国税地税征管体制改革深入推进,全省税务系统干部队伍建设呈现出新情况、新问题,本文围绕推进税收治理体系和治理能力现代化要求,深入剖析xx税务系统干部队伍存在的主要问题,并提出加强干部队伍建设的对策建议。
一、干部队伍基本情况
xx市税务系统现有在职干部x人。年龄分布:30岁以下x人占x%,31-40岁x人占x%,41-50岁x人占x%,51-59岁x人占x%,平均年龄为x岁。学历情况:研究生x人(获硕士学位x人),本科x人,本科(不含)以下x人。获执业资格情况:税务师x人、注册会计师x人、律师x人。
二、干部队伍存在的主要问题
(一)年龄结构不合理,与干部队伍健康发展的需求不相适应。全市税务系统41-59岁中高年龄占比达x%,5年后退休人数超过x人。后备干部储备不足,县级税务局班子成员40-49岁、50-59岁两个年龄段,占比分别为x%、x%;市局机关中层干部40-49岁、50-59岁年龄段,占比分别为x%、x%,均呈现中高年龄段干部占比偏大现象,40岁以下的干部x人(35岁以下仅x人),人才梯次建设不够合理。个别县级税务局因地域、条件等因素影响,年轻干部流失现象较为突出,干部队伍年龄结构失衡加剧。
(二)人才储备不充足,与完成税收各项任务的要求不相适应。专业类人才不足,全市税务系统进入省局及以上人才库x人,占比x%;持有“三师”等专业类资格x人,占比x%,文秘、法律、计算机信息技术类人才较少。复合型业务人才不足,既懂原国税业务又懂原地税业务的干部紧缺,通过培训提升业务水平尚需时日。
(三)深度融合不紧密,与达到实现力合心合的目标不相适应。机构合并后“人合”“事合”基本实现,但“力合”“心合”尚有差距,工作协调习惯找“娘家人”、谈心交流还是找“老同事”。部分干部对新的工作环境和工作方式适应较慢,存在一定的心理障碍,影响了团队的整体效能。此外,由于原国税、地税两套系统在工作流程、管理机制等方面存在差异,导致在实际工作中仍存在衔接不畅、沟通不顺的问题,影响了工作效率和服务质量。
三、加强干部队伍建设的对策建议
(一)优化年龄结构,构建合理的人才梯队
针对当前干部队伍年龄结构不合理的问题,应采取有效措施优化年龄结构,构建合理的人才梯队。一是加大年轻干部选拔力度,注重从基层一线选拔优秀年轻干部,特别是具有发展潜力和培养前途的年轻干部,为他们提供更多的成长机会和发展平台。二是完善干部交流轮岗制度,通过跨部门、跨区域的交流轮岗,促进干部之间的相互学习和借鉴,提高干部的综合素质和适应能力。三是建立科学合理的干部考核评价体系,将年轻干部的培养和使用纳入考核范围,形成良好的用人导向和激励机制,激发年轻干部的工作积极性和创造性。
(二)强化人才储备,提升队伍整体素质
面对专业类人才和复合型业务人才不足的现状,应采取多种措施强化人才储备,提升队伍整体素质。一是加强教育培训,定期组织各类专题培训班,邀请专家学者进行授课,帮助干部更新知识结构,提高业务能力和专业水平。二是拓宽引才渠道,积极引进文秘、法律、计算机信息技术等方面的高层次人才,优化队伍的专业结构。三是建立人才库,将具备较高专业素养和较强业务能力的干部纳入人才库,为重要岗位和关键环节的人才储备提供保障。四是鼓励和支持干部参加各类职业资格考试,提升干部的职业技能和职业素养,增强队伍的竞争力和影响力。
(三)深化融合改革,促进“力合”“心合”
为实现“力合”“心合”的目标,需要进一步深化融合改革,加强内部沟通和协作,营造和谐的工作氛围。一是加强思想政治工作,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,确保干部队伍在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。二是建立健全沟通协调机制,通过定期召开座谈会、联席会议等形式,加强部门之间的沟通交流,及时解决工作中遇到的问题和困难,提高工作效率。三是开展丰富多彩的文化活动,如举办运动会、文艺演出等,增进干部之间的感情,增强团队凝聚力。四是加强心理健康教育,关注干部的心理健康状况,及时发现和解决干部的心理问题,帮助干部树立正确的世界观、人生观、价值观,提高干部的心理承受能力和应对压力的能力。
(四)创新管理模式,提升治理效能
为适应税收治理体系和治理能力现代化的要求,应不断创新管理模式,提升治理效能。一是推进信息化建设,充分利用现代信息技术手段,加强数据资源的整合和利用,提高税收管理的精准度和效率。二是优化服务流程,简化办税程序,减少纳税人负担,提高纳税人的满意度和获得感。三是加强风险防控,建立健全风险预警和处置机制,及时发现和化解潜在的风险隐患,保障税收安全。四是完善绩效考核,建立科学合理的绩效考核体系,将工作实绩作为评价干部的重要依据,形成优胜劣汰的用人机制,激发干部的工作热情和创新活力。
综上所述,xx市税务系统干部队伍在年龄结构、人才储备、深度融合等方面存在一些问题,这些问题制约了税收治理体系和治理能力现代化的进程。为此,必须采取有效措施优化年龄结构,强化人才储备,深化融合改革,创新管理模式,全面提升干部队伍的整体素质和治理效能,为推动税收事业高质量发展提供坚强的人才保障和智力支持。
预览阅读已结束,若您需要全文或代笔。
请点击👉 mooonya 👈联系老师