在全市先进制造业高质量发展大会上的讲话
同志们：
习近平总书记指出，现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础，要构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。党的二十大报告提出，建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国。今天，我们在这里隆重召开全市先进制造业高质量发展大会，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于建设现代化产业体系的决策部署，总结经验，分析形势，明确任务，加快推动我市先进制造业高质量发展，为建设现代化强市提供坚实支撑。下面，我讲三点意见。
一、深刻领会建设现代化产业体系的前进方向和根本遵循
党的十八大以来，习近平总书记举旗定向、掌舵领航，就现代化产业体系作出了一系列重要论述，提出了一系列新思想新观点新论断，强调推进产业智能化、绿色化、融合化，建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系，为建设现代化产业体系指明了前进方向、提供了根本遵循。深入学习贯彻习近平总书记的重要论述，落实党中央决策部署，加快建设现代化产业体系，要牢牢把握五个方面。
强化科技创新和产业创新深度融合。习近平总书记指出，科技创新是建设现代化产业体系的战略支撑，要以科技创新引领产业发展，提升产业链供应链现代化水平。我们必须紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，加强关键核心技术攻关，推动科技成果加速转化，促进产学研用紧密结合，形成一批具有自主知识产权的核心技术和产品，增强产业核心竞争力。同时，要优化创新生态，营造良好的创新氛围，激发各类市场主体的创新活力，为先进制造业高质量发展注入强大动力。
推进产业智能化、绿色化、融合化发展。智能化是现代产业发展的必然趋势，我们要大力推动新一代信息技术与制造业深度融合，加快智能制造装备和系统应用，提高生产效率和产品质量，降低生产成本。绿色化是可持续发展的内在要求，我们要坚持绿色发展理念，加大节能减排力度，推广清洁生产技术，发展循环经济，建设绿色工厂和绿色园区，打造绿色供应链。融合化是产业转型升级的重要路径，我们要促进一二三产业融合发展，推动制造业与服务业深度融合，培育新业态新模式，拓展产业发展空间，提升产业附加值。
构建具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系。完整性是指产业体系要涵盖研发设计、生产制造、销售服务等各个环节，形成完整的产业链条；先进性是指产业技术水平要处于国际领先地位，具备较强的国际竞争力；安全性是指产业体系要具有较强的抗风险能力，确保产业链供应链稳定可靠。我们要按照“强链、补链、延链”的思路，补齐短板，锻造长板，提升产业链供应链的韧性和安全水平，为建设现代化产业体系奠定坚实基础。
深化供给侧结构性改革，提升产业链供应链现代化水平。供给侧结构性改革是当前我国经济发展的重要任务，我们要通过深化改革，优化产业结构，提高供给质量，满足人民群众日益增长的美好生活需要。要加大对传统产业的技术改造力度，推动传统制造业向高端化、智能化、绿色化转型，提高产品附加值和市场竞争力。要积极发展战略性新兴产业，培育新的经济增长点，抢占未来发展制高点。要完善现代流通体系，提高物流效率，降低物流成本，促进国内国际双循环相互促进。
优化营商环境，激发市场主体活力。良好的营商环境是吸引投资、促进发展的关键因素。我们要继续深化“放管服”改革，简化行政审批程序，提高行政效能，降低企业制度性交易成本。要加强知识产权保护，维护公平竞争的市场秩序，保障企业和企业家的合法权益。要加大金融支持力度，拓宽融资渠道，降低融资成本，解决中小企业融资难、融资贵的问题。要强化人才支撑，引进培养一批高层次、高技能人才，为先进制造业高质量发展提供智力支持。
二、准确把握我市先进制造业高质量发展的现状和面临的挑战
近年来，我市高度重视先进制造业的发展，出台了一系列政策措施，取得了一定成效。一是产业规模不断壮大。全市规模以上工业总产值连续多年保持两位数增长，形成了以汽车、电子信息、生物医药等为代表的产业集群，成为推动我市经济社会发展的重要力量。二是创新能力显著提升。全市研发投入持续增加，高新技术企业数量快速增长，专利申请量和授权量位居全国前列，一批重大科技成果实现产业化应用。三是绿色发展成效明显。全市积极推进绿色制造体系建设，创建了一批国家级绿色工厂和绿色园区，万元工业增加值能耗和水耗持续下降，生态环境质量稳步改善。四是开放合作不断深化。全市积极参与“一带一路”建设和区域经济一体化进程，与多个国家和地区建立了经贸合作关系，引进了一批世界500强企业和重大项目，对外开放水平不断提升。
