同志们:
市政府决定召开全市食品药品监督管理暨党风廉政建设工作视频会,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实市委四届五次全委会暨市委经济工作会议,以及全省食品药品监管暨党风廉政建设工作会议精神,分析当前食品药品安全形势,安排部署201x年食品药品安全监管工作的任务。下面,我就做好今年食品药品安全工作讲三点意见:
一、肯定成绩,正视问题,始终保持保障人民群众饮食用药安全的热情和动力
201x年,在市委、市政府的坚强领导下,全市食药监管系统广大干部职工奋力拼搏、开拓进取、扎实苦干,全面完成了各项工作任务,全市食品药品安全监管工作取得了新进步。一是党政同责责任体系全面建立。市委、市政府高度重视食品药品安全工作,市委主要领导、市政府主要领导多次作出重要批示,市政府研究制定了《XX市食品安全评议考核办法》,层层签订了《XX市食品药品安全目标责任书》,各级党委、政府把食品药品安全工作提上了重要议事议程,主要负责同志能够在食品安全工作中发挥“带头人、领头雁”的作用,做到对本地重大食品药品安全事项亲自部署、亲自协调、亲自督办,分管负责同志靠前指挥、真督实查、一线落实,使党政同责和各级监管责任落到了实处。二是安全风险隐患得到有效管控。深入开展了农村食品市场“四打击四规范”、保健食品“打四非”、畜禽水产品等专项整治行动,群众最关心、反映最强烈的一些食品安全问题得到有效治理;药品医疗器械非法经营、制假售假问题得到有力整肃,重点产品质量安全得到有效保障,全市XXXX件食品药品行政处罚案件全部办结,消除了一大批风险隐患,全市食品药品安全形势持续向好。三是食药安全保障能力不断夯实。各级党委政府以基层监管机构建设为抓手,统筹解决了乡镇食药监所业务用房、人员配备等问题,加大了经费投入和技术装备配置力度,进一步提升了基层监管能力和水平。同时,通过举办培训班、技能竞赛等形式,加强了监管队伍的专业化培训,提高了监管人员的业务素质和服务能力。
二、认清形势,增强紧迫感,坚决打赢食品药品安全攻坚战
当前,我国正处于经济社会转型期,食品药品安全面临的挑战依然严峻。一方面,随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高,消费者对食品药品的质量和安全要求越来越高,食品药品安全已成为衡量政府执政能力和公共服务水平的重要标尺。另一方面,由于历史积累的问题较多,加之新的风险因素不断涌现,食品药品安全形势依然复杂多变。如一些不法分子为了追求利益最大化,不惜铤而走险,采取各种手段制售假冒伪劣食品药品,严重危害人民群众身体健康和社会稳定。此外,部分企业主体责任落实不到位,内部管理不规范,安全隐患排查治理不彻底,也是影响食品药品安全的重要因素。
面对新形势新任务,我们必须保持清醒头脑,深刻认识做好食品药品安全工作的重要性、紧迫性和艰巨性,进一步增强责任感和使命感。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,把保障人民群众饮食用药安全作为最大的民生工程来抓,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要坚持问题导向,聚焦关键环节,精准施策,综合施治,坚决守住不发生系统性区域性食品药品安全事件的底线,努力让人民群众吃得放心、用得安心。
三、强化措施,狠抓落实,确保完成全年食品药品安全目标任务
为确保201x年食品药品安全工作任务圆满完成,我们要从以下几个方面着手:
(一)强化责任落实,形成齐抓共管的工作格局。各级党委政府要严格落实党政同责要求,将食品药品安全纳入经济社会发展全局统筹谋划,定期研究解决重大问题,层层压实责任。各相关部门要加强协作配合,形成监管合力。要充分发挥食安委的统筹协调作用,建立健全跨部门、跨区域的联动机制,推动信息共享、资源共享,提高监管效能。要进一步完善考核评价体系,将食品药品安全纳入地方政府绩效考核,增加考核权重,强化结果运用,确保各项政策措施落地见效。
(二)深化专项整治,严厉打击违法犯罪行为。要继续深化农村食品市场“四打击四规范”、保健食品“打四非”、畜禽水产品等专项整治行动,加大对重点领域、重点品种、重点环节的监督检查力度,及时发现和消除各类安全隐患。要强化行刑衔接,健全行政执法与刑事司法衔接机制,对涉嫌犯罪的案件要及时移送公安机关查处,依法严惩食品药品违法犯罪行为。要加强与公安、检察、法院等部门的沟通协作,形成打击合力,提高办案质量和效率。要充分运用现代信息技术手段,提升监管智能化水平,实现对食品药品生产经营全过程的动态监控。
(三)加强源头治理,提高风险防控能力。要严格市场准入,加强对食品药品生产经营企业的资质审查,确保其具备相应的条件和能力。要强化日常监管,督促企业建立健全质量管理体系,严格执行相关法律法规和标准规范,确保食品药品质量安全。要推进追溯体系建设,加快实施食品药品电子追溯码制度,实现来源可查、去向可追、责任可究。要加强风险监测预警,建立健全风险评估、预警、处置机制,及时发布风险提示,指导企业和消费者科学防范风险。要加大抽检频次和覆盖面,及时公开抽检结果,倒逼企业提高质量管理水平。
(四)创新监管方式,提升服务效能。要加快推进“互联网+食品药品监管”建设,充分利用大数据、云计算等现代信息技术,优化审批流程,简化办事程序,提高服务效率。要推广“双随机、一公开”监管模式,随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开,增强监管透明度。要探索信用监管,建立食品药品生产经营企业信用档案,实行分类分级管理,对守信企业给予政策支持和便利服务,对失信企业依法实施联合惩戒,营造诚信守法的市场环境。要鼓励社会监督,畅通投诉举报渠道,建立有奖举报制度,调动社会各界参与食品药品安全监管的积极性。
(五)加强宣传教育,构建社会共治格局。要深入开展食品药品安全知识普及活动,利用电视、广播、网络等多种媒体,广泛宣传食品药品安全法律法规和科普知识,提高公众自我保护意识和能力。要组织形式多样的宣传活动,如食品药品安全宣传周、知识竞赛等,引导全社会关注和支持食品药品安全工作。要强化企业主体责任意识,通过举办培训班、研讨会等方式,加强企业负责人和从业人员的教育培训,提高其法律意识和道德素养。要建立健全新闻发言人制度,及时回应社会关切,正确引导舆论,维护社会稳定。
总之,做好食品药品安全工作是一项长期而艰巨的任务,需要我们以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,不断开创食品药品安全工作新局面。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,为保障人民群众饮食用药安全、促进经济社会健康发展作出新的更大贡献!
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