局党委整治“形式主义”专项整治行动方案
为深入贯彻落实中央关于整治形式主义为基层减负的决策部署，全面提高数字政务管理服务效能，切实减轻基层负担，经局党委会研究决定，制定本方案。
一、工作要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述，坚持党的全面领导，加强对政务应用程序、政务公众账号和工作群组的标准化规范化管理，将规划统筹、集约高效、便民减负、安全可靠的原则贯穿建设、使用和安全管理全过程，坚决纠治突出问题，深入推进建章立制，持续强化常态整治，有效防止反弹回潮，刹住通过数字化手段变相加重基层负担的歪风邪气，切实减少基层在数字时代的无谓劳动，以更多时间和精力抓好工作落实，推动消防救援事业高质量发展。
二、组织领导
局成立专项整治行动领导小组。办公室牵头统筹协调，办公室、信息通信处、新闻宣传处分别牵头政务工作群组、政务移动应用和政务公众账号的整治工作，法工处、组织教育处、队务处、财务处等处室予以配合。
三、整治措施
（一）强化建设管理
加强统一规划。充分发挥移动互联网技术在机关履职、公共服务、社会治理等领域的作用，将政务应用程序建设纳入信息化建设总体规划，确保各应用程序功能互补、数据互通、业务协同。建立政务应用程序清单管理制度，对现有应用程序进行全面清理，合并功能相似的应用程序，下线使用率低、用户反馈差的应用程序，避免重复建设和资源浪费。同时，加强对新开发应用程序的审批管理，严格控制新增应用程序的数量，确保每款应用程序都能真正服务于实际工作需要，提升工作效率。
2. 推进集约化建设。按照国家和地方关于政务信息系统整合共享的要求，推进政务应用程序的集约化建设，实现跨部门、跨层级的数据共享和业务协同。依托电子政务云平台，构建统一的应用程序支撑体系，提供统一的身份认证、支付结算、电子证照等基础服务，减少各部门独立建设带来的成本和风险。对于已有的分散系统，通过技术改造和数据迁移，逐步纳入统一平台管理，实现资源优化配置和高效利用。
3. 强化安全管理。建立健全政务应用程序的安全防护机制，从物理环境、网络通信、数据存储、应用开发等多个层面加强安全防护，确保应用程序运行稳定、数据传输安全。定期开展安全评估和漏洞扫描，及时发现并修复安全隐患，防范各类网络攻击和数据泄露事件的发生。加强对用户个人信息的保护，严格执行《中华人民共和国网络安全法》等相关法律法规，确保个人信息安全可控。
（二）规范使用管理
精简工作群组。对现有的政务工作群组进行全面梳理，取消无实质工作内容、长期不活跃的群组，合并功能相近、成员重叠的群组，保留必要的工作沟通渠道。明确群组管理责任，指定专人负责日常维护和管理，确保群内信息发布准确、及时、有效。严格控制群内文件上传和信息转发，减少不必要的通知和提醒，避免因频繁的信息推送干扰正常工作秩序。同时，鼓励采用更加高效的工作协作工具，如企业级即时通讯软件、项目管理平台等，提高工作效率和协同能力。
2. 规范信息发布。加强对政务公众账号和应用程序的信息发布管理，建立健全信息发布审核制度，确保发布内容符合国家政策法规和社会道德要求。明确信息发布流程和责任人，对拟发布的内容进行严格审查，杜绝虚假信息、低俗内容和侵权行为的发生。加强与新闻媒体的合作，充分利用主流媒体和新媒体平台，扩大政务信息的传播范围和影响力。对于涉及重大决策、重要活动和突发事件的信息，要第一时间发布权威消息，引导社会舆论，维护社会稳定。
3. 提升服务质量。围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，优化政务服务流程，简化办事环节，缩短办理时限，提高办事效率。加强对政务应用程序的功能设计和服务质量的监督评价，定期收集用户反馈意见，不断改进和完善各项服务功能。开展线上线下相结合的服务模式，为不同需求的用户提供便捷多样的服务选择。加强工作人员业务培训和技术支持，提升服务水平和用户满意度，让群众在使用过程中感受到政府服务的温度和速度。
（三）完善制度保障
