浅谈工程审计中的突出问题及建议
固定资产投资审计中心作为政府职能的重要组成部分，是强化政府投资项目资金管理、规范投资行为、提高投资效益的重要手段，也是为财政支出提供可靠依据，为审计部门参与政府投资项目管理，强化项目资金管理提供技术保障。随着我市经济的快速发展，政府性固定资产投资规模不断扩大，领域不断拓宽，审计工作不断精细化、科学化。然而，随着审计业务的不断增加及审计工作范围的不断加大、审计力度不断加强，审计工作效率问题逐渐显现。如何保证审计工作质量和提升审计工作效率，是各级审计机构十分关心和重视的问题。
一、影响工程审计质量效率的原因分析
(一) 自身专业力量不足
审计工作主要依靠专业技术人员利用专业技术手段对工程项目进行审计，因财政投资项目种类繁多，涉及多个专业领域，必须具备相应的专业技术人员。目前，由于项目工作范围的不断扩大，审计专业人员的人手不足，无形中加重了工作强度，延长了审计时间，降低了工作效率。二审制是为了确保审计质量的一种工作制度，无论是初审还是复审，在项目审计过程中，都有可能让建设单位补充资料或进一步说明情况，这种情况的发生，也会直接影响审计工作的效率。
(二) 建设单位对资料报送不重视
项目审计是一项专业技术管理服务，不同于行政管理等其他方面的工作，更不是敷衍塞责的事情。审计工作的进行建立在审计资料齐全、报送及时的基础上，需要各方的配合与重视。完整、准确的各项资料是开展审计工作的前提。部分建设单位在准备结算的送审资料时，一味追求工程进度，忽略了相关资料的收集与整理。主要表现在：一是在项目审核中，建设单位对相关审计工作函的回复不及时、不重视；二是在工程施工过程中，建设单位的相关执行人员对工程建设施工资料的内容和要求不够熟悉，导致资料缺失或不符合要求，影响了审计工作的顺利进行。
二、外部环境因素的影响
(一) 法规政策变化频繁
近年来，国家对固定资产投资领域的法规政策进行了多次调整和完善，这些变化对审计工作提出了新的要求。一方面，新的法规政策需要审计人员迅速掌握并应用于实际工作中，增加了审计工作的复杂性和难度；另一方面，建设单位和施工单位也需要适应新的法规政策，这可能导致他们在资料准备和报送过程中出现滞后或错误，进而影响审计工作的效率。
(二) 市场环境的变化
市场环境的变化也对审计工作产生了重要影响。随着市场经济的发展，建筑材料价格波动较大，劳动力成本上升，这些因素都可能影响到项目的实际成本。审计人员需要对这些市场变化进行充分了解和评估，以确保审计结果的准确性。然而，市场信息的获取和分析需要投入大量时间和精力，这也成为影响审计工作效率的一个重要因素。
三、内部管理机制的问题
(一) 审计流程不完善
审计流程的不完善是影响审计工作效率的另一个重要原因。当前，许多审计机构的审计流程还存在一些不合理之处，如审批环节过多、流程繁琐、责任划分不明确等，这些问题不仅增加了审计工作的复杂性，也导致了审计周期的延长。此外，审计过程中缺乏有效的沟通机制，各部门之间信息传递不畅，也影响了审计工作的整体效率。
(二) 信息化水平不高
随着信息技术的发展，审计工作也应充分利用现代化的信息技术手段，提高工作效率。然而，目前许多审计机构的信息化水平还不高，审计数据的采集、存储和分析仍然依赖于传统的手工操作，这不仅增加了审计人员的工作量，也容易出现数据错误。因此，提高审计工作的信息化水平，是提升审计工作效率的重要途径。
四、审计人员素质参差不齐
(一) 专业知识不足
审计工作是一项高度专业化的技术工作，要求审计人员具备扎实的专业知识和丰富的实践经验。然而，目前审计队伍中存在一些专业知识不足的人员，他们对审计标准和方法的理解不够深入，难以应对复杂的审计任务，这不仅影响了审计工作的质量，也降低了审计工作的效率。
(二) 职业道德素养不高
审计工作的公正性和独立性是其核心价值所在，审计人员的职业道德素养直接影响到审计工作的公信力。然而，个别审计人员职业道德素养不高，存在违规操作、徇私舞弊等问题，这些问题不仅损害了审计工作的严肃性，也影响了审计工作的效率。因此，加强审计人员的职业道德教育，提高审计队伍的整体素质，是提升审计工作效率的重要措施。
五、解决工程审计中突出问题的建议
(一) 加强审计队伍建设
一是增加审计专业人员的编制，通过招聘、培训等方式，充实审计队伍，提高审计人员的专业技术水平。二是加强对审计人员的培训，定期组织审计人员参加专业培训和继续教育，更新审计理念，提升审计技能。三是建立健全审计人员考核激励机制，激发审计人员的工作积极性和创造性，提高审计工作的质量和效率。
(二) 完善审计流程
一是优化审计流程，简化不必要的审批环节，明确各环节的责任分工，提高审计工作的透明度和效率。二是建立高效的沟通机制，加强审计机构内部各部门之间的信息交流和协调，确保审计工作的顺利进行。三是推广标准化审计作业模式，制定统一的审计标准和操作规程，规范审计行为，提高审计工作的规范化水平。
(三) 提高信息化水平
一是加快审计信息化建设，引进先进的审计软件和技术手段，实现审计数据的自动化采集、存储和分析，减少人工操作的误差，提高审计工作的准确性和效率。二是建立审计数据中心，整合各类审计信息资源，实现审计数据的集中管理和共享，提高审计工作的协同性和整体性。三是加强审计数据的安全管理，建立健全审计数据保密制度，确保审计数据的安全可靠。
(四) 强化法规政策的学习
一是加强对国家固定资产投资领域法规政策的学习，及时掌握最新的法规政策要求，确保审计工作符合法律法规的规定。二是加强对建设单位和施工单位的法规政策宣传，提高他们的法律意识，促进他们在资料准备和报送过程中严格遵守法规政策，确保审计工作的顺利进行。三是建立健全法规政策更新机制，定期对审计人员进行法规政策培训，确保审计人员始终掌握最新的法规政策动态。
(五) 加强职业道德教育
一是加强对审计人员的职业道德教育，树立正确的审计价值观，增强审计人员的职业责任感和使命感。二是建立健全审计人员职业道德规范，明确审计人员的行为准则，规范审计行为，提高审计工作的公信力。三是加大对违规操作、徇私舞弊等行为的查处力度，严肃审计纪律，维护审计工作的严肃性和权威性。
六、结语
综上所述，工程审计中存在的突出问题及其影响因素是多方面的，需要从加强审计队伍建设、完善审计流程、提高信息化水平、强化法规政策学习和加强职业道德教育等多个角度入手，综合施策，才能有效提升审计工作的质量和效率。未来，随着国家对固定资产投资领域的法规政策不断完善，以及信息技术的不断发展，审计工作将面临更多的机遇和挑战。各级审计机构应以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持问题导向，不断创新审计工作方式方法，为推动经济社会高质量发展作出更大贡献。
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