大气环境是人类赖以生存的基本要素,也是生态环境的重要组成部分,加强大气污染防治是改善生态环境质量的重要举措。为全面贯彻习近平生态文明思想,认真践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,按照市委统一安排部署,我与相关部门负责同志,深入县区通过听取汇报、查阅资料、实地走访、座谈交流等方式,就全市大气污染防治工作进行了专题调研。
一、基本情况
近年来,全市坚决落实党中央、国务院和省委、省政府关于打好污染防治攻坚战的各项决策部署,严格贯彻执行大气污染防治法律法规,精心组织打赢打好蓝天保卫战,狠抓“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”各项措施落实,扎实推进燃煤锅炉淘汰治理、民用散煤煤质管控、城乡清洁能源改造、建筑工地及渣土车扬尘整治、低空面源污染治理、机动车污染防治等重点工作,联防联控,齐抓共管,空气环境质量得到持续改善。今年1-11月,全市空气优良天数xxx天,同比增加xx天;优良天数比率xxx%,同比提高xxx个百分点;剔除沙尘天气影响,空气质量综合指数xx,同比下降xx%;PM10平均浓度xx微克/立方米,同比下降xx%;PM2.5平均浓度xx微克/立方米,同比下降xx%。各县区环境空气质量改善幅度从大到小依次是xx县、xx县、xx县、xx区、xx县、xx县、xx区。空气质量由好到差依次是xx县xx、xx县xx、xx县xx、xx县xx、xx县xx、xx区xx、xx区xx。
一是政治责任进一步抗牢。市委、市政府坚持把生态文明建设和生态环境保护作为一项重大政治责任,认真学习贯彻习近平生态文明思想,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚定不移整改中央生态环境保护督查反馈问题。市委、市政府主要领导、分管领导坚持靠前指挥、走动管理,现场督导调研解决存在的问题。定期举办各级领导干部专题培训班,及时传达中央、省委关于生态环境保护工作的最新精神,确保全市上下思想认识一致,行动步调一致。
二、主要做法
(一)强化组织领导,形成工作合力。市委、市政府高度重视大气污染防治工作,成立了以市委书记任组长、市长任副组长的大气污染防治领导小组,下设办公室负责日常协调工作。领导小组定期召开会议,研究解决工作中遇到的重大问题,制定出台了一系列政策文件,明确了各部门职责任务,形成了上下联动、部门协同的工作机制。同时,将大气污染防治纳入对各县区和市直部门的年度目标考核体系,加大考核权重,严格奖惩措施,确保各项工作任务落到实处。
(二)突出源头治理,严控污染排放。针对燃煤污染这一主要污染源,我市大力推进燃煤锅炉淘汰和清洁能源替代工作。20xx年以来,全市累计淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉xx台,完成20蒸吨以上燃煤锅炉超低排放改造xx台。同时,积极推进城乡清洁能源改造,推广使用天然气、电能等清洁能源,减少散煤燃烧带来的污染。在工业污染源方面,严格执行国家和省有关排放标准,加大对重点行业企业的监管力度,督促企业落实污染防治主体责任,确保污染物达标排放。此外,还加强了对机动车尾气排放的管控,实施了国六排放标准,淘汰了老旧车辆,推广新能源汽车,有效减少了移动源污染。
(三)加强执法监管,严厉打击违法行为。环保部门联合公安、交通等部门,开展了多次专项执法行动,严厉打击超标排放、偷排漏排等违法行为。20xx年,全市共查处环境违法案件xx起,罚款金额达到xx万元,有力震慑了违法排污行为。同时,建立健全了环境监测网络,增设了空气质量监测站点,实现了对重点区域、重点行业的实时监控。通过定期发布空气质量报告,增强了公众对大气污染防治工作的了解和支持。
(四)推进科技创新,提升防治水平。为提高大气污染防治的科技含量,我市积极引进和推广应用先进技术和装备。如,在建筑工地扬尘治理方面,推广使用了智能喷淋系统,能够根据扬尘浓度自动开启喷淋降尘,大大提高了工作效率。在机动车尾气检测方面,引入了遥感监测技术,能够在车辆行驶过程中快速检测尾气排放情况,及时发现超标车辆。此外,还与高校、科研院所合作,开展了一系列大气污染防治科研项目,为科学决策提供了重要依据。
三、存在问题
尽管我市在大气污染防治方面取得了一定成效,但仍存在一些不容忽视的问题。一是部分县区对大气污染防治工作的重视程度不够,存在重经济发展、轻环境保护的现象,导致一些政策措施落实不到位。二是部分企业环保意识淡薄,为了追求经济效益,不惜违反环保法规,超标排放污染物。三是大气污染防治资金投入不足,特别是基层环保部门的经费保障较为薄弱,影响了工作的顺利开展。四是公众参与度不高,部分市民对大气污染防治的重要性认识不足,缺乏主动参与的意识。
四、下一步工作打算
针对上述问题,我们将进一步加大工作力度,采取更加有效的措施,推动大气污染防治工作再上新台阶。
(一)进一步提高思想认识。继续深入学习贯彻习近平生态文明思想,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,切实增强做好大气污染防治工作的责任感和使命感。通过多种渠道和形式,加大对大气污染防治工作的宣传力度,提高全社会的环保意识,营造良好的社会氛围。
(二)强化责任落实。严格落实“党政同责、一岗双责”要求,明确各级党委、政府及其部门在大气污染防治中的职责任务,层层传导压力,确保责任落实到位。建立健全大气污染防治工作责任制,将目标任务细化分解到具体单位和个人,实行清单式管理,定期检查考核,确保各项工作有序推进。
(三)加大资金投入。积极争取上级财政支持,增加市级财政预算中用于大气污染防治的资金比例,优先保障重点项目的实施。同时,鼓励和引导社会资本参与大气污染防治,探索建立多元化投融资机制,拓宽资金来源渠道。
(四)严格执法监管。继续保持高压态势,依法严厉打击各类环境违法行为,坚决做到发现一起、查处一起。加强部门间协作配合,形成监管合力,提高执法效能。完善环境信用体系建设,对严重违法企业实施联合惩戒,提高其违法成本。
(五)加强科技支撑。加大科技研发投入,引进和推广应用先进适用的技术装备,提高大气污染防治的科技含量。加强与高校、科研院所的合作,开展大气污染成因分析和防治对策研究,为科学决策提供技术支持。同时,加强环保人才队伍建设,提高基层环保部门的业务能力和技术水平。
总之,大气污染防治是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒地努力。我们将以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措,持续推进大气污染防治工作,为建设美丽中国作出新的更大贡献。
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