建立长效机制。将整治形式主义为基层减负作为一项长期任务来抓，建立健全相关制度机制，确保各项工作有章可循、有序推进。制定政务应用程序管理办法，明确建设、使用、管理等方面的具体要求，规范应用程序的全生命周期管理。建立政务工作群组管理制度，规定群组设立、运行、解散等各个环节的操作规程，确保群组管理科学有序。完善信息发布审核制度，细化审核标准和流程，提高信息发布的质量和效率。
2. 强化监督检查。加强对政务应用程序、工作群组和公众账号使用情况的监督检查，定期开展专项检查和随机抽查，及时发现和纠正存在的问题。对违反规定、造成不良影响的行为，要严肃问责追责，形成有力震慑。建立问题整改台账，对检查中发现的问题逐一列出清单，明确整改责任人和完成时限，确保问题整改到位。同时，注重总结经验教训，不断完善制度机制，提升管理水平。
3. 注重效果评估。建立政务应用程序、工作群组和公众账号使用效果评估机制，定期开展用户满意度调查，了解群众对各项服务的实际感受和改进建议。通过数据分析和案例研究，客观评价各项措施的实施效果，为后续工作提供参考依据。对表现突出的单位和个人给予表彰奖励，激发广大干部职工的积极性和创造性；对存在问题较多的单位和个人进行约谈提醒，督促其限期改正，确保整治工作取得实效。
四、工作步骤
本次专项整治行动分为动员部署、自查自纠、集中整治和总结提升四个阶段进行。
动员部署阶段（20xx年x月—x月）。召开全局动员大会，传达中央和上级部门关于整治形式主义为基层减负的有关精神，解读本方案的具体内容和要求，统一思想认识，增强行动自觉。各单位要结合自身实际，制定具体实施方案，明确目标任务、责任分工和时间节点，确保专项整治行动顺利启动。
2. 自查自纠阶段（20xx年x月—x月）。各单位要对照本方案确定的重点整治内容，认真开展自查自纠工作，查找存在的问题和不足，列出问题清单，提出整改措施，制定整改计划。对能够立即解决的问题，要立行立改；对需要较长时间解决的问题，要明确阶段性目标，分步实施，确保整改工作扎实推进。
3. 集中整治阶段（20xx年x月—x月）。局专项整治行动领导小组将组织力量，对各单位自查自纠情况进行督导检查，重点检查问题整改落实情况。对整改不力、效果不佳的单位和个人，将采取通报批评、约谈提醒等方式，督促其加大整改力度。同时，注重挖掘和推广先进典型，发挥示范引领作用，营造良好的整治氛围。
4. 总结提升阶段（20xx年x月—x月）。各单位要对专项整治行动进行全面总结，梳理工作经验，查找薄弱环节，提出改进措施，形成长效机制。局专项整治行动领导小组将对全局整治工作进行综合评估，提炼有效做法，固化制度成果，确保整治成效得到巩固和深化。
五、工作要求
提高政治站位。各单位要深刻认识整治形式主义为基层减负的重要性和紧迫性，把思想和行动统一到中央和上级部门的决策部署上来，以高度的政治责任感和使命感，扎实做好各项工作。要将整治工作与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来，与推进全面从严治党结合起来，确保整治工作取得实实在在的效果。
2. 加强组织领导。局专项整治行动领导小组要切实履行好统筹协调职责，定期听取工作进展情况汇报，研究解决重大问题。各单位主要负责人要亲自抓、负总责，确保整治工作有人管、有人干。要抽调精干力量组成工作专班，具体负责整治工作的组织实施，确保各项任务落到实处。
3. 强化协同配合。整治工作涉及面广、任务繁重，需要各方密切配合、共同发力。局各相关部门要加强沟通协调，形成工作合力，确保整治工作有序推进。各单位之间要加强信息共享和经验交流，相互学习借鉴，共同提高整治水平。要积极争取上级部门的支持和指导，及时报告工作进展，争取更多的政策支持和资源配置。
4. 注重宣传引导。要充分利用各种媒介和平台，广泛宣传整治形式主义为基层减负的重要意义和工作成效，营造良好的社会氛围。要及时总结推广先进经验和典型做法，发挥示范带动作用，引导广大干部职工积极参与和支持整治工作。要注重倾听基层声音，及时回应社会关切，增强整治工作的透明度和公信力，赢得社会各界的理解和支持。
通过本次专项整治行动，我们有信心彻底扭转形式主义在基层蔓延的不良局面，切实减轻基层负担，提升工作效率，为推动消防救援事业高质量发展提供坚强保障。
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