“基础不牢，地动山摇”。基层党组织是党的执政主体的重要组成部分，党组织书记是推进农村改革发展稳定的重要力量。强化基层组织建设是巩固和加强党在农村执政基础的政治需要，是推进实现基层治理现代化的客观要求。基于我区农村基层组织建设现状，围绕抓党建促乡村振兴行动、基层治理等重点工作任务，区委组织部组织专门工作力量，深入xx个乡镇，与乡镇领导干部、村“两委”成员和部分离任村干部对农村党组织书记履职情况及存在的问题进行了座谈交流，并对建设一支适应新时期发展要求的高素质的农村党组织书记队伍有了一些新的认识。现将调研情况报告如下：
一、实事求是分析村书记现状
xx区共有村级党组织xx个，共有村党组织书记xx人，其中乡镇科级干部xx人，乡镇下派干部xx人；共有专职化村书记xx人，其中xx名专职书记经区委考察，在乡镇换届中获得提拔使用，直接进入乡镇领导班子。通过202x年村“两委”换届选举，全区选出村党组织书记xx人，其中新当选xx名，连选连任xx名，支部书记、村委主任“一肩挑”比例达到100%。
从年龄结构来看，xx名村党组织书记30岁以内的有xx人，占比xx%；31—40岁的有xx人，占比xx%；41—50岁的有xx人，占比xx%；51—60岁的有xx人，占比xx%。这一年龄段分布反映了当前村党组织书记队伍的年轻化趋势，但同时也存在部分老书记的经验优势，如何平衡两者的关系，成为提升基层治理效能的关键。
2. 从文化程度来看，xx名村党组织书记高中及同等学历xx人，占比xx%；大专及以上学历xx人，占比xx%。整体来看，村党组织书记的文化水平有所提高，但仍有较大提升空间。特别是在信息化、智能化日益发展的今天，提高村党组织书记的文化素质，不仅有助于他们更好地理解和执行党的政策，也有利于他们在推动乡村振兴中发挥更大的作用。
3. 从性别比例来看，共有xx名女性村党组织书记，占比xx%。女性村党组织书记的比例虽然不高，但她们在基层治理中的作用不容忽视。女性书记往往更加注重民生问题，善于沟通协调，能够有效缓解社会矛盾，促进社区和谐。因此，进一步提高女性村党组织书记的比例，对于优化基层干部队伍结构具有重要意义。
4. 从薪酬待遇来看，xx名乡镇副科级村书记年收入约xx万元，xx名乡镇干部村书记年收入约xx5万元、xx名专职化村书记年收入约xx万元、其余xx名村书记年收入约xx万元。尽管近年来我区不断加大对村党组织书记的激励力度，但总体而言，他们的薪酬待遇仍然偏低。这不仅影响了村党组织书记的工作积极性，也制约了优秀人才向基层流动。因此，合理提高村党组织书记的薪酬待遇，是稳定基层干部队伍、激发工作活力的重要举措。
从调研掌握的情况来看，近年来，我区农村党组织书记队伍建设严格按照《中国共产党章程》及相关规定进行，取得了显著成效。村党组织书记的整体素质有了明显提升，基层党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥。但在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，村党组织书记队伍建设还存在一些亟待解决的问题。
二、存在问题与挑战
能力素质参差不齐。尽管村党组织书记的整体素质有所提升，但仍有一部分书记在理论素养、业务能力和创新意识方面存在不足。特别是在面对复杂多变的农村形势时，部分书记缺乏应对突发事件的能力，难以有效解决实际问题。此外，一些村党组织书记对党的政策理解不够深入，执行过程中存在偏差，影响了政策落实的效果。
2. 培训机制不够完善。目前，我区村党组织书记的培训主要集中在政治教育和业务培训两个方面，但培训内容较为单一，形式也比较传统。缺乏针对不同层次、不同类型村党组织书记的个性化培训，导致培训效果有限。同时，培训资源分配不均，一些偏远地区的村党组织书记很难获得高质量的培训机会，影响了他们综合素质的提升。
