我区认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神,按照《XX省美丽乡村建设行动计划》要求,以美丽海岛建设为载体,全面建设“科学规划布局美、村容整洁环境美、增效增收生活美、乡风文明素质美、社会发展和谐美”的美丽乡村,打造富裕、文明、和谐、秀美、充满海岛风情的幸福宜居新农村,争创省美丽乡村先进县(区)。现将创建工作汇报如下:
一、突出全域统筹,强化科学规划,不断完善海岛特色村镇体系
(一)以城乡一体化为导向,切实强化规划引导。以XX群岛新区建设总体规划为框架,突出城乡一体化的建设理念,按照“产业集中、人口集聚、生态宜居”的要求,编制完成了《XX区村庄布点规划》、《XX区农村土地综合整治规划》、《XX区美丽海岛建设总体规划》、《XX区特色文化村保护和发展规划》、《中心村建设规划》及各乡镇中心区控制性详细规划等,明确中心村XX个,设置保留区XX个,集聚区XX个、特色村保护区XX个、禁建区XX个、控制区XX个。积极推进主体功能岛屿规划,着力打造一批宜人居住岛、海洋产业岛、特色旅游岛,加快构建“一岛一景、岛岛秀美”的群岛风貌。制定了《XX区美丽海岛建设行动计划》,今年全区安排区级专项资金XX万元,市、区、乡镇三级财政对每个美丽海岛创建社区补助资金XX万元,计划用五年时间创建XX个美丽海岛社区。去年第一批XX个美丽海岛社区创建任务已完成,今年第二批XX个美丽海岛社区创建工作正在有序推进,共实施项目XX个,计划总投资XX余万元。
(二)以农房改造集聚为抓手,加快培育新市镇中心村。以优化村庄人口布局为目标,以培育新市镇、中心村为重点,以农房改造集聚建设为抓手,注重项目带动、产业拉动和市场推动,通过村庄整理、经济补偿、异地搬迁等途径,扎实推进自然村落整合和农居点集聚。抓好“5+1”模式农房改造(“5”指建设XX村住房集聚区、城市功能拓展区、产业集聚区、生态涵养区、历史文化保护区,“1”指农房改造集聚区),形成了以中心村为依托、以集聚区为支撑、以特色村为点缀的新市镇发展格局。截至目前,全区已建成农房改造集聚区XX个,完成农房改造XX户,有效改善了农村居民的居住条件,提升了乡村的整体形象。同时,通过优化资源配置,促进了土地集约利用,为产业发展腾出了空间,实现了经济效益与社会效益的双赢。
二、坚持绿色发展,加强环境保护,全面提升海岛生态环境质量
(三)以生态保护为前提,大力实施生态修复工程。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,全面落实《XX省生态文明建设规划》,积极推进生态修复和环境治理工作。一是加大海岸线保护力度,严格控制围填海活动,恢复受损海岸生态系统,提升海岸带生态功能。二是实施水体治理工程,开展河流湖泊污染整治,推进污水处理设施建设,确保水体水质达到国家规定标准。三是加强森林资源保护,实施植树造林、封山育林等措施,提高森林覆盖率,增强生态屏障功能。四是推进大气污染防治,严格执行环保法规,加大对工业污染源的监管力度,减少污染物排放,改善空气质量。通过一系列生态保护和修复措施,我区生态环境质量得到显著提升,为美丽海岛建设奠定了坚实基础。
(四)以绿色产业为支撑,推动经济社会可持续发展。围绕“绿色、低碳、循环”的发展目标,积极调整产业结构,大力发展绿色经济。一是优化农业产业结构,推广生态农业、有机农业,鼓励农民采用节水灌溉、测土配方施肥等技术,减少化肥农药使用量,提高农产品质量安全水平。二是加快海洋经济发展,依托丰富的海洋资源,发展海洋渔业、海洋旅游、海洋科技等产业,打造具有海岛特色的现代海洋经济体系。三是推进工业转型升级,支持企业采用清洁生产技术,发展循环经济,降低能耗和污染排放,提升产业竞争力。四是发展现代服务业,特别是文化旅游业,挖掘海岛历史文化资源,打造特色旅游品牌,吸引游客前来观光休闲,带动相关产业发展。通过发展绿色产业,不仅促进了经济增长,还为美丽海岛建设提供了强有力的经济支撑。
