党的十九大提出了实施乡村振兴战略,将“三农”事业作为全党工作的重中之重,要求农业农村优先发展,加快推进农业农村现代化,“三农”工作已提高到新的高度。习近平总书记曾经指出:“乡村振兴战略是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务,是新时代‘三农’工作总抓手。”从某县实际来看,实施乡村振兴战略是巩固提升脱贫攻坚成果,进一步增强农村发展动力的必要措施。近期,本人对本县乡村振兴实施情况开展了专项调研,组织了部分村支部书记和农业龙头企业、合作社、家庭农场负责人开展座谈,并深入xx个村实地考察乡村振兴实施情况。现将调研情况报告如下:
一、全县实施乡村振兴战略的基本情况
我县自20xx年实现整体脱贫摘帽后,依托巩固提升脱贫攻坚成果,大力实施乡村振兴战略。一是积极发展农村经济。整合投入xxxx万元,瞄准建档立卡贫困对象脱贫增收,聚焦农村薄弱地区和关键领域,全力建设美丽乡村·幸福家园。大力发展和扶持水乡特色鸭、生态黑猪、特种养殖、无公害蔬菜四大农业支柱产业,累计投入产业扶贫资金xxxx万元。因地制宜发展村级集体经济,全县xx个村(居)均摘掉了集体经济空白村的帽子,采取“党支部+企业+合作社+贫困户”模式,成立农民专业合作社党组织x个,围绕各村特色建设x个产业基地。开展“万企帮万村”行动,发挥非公企业党支部的作用,支持生态林建设“扶贫车间”x个,组织xx家企业与xx个村签订对口帮扶协议,带动xxxx余名贫困人口就业或增收。发展特色种养,逐步形成了以水乡鸭、特种养殖、黑猪、蔬菜为核心,高山羊、花卉、中药材、黄桃、杨梅、香菇、蘑芋为支撑的产业框架。切实加大农村新型经济组织的培育和扶持力度,目前,全县有国家级林产龙头企业x家,省级农业产业化龙头企业x家、市级龙头企业x家、省级四星级休闲农庄x家;农民专业合作社达xxx家。
二、推进乡村治理体系建设
在推进乡村振兴的过程中,我县高度重视乡村治理体系的建设,以加强基层党组织建设为核心,推动乡村治理现代化。首先,强化基层党组织的领导核心地位,通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,不断提升基层党员干部的思想政治素质和服务群众的能力。同时,建立健全村规民约,引导村民依法自治,形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。此外,我县还积极探索“互联网+”在乡村治理中的应用,利用大数据、云计算等现代信息技术,提升乡村治理的智能化水平,实现乡村治理的精细化管理。
三、改善农村人居环境
改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的重要内容之一。近年来,我县按照“生态宜居”的原则,扎实推进农村环境整治工作。一方面,加大农村基础设施建设力度,投资xxxx万元用于农村道路硬化、饮水安全工程、电网改造升级等项目,确保农村居民基本生活条件得到显著改善。另一方面,深入开展农村垃圾、污水、厕所“三大革命”,推广垃圾分类减量处理技术,实施农村污水处理设施建设工程,推进农村改厕工作,努力打造干净整洁、美丽宜居的乡村环境。截至目前,全县已建成农村生活垃圾收运处置体系覆盖率达到95%,农村生活污水处理率达到80%以上,农村卫生厕所普及率达到90%以上。
四、促进城乡融合发展
为打破城乡二元结构,促进城乡融合发展,我县坚持城乡统筹规划,优化资源配置,加快构建工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。一是加强城乡基础设施互联互通,加快推进城乡供水、供电、供气、信息网络等公共服务设施建设,缩小城乡差距。二是推动城乡产业协同发展,鼓励城市资本下乡,支持农业产业化龙头企业与农户建立紧密的利益联结机制,发展农产品加工、乡村旅游、电子商务等新兴产业,拓宽农民增收渠道。三是完善城乡社会保障体系,逐步实现城乡居民基本养老保险、医疗保险等制度并轨,让农民共享改革发展成果。四是促进城乡教育、医疗资源均衡配置,加大对农村学校、医疗机构的支持力度,提高农村教育、医疗卫生服务水平,满足农村居民日益增长的美好生活需要。
五、强化人才支撑
人才是乡村振兴的关键要素。为此,我县高度重视人才培养和引进工作,努力营造良好的人才发展环境。一是实施新型职业农民培育工程,围绕现代农业发展需求,开展农业实用技术和经营管理培训,每年培训新型职业农民xxxx人次以上,着力培养一批懂技术、善经营、会管理的新型农业经营主体带头人。二是落实高校毕业生到农村创业就业政策,吸引和支持更多有志青年投身乡村振兴事业。三是加强农村实用人才队伍建设,选派优秀干部到村任职,鼓励农业科技人员到基层开展技术服务,为乡村振兴提供坚强的人才保障。四是建立健全激励机制,通过给予政策扶持、资金奖励等方式,激发各类人才扎根农村、服务“三农”的积极性和创造性。
六、深化农村改革
深化农村改革是激发乡村振兴活力的重要途径。我县紧紧围绕处理好农民与土地的关系这一主线,稳妥有序推进农村土地制度改革。一是完成农村承包地确权登记颁证工作,稳定农村土地承包关系,赋予农民更加充分的土地权益。二是探索宅基地所有权、资格权、使用权分置的有效实现形式,盘活农村闲置宅基地和农房资源,增加农民财产性收入。三是深化集体产权制度改革,明晰农村集体资产归属,健全农村集体经济组织运行机制,增强集体经济发展活力。四是创新农业经营方式,支持发展多种形式适度规模经营,培育壮大新型农业经营主体和社会化服务组织,提高农业综合效益和竞争力。
七、加强组织领导
实施乡村振兴战略是一项长期而艰巨的任务,需要强有力的组织领导和广泛的社会参与。为此,我县成立了由县委、县政府主要领导任组长的乡村振兴领导小组,负责统筹协调推进乡村振兴各项工作。同时,建立健全乡村振兴工作责任制,明确各级各部门职责分工,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。此外,广泛动员社会各界力量参与到乡村振兴中来,营造全社会关心支持乡村振兴的良好氛围。
总之,在实施乡村振兴战略的过程中,我县始终坚持党的领导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持农业农村优先发展,坚持农民主体地位,坚持改革创新,努力探索符合本地实际的乡村振兴路径,力争早日实现农业强、农村美、农民富的目标。未来,我们将继续深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于“三农”工作的重要论述,进一步统一思想、凝聚共识,不断开创乡村振兴工作新局面,为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。
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