在市级层面基层减负工作专项推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
市委编办牢固树立大抓基层的鲜明导向，坚持“基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办”，强化支持保障，系统推进放权赋能、松绑减负，不断强化基层治理体系和治理能力现代化建设。现将有关工作进展情况汇报如下：厘清权责边界，县乡两级更加“和气”。夯实基层发展“主动权”。赋予镇街对县级职能部门及其派驻机构的考核评价权、对派驻机构负责人的人事考核权和征得同意权、对公共事务的综合管理权、规划参与权、区域内重大决策和重大项目建议权等“五项权力”。加大“下考上”权重，明确镇街评价结果占被考核县（市、区）直部门考核权重不低于30%，占被考核派驻机构整体考核权重不低于60%。去除基层运转“紧箍咒”。出台《乡镇（街道）职责任务清单》，明确乡镇（街道）7个类别192项职责任务。印发三批《“属地管理”事项主体责任和配合责任清单》，涉及17个领域132项职责事项，实行失职依单追责、尽职依单免责。全面清理“一票否决”事项、各类“责任状”和考核评比等，全面减轻基层干部负担。架牢县乡协作“连心桥”。完善“乡呼县应、上下联动”和县乡机构“一对多”“多对一”工作机制，推动多平台资源共享，提高响应效率。对于排查出的“表现在基层、根子在上面”的基层治理问题，我们通过建立问题反馈机制，确保问题能够及时上报并得到有效解决。
加强队伍建设，提升基层服务效能。市委编办始终把提升基层干部队伍素质作为重要任务来抓，通过实施一系列教育培训计划，全面提升基层干部的理论水平和业务能力。一是深化学习教育。组织基层干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于基层治理的重要论述，确保广大干部在思想上行动上与党中央保持高度一致。二是开展专业培训。围绕基层治理中的热点难点问题，邀请专家教授进行专题讲座，帮助基层干部掌握最新的政策法规和发展动态，增强解决实际问题的能力。三是强化实践锻炼。鼓励和支持基层干部到经济发达地区挂职锻炼，开阔视野，增长见识，同时在实践中检验和提高自身的工作能力。四是优化激励机制。建立健全基层干部绩效考核体系，将工作实绩与个人晋升挂钩，激发广大干部干事创业的积极性和主动性。
创新服务模式，增强群众获得感。为更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要，市委编办积极探索创新服务模式，努力提升公共服务质量和效率。一方面，大力推进“互联网+政务服务”，依托信息技术手段，实现更多事项网上办理，减少群众跑腿次数，提高办事效率。另一方面，积极开展志愿服务活动，组织党员干部深入社区、农村，面对面听取群众意见，心贴心解决群众困难，切实做到民有所呼、我有所应。此外，还通过设立便民服务中心、开通服务热线等方式，为群众提供更加便捷高效的服务，不断提升群众的满意度和幸福感。
强化监督问责，确保政策落地见效。为确保各项政策措施落到实处，市委编办建立了严格的监督检查机制，定期对基层减负工作的进展情况进行跟踪评估。一是加强日常督查。成立专项督查组，采取明察暗访等形式，深入基层一线了解实际情况，发现问题及时督促整改。二是开展专项审计。联合审计部门，对基层单位的财务收支、项目资金使用等情况进行全面审查，严肃查处违规违纪行为。三是畅通举报渠道。通过设置意见箱、公布举报电话等途径，广泛收集社会各界的意见建议，积极回应群众关切。四是严格责任追究。对于落实不力、敷衍塞责的单位和个人，坚决予以通报批评，并视情节轻重给予相应的党纪政纪处分，确保各项工作任务圆满完成。
总结经验成果，推动持续改进。经过近年来的努力，我市基层减负工作取得了显著成效，基层干部的工作环境得到了明显改善，基层治理能力和水平有了较大提升。但我们也清醒地认识到，当前仍存在一些不容忽视的问题和挑战，如部分基层单位对减负工作的认识不够到位，措施不够有力；个别地方形式主义、官僚主义问题仍然较为突出，影响了政策的执行效果。针对这些问题，我们将继续按照中央和省委的部署要求，进一步深化认识、强化举措，努力推动基层减负工作向纵深发展。一是持续深化放管服改革，不断优化营商环境，为基层减负创造良好条件。二是深入推进作风建设，坚决纠正“四风”问题，营造风清气正的政治生态。三是加大宣传力度，广泛宣传基层减负工作的意义和成效，引导社会各界关心支持基层工作。四是加强调查研究，及时总结推广各地的好经验好做法，为全市基层减负工作提供有益借鉴。
总之，在市委市政府的坚强领导下，全市各级各部门要进一步提高政治站位，增强做好基层减负工作的责任感和使命感，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有效的举措，扎实推进基层减负各项工作，为加快构建共建共治共享的社会治理格局，推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。谢谢大家！
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