3. 激励机制有待健全。尽管我区已经出台了一系列激励措施，但这些措施在实际操作中还存在一些问题。例如，一些村党组织书记虽然工作表现突出，但由于缺乏有效的晋升渠道，难以获得更高的职务和发展空间。此外，部分村党组织书记的待遇虽然有所提高，但与他们的工作量和责任相比，仍显不足。这些问题不仅影响了村党组织书记的工作积极性，也制约了优秀人才的引进和培养。
4. 监督管理不够严格。村党组织书记作为农村基层治理的核心力量，其行为直接影响到党的形象和政策的落实。然而，由于监督机制不够健全，一些村党组织书记在工作中存在滥用职权、贪污腐败等问题。这些问题不仅损害了群众的利益，也破坏了党的威信。因此，建立健全村党组织书记的监督管理机制，是确保基层党组织健康发展的关键。
三、对策建议
加强教育培训，提升综合素质。要按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求，加强对村党组织书记的教育培训。一方面，要丰富培训内容，除了政治理论和业务知识外，还要增加法律法规、现代管理、信息技术等方面的内容，全面提升村党组织书记的综合素质。另一方面，要创新培训方式，采用线上线下相结合的方式，开展案例教学、现场观摩、经验交流等多种形式的培训，增强培训的针对性和实效性。特别是要加大对偏远地区村党组织书记的培训支持力度，确保所有村党组织书记都能享受到高质量的培训资源。
2. 完善激励机制，激发工作热情。要建立健全村党组织书记的激励机制，从政治、经济、社会等多个层面给予支持。政治上，要畅通村党组织书记的职业发展通道，对于表现优秀的村党组织书记，可以优先推荐参加各类选拔考试，进入乡镇领导班子或更高层级的岗位。经济上，要逐步提高村党组织书记的薪酬待遇，建立与工作绩效挂钩的动态调整机制，确保他们的收入与其付出相匹配。社会上，要加大对村党组织书记的表彰力度，通过评选先进、树立典型等方式，营造尊重基层干部的良好氛围，激发他们的工作热情和创造力。
3. 强化监督管理，维护公平正义。要建立健全村党组织书记的监督管理机制，确保权力在阳光下运行。一是要加强制度建设，完善村党组织书记的权力清单和责任清单，明确其职责权限，防止滥用职权。二是要加大监督力度，通过定期检查、随机抽查、群众评议等方式，及时发现和纠正村党组织书记在工作中的问题。三是要严肃查处违纪违法行为，对于贪污腐败、侵害群众利益的行为，要依法依规严肃处理，绝不姑息。四是要加强廉洁自律教育，引导村党组织书记树立正确的世界观、人生观、价值观，始终保持清正廉洁的政治本色。
4. 优化队伍结构，增强整体合力。要按照“德才兼备、以德为先”的原则，优化村党组织书记队伍结构。一是要注重选拔年轻化、知识化的村党组织书记，通过公开选拔、竞争上岗等方式，吸引更多的优秀人才投身基层工作。二是要注重培养女性村党组织书记，通过政策倾斜、培训支持等措施，提高女性村党组织书记的比例，优化基层干部队伍结构。三是要注重发挥老书记的作用，通过传帮带、经验分享等方式，帮助新书记快速成长，形成新老结合、梯次配备的良性循环。四是要注重加强村“两委”班子的团结协作，通过定期召开联席会议、共同研究重大事项等方式，增强村党组织的凝聚力和战斗力。
总之，村党组织书记是农村基层治理的重要力量，是推进乡村振兴的关键人物。加强村党组织书记队伍建设，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现，是实现基层治理现代化的必然要求。我们一定要站在全局的高度，充分认识加强村党组织书记队伍建设的重要性，采取切实有效的措施，不断提升村党组织书记的整体素质和工作能力，为推动农村经济社会发展、实现全面小康目标提供坚强的组织保障。
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