乡社区治理现代化。全市共创建省级示范社区15个,市级示范社区30个,县级示范社区50个。通过实施“三社联动”工程,整合社区、社会组织、社会工作专业人才资源,形成了多方参与、共同治理的良好局面。特别是我们在部分社区试点推行“智慧社区”建设,利用互联网、大数据等现代信息技术手段,提升了社区治理的智能化水平,得到了居民的广泛好评。
五是专项社会事务管理不断加强。201x年,我们着力解决了一批关系人民群众切身利益的专项社会事务问题。在婚姻登记方面,全市共办理结婚登记2.5万对,离婚登记1.2万对,补领婚姻证件1.1万件,婚姻登记合格率达到100%。在殡葬改革方面,我们大力推进绿色殡葬,全市火化率提高到95%,新建公益性公墓10处,改造提升现有公墓20处,有效缓解了“葬不起”、“葬无地”等问题。在行政区划调整方面,我们顺利完成了2个镇的撤镇设街道办事处工作,优化了城市空间布局,促进了经济社会发展。
六是党风廉政建设深入推进。201x年,全市民政系统认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。我们严格落实党风廉政建设责任制,层层传导压力,强化责任落实。通过开展形式多样的廉政教育活动,增强党员干部廉洁自律意识。同时,我们加大了对重点领域和关键环节的监督检查力度,严肃查处违纪违法行为,营造了风清气正的良好政治生态。
二、明确目标,奋力开创民政工作新局面
202x年是全面建成小康社会的收官之年,也是“十四五”规划的开局之年。做好今年的民政工作,对于推动全市民政事业高质量发展具有重要意义。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,全面落实市委、市政府的工作要求,紧紧围绕“保基本、兜底线、促公平、惠民生”的工作主线,突出重点,把握关键,努力实现以下目标:
一是进一步完善社会救助体系。我们将继续加大对困难群众的救助力度,确保应救尽救、应保尽保。重点抓好城乡低保、特困人员供养、临时救助等制度的落实,提高救助标准,扩大救助范围,简化救助程序,让困难群众感受到党和政府的温暖。同时,我们还将积极探索建立社会救助信用体系,对骗取救助、虚报冒领等行为进行严厉打击,维护社会救助的公平正义。
二是全面提升养老服务水平。面对人口老龄化趋势日益严峻的挑战,我们将加快推进养老服务体系建设,满足老年人多样化、多层次的养老服务需求。计划年内新增养老床位1000张,改造提升现有养老机构15家,确保每千名老年人拥有养老床位35张以上。同时,我们将进一步完善居家养老服务网络,推广“互联网+养老”模式,为老年人提供更加便捷、高效的服务。此外,我们还将加强对养老机构的监管,确保养老服务质量和安全。
三是大力促进社会组织健康发展。我们将继续深化社会组织管理制度改革,优化社会组织结构,提升社会组织服务能力。计划年内培育发展社区社会组织100家,支持社会组织参与社会治理和公共服务。同时,我们将加大对社会组织的培训力度,提高社会组织的专业化水平,引导社会组织依法依规开展活动,树立良好的社会形象。
四是积极推进基层社会治理创新。我们将以创建全国社区治理和服务创新实验区为抓手,深化社区治理体制改革,完善社区治理体系。计划年内完成50个社区的标准化建设,打造一批具有示范引领作用的品牌社区。同时,我们将继续推进“三社联动”工程,发挥社区、社会组织、社会工作专业人才的作用,形成共建共治共享的社会治理格局。此外,我们还将积极探索“智慧社区”建设,利用现代信息技术手段提升社区治理效能。
五是切实加强专项社会事务管理。我们将继续深化婚姻登记、殡葬改革、行政区划调整等工作,解决好人民群众关心的热点难点问题。计划年内实现婚姻登记全程电子化,提升婚姻登记服务质量。在殡葬改革方面,我们将进一步推广节地生态安葬,新建公益性公墓15处,改造提升现有公墓25处。在行政区划调整方面,我们将根据城市发展需要,适时启动相关工作,优化城市功能布局。
六是坚定不移推进党风廉政建设。我们将始终把党风廉政建设摆在重要位置,严格落实党风廉政建设责任制,层层传导压力,压实责任。通过开展形式多样的廉政教育活动,增强党员干部廉洁自律意识。同时,我们将加大监督检查力度,严肃查处违纪违法行为,营造风清气正的良好政治生态。
三、凝心聚力,确保各项任务落到实处
为确保202x年各项民政工作任务顺利完成,我们必须凝心聚力,真抓实干,做到以下几个方面:
一是加强组织领导。各级民政部门要切实提高政治站位,把民政工作放在经济社会发展大局中去谋划、去推进。主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,确保各项任务有人管、有人干。要建立健全工作机制,加强协调配合,形成工作合力。
二是强化队伍建设。我们要把加强队伍建设作为一项基础性工作来抓,着力提升民政干部的能力素质。要通过开展业务培训、岗位练兵等活动,提高民政干部的专业化水平。要关心爱护基层民政干部,帮助他们解决实际困难,激发他们的工作热情和创造力。
三是注重改革创新。我们要坚持问题导向,勇于改革创新,破解制约民政事业发展的瓶颈问题。要在社会救助、养老服务、社会组织管理、基层社会治理等方面积极探索新思路、新举措,努力形成一批可复制、可推广的经验做法。
四是严格督导考核。我们要建立健全督导考核机制,加强对各项工作的跟踪问效。要制定科学合理的考核指标体系,定期开展督查检查,及时发现和解决问题。要将考核结果与评先评优、绩效奖励挂钩,激励先进,鞭策后进。
五是营造良好氛围。我们要充分利用各种媒体平台,广泛宣传民政工作的成效和经验,营造全社会关心支持民政工作的良好氛围。要讲好民政故事,传播民政声音,展示民政形象,增强民政工作的影响力和感召力。
同志们,202x年的民政工作任务艰巨、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,锐意进取、真抓实干,为推动全市民政事业高质量发展、决胜全面建成小康社会作出新的更大贡献!
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