三、深化社会管理,促进民生改善,营造和谐稳定的社会环境
(五)以社会治理创新为动力,构建共建共治共享的社会治理格局。坚持党的领导,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,调动社会各界参与社会治理的积极性,形成政府主导、社会协同、公众参与的社会治理机制。一是完善社区治理体系,建立社区网格化管理平台,实现信息共享、资源整合,提高社区管理服务效能。二是加强社会组织培育,支持社会组织在社区服务、公益慈善等领域发挥作用,增强社会自我调节能力。三是推进法治建设,加强普法教育,提高公民法律意识,维护社会公平正义。四是强化公共安全,建立健全突发事件应急处置机制,提高应对自然灾害、公共卫生事件等各类风险的能力。通过创新社会治理方式,提升了社会管理水平,增强了人民群众的安全感和幸福感。
(六)以民生保障为重点,持续增进人民福祉。始终把改善民生作为工作的出发点和落脚点,不断加大民生投入,努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是完善社会保障体系,扩大社会保险覆盖面,提高保障水平,确保困难群体基本生活。二是加强就业创业服务,实施积极的就业政策,提供职业培训、就业指导等服务,帮助城乡居民实现充分就业。三是推进教育均衡发展,优化教育资源配置,改善农村学校办学条件,提高教育质量,让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。四是加强医疗卫生服务,推进医联体建设,提升基层医疗服务能力,减轻群众就医负担。五是丰富文化生活,建设文化广场、图书馆等公共文化设施,举办各类文化活动,满足群众多样化的精神文化需求。通过一系列民生工程的实施,提高了人民群众的生活品质,增强了社会凝聚力。
四、弘扬传统文化,传承红色基因,厚植美丽海岛建设的文化底蕴
(七)以文化传承为纽带,弘扬优秀传统文化。深入挖掘海岛历史文化资源,加强对非物质文化遗产的保护和传承,弘扬中华优秀传统文化。一是开展传统文化普查,建立文化遗产数据库,为文化保护和利用提供依据。二是实施传统村落保护工程,修复古建筑,保护历史风貌,留住乡愁记忆。三是举办文化节庆活动,如渔家文化节、民俗文化节等,展示海岛独特的文化魅力。四是加强文化人才培养,举办各类培训班,培养一批文化传承人,确保传统文化薪火相传。通过这些举措,不仅保护了文化遗产,还激发了群众的文化自信和自豪感。
(八)以红色基因为引领,传承革命精神。充分利用我区丰富的红色文化资源,深入开展爱国主义教育,传承革命精神。一是建设红色教育基地,修缮革命遗址,设立纪念场馆,为党员干部和群众提供学习场所。二是组织红色文化宣讲,邀请老战士、老党员讲述革命故事,让红色基因代代相传。三是开展主题实践活动,如“重走长征路”、“红色之旅”等,让广大干部群众在实践中感悟革命精神,坚定理想信念。四是创作红色文艺作品,推出一批反映革命历史、展现英雄事迹的文学、影视作品,丰富群众的精神文化生活。通过传承红色基因,凝聚了人心,坚定了信念,为美丽海岛建设提供了强大的精神动力。
总之,在区委、区政府的坚强领导下,全区上下紧紧围绕美丽海岛建设目标,凝心聚力,攻坚克难,取得了显著成效。我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移走高质量发展之路,为建设富裕、文明、和谐、秀美、充满海岛风情的幸福宜居新农村而不懈奋斗。
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