今天我们在这里召开全市“扩大有效投资活动月”动员会暨重点工程推进会,主要目的就是向全市广大干部群众发出动员令,让大家以积极的姿态投入到扩大有效投资活动中来。省、市对这项工作都十分重视,相继召开了工作会议进行部署,提出了明确要求。刚才,市长作了一个很好的动员报告,全面总结了去年全市投资、项目工作所取得的成绩,并对“有效投资活动月”和全市重点工程推进工作进行了详细部署,讲得很好,我都同意,大家回去后要不折不扣抓好贯彻落实。下面,我再强调两个方面的问题:
一、明确“扩大有效投资活动月”重点任务
这次“扩大有效投资活动月”为期一个月,要集中力量解决好项目的前期、推进过程中遇到的一些难题,为接下来的“百日攻坚”活动大干快干打好基础、做好准备。活动月期间要着重在以下五个方面取得突破:一是大大压缩项目前期时间。项目的前期是一项基础性工作,就我们XX来说,大项目的前期工作时间一般要占到整个项目工期的三分之一,小项目的前期工作也要两个月时间,这还是在保证能够及时供地的情况下,如果算上征地的程序,这点时间还不够。目前,我市还有很多计划的项目没开工,主要原因就是项目前期工作没有到位。我们要以这次活动月为契机,集中力量抓好项目的前期工作,交叉推进项目评估、地质勘探、图纸会审、政策处理、招投标和施工队组织等环节,尽可能把时间充分利用好,把原来需要三个月、半年甚至一年的前期工作压缩到这一个月内完成,最大限度提高项目建设的效率。
二是强化项目政策处理。项目开工不足、推进不快,很关键一个原因就是政策没有处理到位。今天上午,我去检查几个在建的重点项目,就碰到了许多政策处理不到位的问题。比如,“梦上海”项目就涉及到高压线杆线迁移和农房拆迁的政策处理问题,虽然高压线已经卸掉了,但是线杆没有及时搬走,导致了工程队施工面拓展不开,原来十几台推土机可以同时作业,现在只能用几台,严重影响了工程进度。因此,我们必须高度重视政策处理工作,特别是土地征收、房屋拆迁、管线迁移等关键环节,要确保政策处理到位,为项目建设扫清障碍。各部门要密切配合,形成合力,确保政策处理工作高效推进。对于涉及面广、难度大的政策处理问题,要及时向上级部门汇报,争取支持和帮助,确保项目顺利推进。
三是加强项目资金保障。资金是项目建设的重要保障,没有充足的资金支持,项目就难以顺利推进。当前,经济形势复杂多变,融资环境趋紧,我们必须采取有效措施,确保项目资金到位。一方面,要加大向上争取力度,积极对接国家和省级相关部门,争取更多的政策和资金支持。另一方面,要创新融资方式,探索多元化融资渠道,如通过发行债券、引入社会资本等方式,拓宽资金来源。同时,要严格资金管理,确保每一分钱都用在刀刃上,杜绝浪费和挪用现象,提高资金使用效益。各相关部门要密切配合,形成合力,确保项目资金及时到位,为项目建设提供坚实保障。
四是优化项目审批流程。审批流程繁琐、周期长,是影响项目推进的重要因素之一。为此,我们必须进一步优化审批流程,简化审批手续,提高审批效率。要建立绿色通道,对重点项目实行特事特办、急事急办,确保项目尽快落地。同时,要加强部门间的协调配合,避免重复审批、多头审批,减少不必要的环节,提高审批效率。要充分利用信息化手段,推行网上审批、并联审批,实现审批流程的透明化、便捷化,为企业和投资者提供更加优质的服务。通过这些措施,切实解决审批难、审批慢的问题,为项目建设创造良好的外部环境。
五是加强项目监督管理。项目监督管理是确保工程质量、安全生产的重要环节。我们必须建立健全项目监督管理机制,加强对项目的全过程监管。要严格执行国家和地方的相关法律法规,确保项目在建设过程中严格遵守各项规定,杜绝违法违规行为。要建立项目质量管理体系,加强对项目质量的监督和检查,确保工程质量符合标准。要强化安全生产管理,落实企业主体责任,加强施工现场的安全监管,防止各类安全事故的发生。要建立项目信息公开制度,定期向社会公布项目建设进展情况,接受社会监督,提高项目的透明度。通过这些措施,确保项目建设规范有序、安全高效。
二、确保“扩大有效投资活动月”取得实效
为了确保“扩大有效投资活动月”取得实实在在的效果,我们必须采取有力措施,确保各项工作落到实处。首先,要加强组织领导。各级党委、政府要把“扩大有效投资活动月”作为当前的一项重要工作来抓,成立专门的工作领导小组,由主要领导亲自挂帅,分管领导具体负责,明确责任分工,层层传导压力,确保各项工作有人抓、有人管。要制定详细的实施方案,明确目标任务、时间节点和具体措施,确保活动有序推进。要加强督导检查,定期对活动开展情况进行督查,及时发现和解决问题,确保活动不走过场、不流于形式。
其次,要广泛宣传发动。要充分利用各种媒体平台,广泛宣传“扩大有效投资活动月”的重要意义和具体安排,营造浓厚的活动氛围。要深入基层、深入群众,广泛动员社会各界积极参与到活动中来,形成全社会共同关注、共同参与的良好局面。要大力宣传活动中涌现出的先进典型和成功经验,发挥示范引领作用,激发广大干部群众的积极性和创造性,为活动的顺利开展提供强大的精神动力。
再次,要强化考核激励。要建立健全考核评价体系,将“扩大有效投资活动月”的各项任务纳入年度目标考核,与各单位的绩效挂钩,奖优罚劣,确保各项工作落到实处。要加大对先进单位和个人的表彰奖励力度,树立正确的导向,激发广大干部群众的工作热情。要严肃问责追责,对工作不力、进展缓慢的单位和个人,要进行通报批评,情节严重的要依法依纪追究责任,确保活动取得实效。
最后,要注重总结提升。活动结束后,要及时进行总结,认真梳理活动中的经验和做法,查找存在的问题和不足,研究提出改进措施。要将好的经验和做法固化下来,形成长效机制,为今后的工作提供借鉴和参考。要注重总结提升,不断深化对扩大有效投资工作的认识,提高工作的科学性和实效性,推动全市经济社会持续健康发展。
总之,全市上下要以高度的政治责任感和历史使命感,全力投入到“扩大有效投资活动月”中来,以实际行动践行习近平新时代中国特色社会主义思想,为实现我市高质量发展作出新的更大贡献。让我们紧密团结在党中央周围,锐意进取,奋发有为,为建设美丽繁荣和谐XX而努力奋斗!
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