尊敬的李局、各位领导：
下面我就XX市人社工作存在问题和下半年工作计划作简要发言。201x年来，我市人社工作在XX市委市政府的正确领导和在XX市局的精心指导下，坚持以目标为引领、以问题为导向，积极谋划、扎实部署，就业创业工作有序开展，“粤菜师傅”工程率先推进，社会保障工作扎实落实，人事人才工作管理规范，和谐劳动关系防治并举，各项人社业务指标完成进展顺利。
一、存在的问题、原因分析及建议
（一）促进就业创业方面。根据新的工作要求，新增就业人员等指标必须数据与社保系统数据对碰核查，符合要求的人员名单才能作为新增就业名单台账，经与社保、税务等部门沟通，两个部门的系统均无权限批量导出新参保人员等数据，因此，数据无法批量核对。希望XX市局把权限下放或者指导该业务的核对方式，使上报数据更加准确。
（二）社保工作方面。
社保扩面方面。根据省级统筹改革清理不良参保数据的要求和省社保局相关文件规定，今年企业职工养老保险参保人数统计口径进一步将中断缴费3个月以上的人数排除。而今年制定参保任务时并没有充分考虑这一因素。XX市今年参保任务为44490人，按照最新的数据统计口径，XX市前7月参保人数为30862人，任务缺口达13628人。201x年同期参保任务缺口数为5299人。去年XX通过分解参保任务给各镇街、有关单位，督导推进等方式，举全市之力才完成了任务。今年缺口数是去年的2.57倍。希望XX市局能和省里沟通，科学修改企业职工养老保险参保任务。
2. 个人退费问题。1998年7月起，根据上级要求，我市机关事业单位工作人员开始缴费，存在财政专户，近20年的个人缴费已大部分用于填补了企业养老保险基金缺口。这个资金大概是1.17个亿。按照机关事业单位养老保险改革要求，这部分缴费本息就要退还个人。但是由于财政专户中资金的长期占用，目前面临较大的退费压力。一是退费金额巨大，短期内难以筹措；二是退费流程复杂，涉及多个部门协调，操作难度较大。建议XX市局能够协调相关部门，简化退费流程，加快退费进度，确保政策落实到位，维护机关事业单位工作人员的合法权益。
二、下半年工作计划
（一）强化就业创业服务，提升就业质量。我们将继续贯彻落实国家和省关于稳就业的决策部署，深入实施就业优先战略，加强就业形势监测预警，及时调整优化就业政策。一是加大重点群体就业帮扶力度，特别是高校毕业生、退役军人、残疾人等群体，提供精准化、个性化的就业服务。二是支持创新创业，优化创业环境，完善创业担保贷款政策，降低创业门槛，激发各类市场主体活力。三是加强职业技能培训，提升劳动者技能水平，适应产业结构转型升级的需求。四是深化“粤菜师傅”工程，推广特色品牌，拓宽就业渠道，助力乡村振兴。
（二）完善社会保障体系，增强保障能力。针对当前社保工作存在的问题，我们将采取以下措施：一是加强社保扩面工作，积极与上级部门沟通，争取科学合理地调整参保任务，确保完成全年目标任务。二是优化社保经办服务，简化办事流程，提高服务效率，提升群众满意度。三是加大社保基金监管力度，防范基金风险，确保基金安全。四是推进社保信息化建设，提升社保管理水平，实现社保数据的互联互通，为参保人员提供更加便捷的服务。
（三）深化人事制度改革，激发人才活力。我们将继续深化人事制度改革，创新人才工作机制，激发人才创新创造活力。一是优化人才引进政策，吸引高层次人才来我市创新创业，为经济社会发展提供智力支持。二是完善人才评价机制，建立健全以品德、能力和业绩为导向的人才评价体系，营造公平公正的人才发展环境。三是加强人才培训，提升人才队伍的整体素质和专业能力，为我市经济社会发展提供坚实的人才保障。四是优化人才服务，解决人才关心的实际问题，增强人才的归属感和幸福感。
（四）构建和谐劳动关系，维护社会稳定。我们将坚持预防为主、调解为先的原则，构建和谐稳定的劳动关系。一是加强劳动法律法规宣传，提高用人单位和劳动者的法律意识，预防和减少劳动纠纷。二是完善劳动争议调解仲裁机制，畅通劳动者维权渠道，依法公正处理劳动争议案件。三是加强劳动监察执法，严厉打击拖欠工资、违法用工等行为，维护劳动者合法权益。四是健全劳动关系三方协商机制，发挥工会组织和行业协会的作用，共同推动构建和谐劳动关系。
（五）加强作风建设，提升服务水平。我们将按照中央和省、市关于加强作风建设的要求，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强党性修养，坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。一是加强政治理论学习，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治站位和理论素养。二是强化宗旨意识，践行以人民为中心的发展思想，切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。三是改进工作作风，坚决反对形式主义、官僚主义，树立求真务实的工作作风。四是加强党风廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，营造风清气正的政治生态。
总之，201x年下半年，我们将继续在XX市委市政府的坚强领导下，围绕中心、服务大局，攻坚克难、真抓实干，努力推动人社工作再上新台阶，为实现XX市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。谢谢大家！
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