人力资源和社会保障局党课:加快塑造现代化人力资源
202x年5月27日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席在中共中央政治局第十四次集体学习时强调,促进高质量充分就业,是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。我们要按照党中央的要求,坚持以人民为中心的发展思想,坚持新发展理念,加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源,以人口高质量发展促进高质量充分就业,不断增强广大劳动者的获得感、幸福感、安全感,着力推进高质量发展,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。
一、充分认识塑造现代化人力资源的重要意义
(一)塑造现代化人力资源是克服结构性就业矛盾、促进高质量充分就业的必然选择。当前我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征,老龄化速度加快。要优化人口发展战略,建立生育支持政策体系,降低生育、养育、教育成本;实施积极应对人口老龄化国家战略,实施渐进式延迟法定退休年龄,稳定现代化人力资源的人口基础。要把教育强国建设作为人口高质量发展的战略工程,全面提高人口科学文化素质、健康素质、思想道德素质;要加强人力资源开发利用,稳定劳动参与率,提高人力资源利用效率,不断提升现代化人力资源的人力资本存量与流量水平。
(二)塑造现代化人力资源是适应经济发展新常态、推动经济转型升级的关键举措。随着我国经济进入新常态,增长速度从高速转向中高速,发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,发展动力从传统增长点转向新的增长点。这些变化对人力资源的质量提出了更高要求。只有加快塑造现代化人力资源,才能更好地适应经济发展的新常态,推动经济转型升级,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
(三)塑造现代化人力资源是提升国家竞争力、实现中华民族伟大复兴的战略支撑。在新一轮科技革命和产业变革的大背景下,人才资源已成为综合国力竞争的核心要素。一个国家、一个民族的发展,归根到底取决于其人力资源的数量和质量。我们必须深刻认识到,加快塑造现代化人力资源,不仅关系到每一个劳动者的职业发展和个人幸福,更关系到国家的长远发展和民族的未来。因此,必须把塑造现代化人力资源作为一项长期的战略任务来抓,不断提高人力资源的整体素质,增强国家的综合实力和国际竞争力,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的人才保障。
二、准确把握塑造现代化人力资源的基本原则
(一)坚持党的领导,确保正确方向。党的领导是做好一切工作的根本保证。在塑造现代化人力资源的过程中,必须始终坚持党的领导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,确保各项工作始终沿着正确的方向前进。各级党组织要切实履行好领导责任,加强对人力资源开发工作的指导和监督,确保各项政策措施落到实处。
(二)坚持以人为本,促进全面发展。人是社会发展的主体,也是人力资源开发的核心。在塑造现代化人力资源的过程中,必须始终坚持以人为本的原则,关注人的全面发展,注重提高人的综合素质,激发人的创新创造活力。要尊重劳动者的主体地位,维护劳动者的合法权益,创造良好的工作环境和发展条件,让广大劳动者在共建共享发展中拥有更多获得感、幸福感、安全感。
(三)坚持创新驱动,提升核心竞争力。创新是引领发展的第一动力,是塑造现代化人力资源的关键所在。要大力实施创新驱动发展战略,加强科技创新和制度创新,推动产学研深度融合,加快科技成果向现实生产力转化。要注重培养创新型人才,鼓励和支持劳动者创新创业,营造有利于创新的社会氛围,不断提升人力资源的核心竞争力。
(四)坚持协调发展,实现共同富裕。协调发展是塑造现代化人力资源的重要原则。要统筹城乡、区域、行业间的人力资源开发,缩小发展差距,促进社会公平正义。要建立健全覆盖全民的社会保障体系,完善收入分配制度,提高低收入群体的收入水平,扩大中等收入群体,逐步实现共同富裕的目标。
三、扎实推进塑造现代化人力资源的重点任务
(一)加强职业教育培训,提升劳动者技能水平。职业教育培训是提高劳动者技能水平、促进就业创业的重要途径。要完善职业教育培训体系,加强职业院校和培训机构建设,扩大职业教育培训规模,提高职业教育培训质量。要紧密结合经济社会发展需求,优化专业设置,强化实践教学,增强职业教育培训的针对性和实效性。要建立健全职业技能等级认定制度,畅通技能人才成长通道,提高技能人才的社会地位和待遇。
(二)深化人才体制机制改革,激发人才创新活力。人才是第一资源,创新是第一动力。要深化人才发展体制机制改革,破除制约人才发展的各种障碍,形成有利于人才成长的良好环境。要完善人才评价机制,建立以创新能力、质量、贡献为导向的人才评价体系,让真正有才能的人脱颖而出。要优化人才激励机制,加大对优秀人才的奖励力度,提高人才的创新积极性和创造性。要健全人才流动机制,打破地域、行业、所有制界限,促进人才合理流动,最大限度地发挥人才的作用。
(三)构建和谐劳动关系,维护劳动者合法权益。和谐稳定的劳动关系是促进高质量充分就业的重要基础。要健全劳动关系协调机制,完善劳动法律法规,规范企业用工行为,保障劳动者合法权益。要加大劳动监察执法力度,严厉打击侵害劳动者权益的行为,维护劳动者的尊严和利益。要建立健全劳动争议调解仲裁机制,及时化解劳动纠纷,促进劳动关系和谐稳定。
(四)加强就业服务体系建设,促进劳动者充分就业。就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。要完善就业服务体系,提高公共就业服务水平,为劳动者提供全方位、多层次的就业服务。要加强就业信息平台建设,及时发布就业信息,引导劳动者合理流动。要加大对重点群体的就业援助力度,帮助高校毕业生、退役军人、农民工、残疾人等群体实现稳定就业。要支持多渠道灵活就业,鼓励劳动者自主创业,拓宽就业渠道,增加就业机会。
四、加强组织领导,确保塑造现代化人力资源工作取得实效
(一)加强统筹协调,形成工作合力。各级党委和政府要把塑造现代化人力资源作为一项重要任务来抓,加强组织领导,明确责任分工,形成上下联动、部门协同的工作格局。要建立健全工作协调机制,定期研究解决重大问题,确保各项工作有序推进。
(二)加大投入力度,保障资金支持。要将人力资源开发纳入财政预算,增加对职业教育培训、就业服务体系建设等方面的投入。要探索多元化的投入机制,引导社会资本参与人力资源开发,形成政府主导、社会参与的投入格局。
(三)强化监督检查,确保政策落实。要建立健全监督检查机制,加强对人力资源开发工作的监督检查,确保各项政策措施落到实处。要及时总结经验,推广典型做法,不断提高人力资源开发工作的质量和水平。
(四)广泛宣传动员,营造良好氛围。要充分利用各种媒体和平台,广泛宣传塑造现代化人力资源的重要意义和政策措施,提高全社会的认识和支持度。要加大对先进典型的宣传力度,树立榜样,弘扬正能量,营造全社会关心支持人力资源开发的良好氛围。
总之,塑造现代化人力资源是一项系统工程,需要我们共同努力,久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定信心,奋发有为,为加快塑造现代化人力资源,促进高质量充分就业,实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
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