在全市革命老区高质量发展示范区建设工作推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
建设X革命老区高质量发展示范区是贯彻落实习近平总书记考察我省重要讲话精神的重大举措,是党中央、国务院赋予我省的重大历史使命,是新时代支持苏区振兴发展的重大决策。为全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神,X市财政局积极落实中央、省、市振兴苏区决策部署,深入推进“三大战略、八大行动”,实施提质增效、更可持续的积极财政政策,全力以赴拼经济、拼发展,努力加快建设革命老区高质量发展示范区。
党的建设聚焦发力,厚植高质量发展底色。X市财政局结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育要求,坚持“以政领财、以财辅政”。一是强化理论武装。把学思想作为党组会“第一议题”和党组中心组每月“学习日”重要内容,将参会人员扩大到科室负责同志,重点对习近平经济思想和财政工作的重要讲话精神分领域、分专题组织学习,推动党中央重大决策部署和省委、市委工作要求有效落实。二是强化制度建设。坚持以制度管权管人管事,推动党风廉政建设高质量发展,突出围绕财政重点业务领域和岗位,优化再造了资金分配、政府采购、政府投资评审等业务流程,完善了内控制度建设,有效构筑起不能腐不敢腐不想腐的廉政制度防线。三是强化队伍建设。开展“业务能力提升”专项活动,通过定期培训、业务竞赛、岗位交流等形式,全面提升财政干部的专业素养和服务水平,打造一支忠诚干净担当的财政铁军。
财政政策精准发力,助力经济稳中向好。面对复杂多变的宏观经济环境,X市财政局紧紧围绕市委、市政府的中心工作,充分发挥财政政策的引导和支持作用,确保经济运行在合理区间。一是加大减税降费力度。深入落实国家减税降费政策,减轻企业负担,激发市场活力。20xx年以来,累计为企业减免税费达数十亿元,惠及各类市场主体近万家。二是优化财政支出结构。坚持有保有压的原则,加大对民生保障、科技创新、生态环保等重点领域的投入,压缩一般性支出,提高财政资金使用效益。三是创新投融资机制。积极探索多元化融资渠道,通过发行地方政府债券、设立产业发展基金等方式,吸引社会资本参与基础设施建设和产业转型升级,为经济社会发展注入新的动力。
项目推进蹄疾步稳,增强区域发展后劲。项目建设是推动经济发展的重要抓手,X市财政局高度重视项目建设,采取有力措施,确保重点项目顺利推进。一是加强项目储备。建立完善项目库管理制度,动态调整项目储备,确保项目质量。20xx年,全市共储备重点项目100余个,总投资额超过500亿元。二是加快项目落地。优化审批流程,简化手续,提高效率,确保项目早开工、早投产、早见效。三是强化项目监管。建立健全项目跟踪问效机制,加强对项目的监督检查,确保资金安全和项目质量。四是发挥示范引领。选取一批具有代表性的重点项目,集中力量予以支持,形成示范效应,带动其他项目加快推进。
乡村振兴全面推进,促进城乡融合发展。乡村振兴是实现共同富裕的重要途径,X市财政局立足实际,制定了一系列政策措施,推动乡村振兴战略深入实施。一是加大财政投入。20xx年,市级财政安排专项资金10亿元,用于农村基础设施建设、产业发展、环境整治等重点领域,切实改善农村生产生活条件。二是创新扶持方式。探索建立“财政+金融+保险”三位一体的支持体系,引导金融机构增加对农业农村的信贷投放,降低农民融资成本。三是培育特色产业。依托本地资源优势,大力发展特色农业、乡村旅游、农产品加工业等,促进农村一二三产业融合发展。四是提升公共服务。加强农村教育、医疗、文化等公共服务设施建设,提高农村居民的生活质量和幸福感。
民生保障持续加强,增进人民群众福祉。X市财政局始终坚持以人民为中心的发展思想,不断加大民生投入,努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是完善社会保障体系。20xx年,全市基本养老保险参保人数达到200万人,基本医疗保险参保率达到98%,城乡低保标准分别提高至每人每月800元和600元,切实兜牢民生底线。二是推进教育均衡发展。加大教育投入,优化资源配置,新建和改扩建学校50所,新增学位2万个,着力解决“大班额”、“择校热”等问题。三是加强医疗卫生服务。推进公立医院改革,提升基层医疗服务能力,实施健康扶贫工程,确保贫困人口基本医疗有保障。四是改善住房条件。加大棚户区改造力度,20xx年完成棚户区改造100万平方米,惠及居民1万户,同时积极推进公租房建设,解决低收入家庭住房困难问题。
生态环境保护成效显著,绿色发展理念深入人心。X市财政局牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,加大生态环境保护投入,推动绿色发展。一是加大污染防治力度。20xx年,全市投入生态环境保护资金20亿元,用于大气、水、土壤污染治理,空气质量优良天数比例达到85%,地表水水质达标率90%以上。二是推进生态文明建设。实施山水林田湖草生态保护修复工程,新增绿化面积1000公顷,森林覆盖率提高至50%,成功创建国家森林城市。三是倡导绿色生活方式。广泛开展环保宣传教育活动,推广绿色出行、垃圾分类等,提高全社会的环保意识。四是发展绿色产业。支持新能源、节能环保等绿色产业发展,培育新的经济增长点,推动经济结构调整和转型升级。
对外开放水平不断提升,拓展合作发展空间。X市财政局主动融入国家开放大局,积极参与“一带一路”建设,推动更高水平对外开放。一是优化营商环境。深化“放管服”改革,简化审批流程,提高服务效率,营造公平竞争的市场环境。二是加强对外交流合作。积极参加国内外重要展会,搭建经贸合作平台,拓展国际国内市场。三是推动外贸转型升级。支持企业开拓国际市场,发展跨境电商、市场采购贸易等新业态新模式,提高外贸竞争力。四是吸引外资外智。出台一系列优惠政策,吸引外资企业来X市投资兴业,引进高层次人才,为经济发展注入新活力。
改革创新步伐加快,激发经济社会发展新动能。X市财政局坚持问题导向,深化改革,创新机制,为经济社会发展提供强大动力。一是深化财税体制改革。推进预算绩效管理改革,建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,提高财政资金使用效益。二是优化国资国企布局。推动国有资本向重要行业和关键领域集中,加快国有企业混合所有制改革,增强国有经济活力、控制力、影响力。三是推进“放管服”改革。进一步简政放权,减少行政审批事项,优化政务服务,提高行政效能。四是支持科技创新。设立科技专项资金,支持企业加大研发投入,推动科技成果转移转化,培育一批高新技术企业和科技型中小企业,提升自主创新能力。
展望未来,X市财政局将在市委、市政府的坚强领导下,继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,推动革命老区高质量发展示范区建设取得新的更大成效,为实现“十四五”规划目标、谱写新时代X市发展新篇章作出新的更大贡献。
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