同志们：
这次全区农村工作暨脱贫攻坚会议的主要任务是，认真学习贯彻习近平总书记关于三农工作的重要指示，全面落实中央和省市农村工作会议精神，研究分析当前农业农村形势，谋划部署农业改革及美丽乡村建设、全域旅游发展重点任务，加快培育农业农村发展新动能，为高水平全面建成小康社会打好基础。下面，我简要强调三点意见：
一、始终坚持“重中之重”战略地位不动摇
去年以来，全区上下认真落实中央和省市委关于重农固本、加大强农惠农富农力度等部署要求，坚持把“三农”工作摆上重中之重的位置，持之以恒强农业，惠农村，富农民，延续了农业农村发展的好形势。上下用心，惟农是务。区各级要深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央和省市“三农”工作决策部署，以高水平全面建成小康社会目标为引领，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以促进农民增收为核心，以统筹城乡发展为路径，深入推进农村综合改革、美丽乡村建设、脱贫致富奔小康行动，全面落实强农惠农富农政策，持续改善民生，推动农业增效、农民增收、农村增绿，力促农村居民收入增长速度高于全市经济增长、快于城镇居民增速，推动农村全面小康建设迈出更大步伐。
形势清，则方向明。做好新形势下的“三农”工作，必须做到“四个准确把握”：要准确把握“三农”工作定位，充分认识到全面建成小康社会的重点难点在农村，坚持把“三农”工作摆在重中之重的位置，做到重农强农调子不变，惠农富农力度不减，对照高水平全面建成小康社会的要求，加快补齐农业农村发展短板，着力提高农业农村发展水平。要准确把握现阶段主要任务，充分认识到农业主要矛盾，已经由总量不足转变为结构性矛盾，突出表现为阶段性供过于求和供给不足并存，矛盾的主要方面在供给侧，需要我们强化创新驱动，深化农村改革，积极构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，加快实现由低水平向高质量转变。要准确把握乡村振兴战略的重大意义，深刻领会实施乡村振兴战略是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，是实现全体人民共同富裕的必然选择，是全面建设社会主义现代化国家的必然要求。要准确把握农村改革的方向和重点，坚定不移地推进农村土地制度改革，完善承包地“三权分置”制度，深化农村集体产权制度改革，激发农村各类要素活力，增强农业农村发展的内生动力。
二、聚焦关键领域，精准施策，确保脱贫攻坚取得实效
脱贫攻坚是当前最大的政治任务和最大的民生工程。我们必须深刻认识到，打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务，也是我们党向全国人民作出的庄严承诺。近年来，我区脱贫攻坚工作取得了显著成效，但依然存在一些困难和挑战，如部分贫困群众自我发展能力不足、产业支撑不够、基础设施薄弱等问题。对此，我们要进一步强化责任落实，确保各项扶贫政策措施落地见效。
一是要强化精准识别，确保扶贫对象精准。要严格按照国家和省市的扶贫标准，对建档立卡贫困户进行动态管理，及时更新信息，确保应纳尽纳、应退尽退，做到扶贫对象精准、措施到户精准。二是要强化产业扶贫，增强贫困地区自我发展能力。要因地制宜发展特色产业，支持贫困地区发展农产品加工业，延长产业链条，增加产品附加值，提高经济效益。同时，要加强与电商平台的合作，拓宽农产品销售渠道，帮助贫困地区的产品走出大山，走向市场。三是要强化基础设施建设，改善贫困地区生产生活条件。要加大财政投入，加快推进贫困地区交通、水利、电力、通信等基础设施建设，改善贫困地区的生产生活条件，为贫困人口脱贫创造良好环境。四是要强化社会扶贫，形成脱贫攻坚合力。要动员全社会力量参与脱贫攻坚，鼓励和支持企业、社会组织和个人通过多种方式参与扶贫，形成政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局。
三、创新工作机制，提升治理效能，推动农村全面振兴
乡村振兴是一项系统工程，涉及农村经济、政治、文化、社会、生态文明建设等多个方面。我们要以实施乡村振兴战略为契机，创新工作机制，提升治理效能，推动农村全面振兴。
一是要建立健全乡村振兴战略实施机制。要成立由区委、区政府主要领导任组长的乡村振兴领导小组，明确职责分工，加强统筹协调，形成工作合力。要制定出台《全区乡村振兴战略规划》，明确目标任务，细化政策措施，确保乡村振兴战略有序推进。二是要深化农村改革，激发乡村发展活力。要继续深化农村土地制度改革，完善承包地“三权分置”制度，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，激活农村土地资源。要深化农村集体产权制度改革，推进农村集体资产股份合作制改革，保障农民财产权益。要深化农村金融体制改革，创新农村金融服务模式，解决农村融资难问题。三是要推进农村社会治理创新，提升乡村治理水平。要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，加强农村基层组织建设，发挥村民自治组织作用，引导农民依法参与村级事务管理。要推进平安乡村建设，加强农村社会治安综合治理，严厉打击农村违法犯罪行为，维护农村社会稳定。要深化文明乡村创建活动，弘扬社会主义核心价值观，倡导文明新风，提升农民文明素质。四是要加强农村人才队伍建设，提供智力支持。要加大对农村实用人才的培养力度，实施新型职业农民培育工程，提高农民科技素质和经营管理能力。要完善人才引进和激励机制，吸引各类人才到农村创新创业，为乡村振兴提供智力支持。
总之，做好新时代“三农”工作，是我们肩负的重大历史使命。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定信心，迎难而上，扎实工作，努力开创全区“三农”工作新局面，为高水平全面建成小康社会作出新的更大贡献！
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