然而，我们也清醒地认识到，我市先进制造业高质量发展还面临一些问题和挑战。一是产业链供应链存在短板。部分关键核心技术受制于人，产业链供应链稳定性有待提高。二是创新能力仍需加强。虽然研发投入不断增加，但与国际先进水平相比还有差距，原创性、颠覆性技术创新成果较少。三是绿色发展水平有待提升。部分行业和企业的绿色转型步伐较慢，资源能源利用效率不高，环境污染问题依然存在。四是国际化程度不够高。虽然对外交流合作不断深化，但在国际市场的竞争力和影响力还需进一步增强。
面对这些问题和挑战，我们必须保持清醒头脑，增强忧患意识，采取有效措施，切实加以解决。要加大关键核心技术攻关力度，提升产业链供应链现代化水平，增强产业核心竞争力。要持续加大研发投入，优化创新生态，激发全社会创新活力，力争在更多领域实现从跟跑到并跑再到领跑的跨越。要深入推进绿色制造体系建设，推广先进适用的绿色技术，提高资源能源利用效率，减少污染物排放，建设美丽城市。要积极参与国际竞争与合作，引进来与走出去并重，提升产业国际化水平，打造具有国际影响力的先进制造业集群。
三、全面落实推动我市先进制造业高质量发展的具体举措
为加快推进我市先进制造业高质量发展，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院决策部署，围绕构建现代化产业体系的目标，聚焦重点领域和关键环节，实施一系列务实有效的举措。
一是强化政策引导和支持。要制定和完善支持先进制造业发展的政策体系，加大财政资金投入，设立专项基金，支持企业开展技术研发、技术改造和市场开拓。要优化税收政策，对符合条件的企业给予税收优惠，减轻企业负担。要完善土地供应政策，优先保障先进制造业项目用地需求，降低企业用地成本。要建立健全人才政策，吸引和培养一批高层次、高技能人才，为产业发展提供智力支持。
二是加强技术创新和成果转化。要充分发挥企业技术创新主体作用，鼓励企业加大研发投入，建立企业技术中心和工程研究中心，提升自主创新能力。要支持高校和科研院所加强基础研究，推动科技成果向现实生产力转化。要搭建技术创新平台，促进产学研用深度融合，形成协同创新机制。要完善知识产权保护制度，激励创新创造，营造良好的创新环境。
三是推动产业智能化、绿色化、融合化发展。要大力推进智能制造，加快新一代信息技术与制造业深度融合，提高生产效率和产品质量。要积极发展绿色制造，推广清洁生产技术，建设绿色工厂和绿色园区，打造绿色供应链。要促进产业融合，推动制造业与服务业深度融合，培育新业态新模式，拓展产业发展空间，提升产业附加值。
四是优化产业布局和结构。要科学规划产业布局，形成特色鲜明、优势互补的产业格局。要优化产业结构，大力发展高端装备制造、新一代信息技术、新能源、新材料等战略性新兴产业，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型。要培育壮大龙头企业，支持中小企业专精特新发展，形成大中小企业协同发展的良好局面。
五是深化改革开放和国际合作。要继续深化“放管服”改革，优化营商环境，激发市场主体活力。要扩大对外开放，积极参与“一带一路”建设和区域经济一体化进程，吸引外资企业来我市投资兴业。要加强国际交流与合作，学习借鉴国际先进经验和技术，提升产业国际化水平。
六是加强组织保障和工作落实。要建立健全推进先进制造业高质量发展的领导体制和工作机制，明确责任分工，加强协调配合，形成工作合力。要强化督促检查，定期评估进展情况，及时解决存在的问题，确保各项任务落到实处。要加强宣传引导，营造良好的舆论氛围，激发社会各界参与和支持先进制造业高质量发展的积极性和主动性。
同志们，建设现代化产业体系，推动先进制造业高质量发展，是时代赋予我们的光荣使命。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锐意进取，攻坚克难，为建设现代化强市、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！
谢谢大家！
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