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关于优化某县营商环境工作的调研报告

2024-12-16 华博范文网

  根据市委办“关于开展‘优化营商环境’课题调研的通知”的相关安排,xx县委办专门成立调研组,会同县优化办、县发改局、县商务局、县政府办等单位部门,通过查资料、看现场等方式,深入了解情况,形成了调研报告:

  一、做法与成效

  近年来,深入贯彻落实党中央、国务院和省、市关于优化营商环境的各项决策部署,始终坚持把优化营商环境作为“一号工程”,着力破除各种制约壁垒,取得了一定成效,在202x年全省营商环境第三方评估排名中排全省第八、全市第一,并获省政府营商环境真抓实干奖励表彰。一是着力完善工作机制。县委、县政府树牢“好的营商环境就是生产力、竞争力”的意识,出台《三年行动计划和年度工作方案》,细化工作任务,明确职责分工,调整优化营商环境联席会议组成人员,成立了以县委书记、县长为组长的优化营商环境工作领导小组,坚持把营商环境作为“一把手”工程来抓,有力推进了工作落实。将优化营商环境列入了“十四五”规划,出台了《xx县优化营商环境行动方案》《xx县优化营商环境指标长工作机制》等优化营商环境制度性文件,把优化营商环境工作作为政府工作十大重点工程之一。出台《xx县优化营商环境考核评价办法》,聘请14名营商环境特约监督员,设立14个固定营商环境监测点,把营商环境纳入县委、县政府重点工作绩效考核范围,实现营商环境评价制度化、常态化。二是全力优化服务事项。深化“一件事一次办”改革,公布县本级第三批“一件事一次办”事项x项,省定三批“一件事一次办”事项全部落实到位,x项事项实现“全市通办”,x项事项实现跨省通办。推进“证照分离”改革,企业开办登记时间压缩到x个工作日以内,个体工商户各类登记“即到即办”。创新设立“办不成事投诉窗口”,现场协调办理或解答,确保办事群众满意。创新优化营商环境“123”模式,即“一窗受理、两网融合、三项服务”,进一步提升了政务服务效能。

  二、存在的问题

  尽管在优化营商环境方面取得了显著成效,但仍然存在一些不容忽视的问题,需要引起高度重视并采取有效措施加以解决。首先,部分政策措施落地不够扎实,尤其是在中小企业和个体工商户中的宣传力度不够,导致一些优惠政策未能及时惠及市场主体。其次,政务服务水平仍有提升空间,部分窗口单位的服务态度和服务质量有待提高,办事效率和透明度还需进一步加强。再次,市场准入门槛依然较高,特别是在某些行业领域,前置审批环节多、流程复杂,增加了企业的运营成本。此外,融资难、融资贵的问题仍然较为突出,特别是对于初创企业和小微企业而言,获得信贷支持的难度较大。最后,法治环境建设还需进一步加强,部分企业在经营过程中遇到的法律纠纷解决渠道不畅,影响了企业的正常运营和发展。

  三、对策建议

  针对上述存在的问题,提出以下几点对策建议:

  (一)加大政策宣传力度,确保惠企政策落地见效。一是充分利用电视、广播、网络等多种媒体平台,广泛宣传优化营商环境的各项政策措施,特别是要加强对中小企业和个体工商户的政策解读,确保他们能够及时了解和享受政策红利。二是建立政策宣讲队伍,定期深入企业开展政策宣讲活动,帮助企业解决政策执行过程中的实际困难。三是建立健全政策反馈机制,定期收集企业对政策实施效果的意见和建议,及时调整和完善相关政策,确保政策更加贴近企业需求。

  (二)提升政务服务水平,打造高效便捷的政务环境。一是继续深化“放管服”改革,进一步简化行政审批程序,减少不必要的审批环节,提高审批效率。二是加强政务服务大厅建设,优化窗口设置,提升窗口工作人员的服务意识和服务能力,提供更加优质高效的政务服务。三是加快推动“互联网+政务服务”建设,实现更多政务服务事项网上办理,让数据多跑路、群众少跑腿。四是建立健全政务服务评价体系,定期开展政务服务满意度调查,及时发现和整改服务中存在的问题,不断提升政务服务水平。

  (三)降低市场准入门槛,激发市场主体活力。一是进一步清理和规范行政审批事项,取消一批不必要的审批事项,简化审批流程,降低企业进入市场的门槛。二是深入推进商事制度改革,全面推行企业名称自主申报、经营范围规范化表述等改革举措,为企业提供更加便利的注册登记服务。三是加大对新兴产业的支持力度,放宽市场准入条件,鼓励和支持各类资本投资新兴产业,促进新旧动能转换。四是建立健全公平竞争审查制度,坚决打击垄断行为和不正当竞争行为,维护市场秩序,保护各类市场主体的合法权益。

  (四)破解融资难题,增强企业发展后劲。一是积极搭建银企对接平台,定期组织银企洽谈会、项目推介会等活动,促进金融机构与企业之间的信息交流和合作。二是鼓励和支持金融机构创新金融产品和服务,推出更多符合中小企业和个体工商户特点的金融产品,降低融资成本。三是建立健全政府性融资担保体系,为中小企业提供融资担保服务,缓解其融资难问题。四是探索建立信用信息共享机制,整合政府部门、金融机构、行业协会等多方资源,构建企业信用信息数据库,提高企业信用信息的透明度和可获得性,降低金融机构的贷款风险。

  (五)加强法治环境建设,营造公平公正的市场环境。一是加大法治宣传教育力度,提高企业经营者和员工的法治意识,引导企业依法经营、诚信守法。二是建立健全企业权益保护机制,畅通企业维权渠道,及时解决企业在经营过程中遇到的法律纠纷。三是加强知识产权保护,严厉打击侵犯知识产权的行为,保护企业的创新成果。四是完善企业破产退出机制,依法处置“僵尸企业”,释放市场资源,促进优胜劣汰。五是建立健全社会信用体系,强化信用约束和惩戒机制,营造良好的社会信用环境。

  总之,优化营商环境是一项长期而艰巨的任务,需要全县上下共同努力,持续发力。xx县将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照党中央、国务院和省、市的决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,以更高的标准、更实的举措、更严的要求,不断优化营商环境,为推动全县经济社会高质量发展提供坚强保障。



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