根据省、市局资产清查有关文件精神和工作安排,我局已按时完成全县地税系统资产清查工作。为了全面规范和加强资产管理,针对资产清查中发现的问题,特制定本方案。
一、工作目标
(一)在县局的统一领导下,按照资产类别,指定有关职能部门实行归口分级管理,做到权责分明,过程公开透明。
(二)在认真分析资产清查过程中发现的问题基础上,建立健全资产管理制度,提高资产使用效益,防止资产流失。
(三)通过整改,全方位加强和改进资产管理,促进全县地税系统资产管理的规范、高效、有序,逐步走出一条“权责分工明确、管理高效有序、过程公开透明、监督检查到位”的新路子。
二、时间安排
按照上级的要求,结合我县实际,全县地税系统资产清查整改工作从7月1日起至9月30日结束,分阶段安排实施。第一阶段:7月1日-7月10日。做好整改前期准备工作,成立全县地税系统资产清查整改工作领导小组,组长:xxx;副组长:xx、xxx;成员:各单位负责人。要完成《xx县地税务局资产清查整改方案》的制定下发工作,做好系统资产清查整改业务培训工作,参训人员为县局办公室主任、计会股股长,各单位负责人和资产管理人员。第二阶段:7月11日-9月20日,系统资产清查整改工作进入具体实施阶段,一是在固定资产醒目位置粘贴卡片,卡片上注明编号、使用单位及保管责任人,明确具体责任人。二是实物要与卡片、账目进行核对,对账实不符资产及时进行处理并调整固定资产账目,做到账实、账卡、账物一致。三是完善固定资产管理办法,规范计划采购、验收入库、登记入账、领用等各个环节的实物管理行为,做到各个环节互相衔接,避免出现漏洞。四是县局“一把手”与资产管理部门签订一级责任书,资产管理部门与各使用单位签订二级责任书,各使用单位与资产使用人签订三级责任书,形成层层负责的责任体系,确保资产管理责任落实到人。
三、主要措施
(一)强化组织领导,确保责任落实到位。县局成立由主要领导担任组长的资产清查整改工作领导小组,全面负责此次资产清查整改工作的组织协调和监督指导。领导小组下设办公室,具体负责日常工作的开展。各单位也要相应成立工作组,明确职责分工,确保各项工作任务落实到位。同时,要加强对资产管理人员的培训,提升其业务能力和责任意识,确保资产管理工作依法依规进行。
(二)严格资产管理制度,规范资产管理流程。根据资产清查中发现的问题,进一步修订和完善《xx县地税务局固定资产管理办法》,明确资产管理的各个环节的具体操作规程,包括资产购置、验收、登记、调拨、报废等流程,确保每一步都有章可循,有据可依。特别是要加强固定资产的日常管理,定期进行盘点,及时更新资产信息,确保账实相符。
(三)加大监督检查力度,确保整改效果。县局将组织专门力量,对各单位资产清查整改情况进行不定期检查,重点检查资产管理制度的执行情况、资产账目的准确性以及资产管理责任的落实情况。对于检查中发现的问题,要及时督促整改,并严肃追究相关责任人的责任。同时,鼓励广大干部职工积极参与资产管理监督,设立举报箱和举报电话,接受社会和群众的监督。
(四)推进信息化建设,提升管理水平。充分利用现代信息技术手段,建立和完善资产管理信息系统,实现资产从购置到报废的全生命周期管理。通过信息化手段,可以实时监控资产状态,提高资产管理的效率和精度,减少人为因素导致的管理失误。此外,还可以通过数据分析,为资产管理决策提供科学依据,促进资产管理向智能化、精细化方向发展。
(五)加强资产管理文化建设,营造良好的管理氛围。资产管理不仅仅是制度和技术层面的工作,更是一种文化理念的体现。要通过各种形式的学习和宣传活动,增强全体干部职工的资产管理意识,树立正确的资产管理观念,形成人人关心、人人参与的良好氛围。定期举办资产管理知识竞赛、优秀案例评选等活动,表彰先进,推广经验,激发广大干部职工的积极性和创造性。
四、保障措施
(一)经费保障。县局将根据资产清查整改工作的实际需要,合理安排专项经费,用于资产清查、信息化建设、人员培训等方面,确保各项工作的顺利开展。同时,要严格财务管理,确保专款专用,提高资金使用效益。
(二)技术支持。积极引进先进的资产管理技术和设备,提高资产管理的技术含量。对于技术难度较大的项目,可以聘请专业机构提供技术支持和服务,确保技术方案的科学性和可行性。
(三)政策支持。认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党中央、国务院关于加强国有资产管理的决策部署,积极争取上级部门的支持和指导,为资产清查整改工作创造有利条件。同时,要密切关注国家和地方相关政策的变化,及时调整和完善本单位的资产管理制度,确保与上级政策保持一致。
(四)人才培养。加强资产管理人员队伍建设,通过内部培训、外部交流等多种方式,提升资产管理人员的专业素质和业务能力。鼓励和支持资产管理人员参加各类专业培训和资格认证考试,不断提高其业务水平和职业素养。
(五)舆论引导。充分利用各类媒体平台,加大对资产清查整改工作的宣传力度,提高社会各界对资产管理重要性的认识,营造良好的舆论环境。对于工作中涌现出来的先进典型和成功经验,要及时进行总结和推广,发挥示范引领作用。
五、总结评估
资产清查整改工作结束后,县局将组织专门力量对整个工作进行全面总结评估,重点评估整改成效、存在问题及改进建议。通过总结评估,进一步巩固整改成果,查找不足,为今后的资产管理提供参考和借鉴。同时,要将总结评估结果作为考核评价各单位资产管理工作的依据之一,纳入年度绩效考核体系,推动资产管理工作的持续改进和发展。
总之,资产清查整改工作是一项系统工程,涉及面广、任务重、要求高。全县地税系统各级各部门要高度重视,精心组织,密切配合,确保各项工作任务圆满完成,为推动我县地税事业高质量发展作出新的更大贡献。
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