同志们：
前段时间，中央和省、市相继召开农村工作会议。习近平总书记的重要讲话深刻阐述了农村改革发展的若干重大问题，提出了一系列重大战略思想、战略方针和战略要求。省委XX书记的讲话全面贯彻中央要求，紧密联系XX实际，深刻分析了农业农村发展形势，科学谋划了农村改革发展重大任务。市委XX书记的讲话明确提出今后一段时期XX“三农”工作的重点任务。这些都为我们做好新形势下“三农”工作提供了根本遵循。为全面贯彻落实中央和省市会议精神，县委、县政府决定召开这次全县农村工作会议。会前，县委常委会就相关问题进行了专题研究。今天会上，XX县长对当前农业农村工作进行了具体部署，我完全同意。会议对20xx年农业现代化建设成绩显著的集体和个人进行了通报表扬，XX等3家单位作了很好的交流发言。希望各镇区、各部门认真抓好会议精神的贯彻落实。
20xx年，全县上下认真贯彻落实中央和省市决策部署，扎实推进“三农”工作，农业农村发展呈现良好态势。粮食生产实现“十连增”，连续四年荣获全国粮食生产先进县称号，海洋捕捞获得近十年最好收益；联耕联种经营新模式荣获 “XX中国全面小康十大民生决策奖”，被市委、市政府授予特别贡献奖。农业农村工作的持续良性发展，为全县经济社会发展提供了有力支撑。在此，我代表县委、县政府，向长期奋战在农业农村工作一线的广大干部群众，表示衷心的感谢和亲切的慰问！
下面，我根据县委常委会研究的精神，就做好新形势下全县“三农”工作，再强调四点意见。
一、坚持把打造农业强县作为“三农”工作的战略任务
农业是“三农”之本。对XX来说，农业问题是最大的实际问题，农村经济是最重要的经济板块。我们要牢固树立“重中之重”的理念，毫不动摇地推动农业大县向农业强县跨越。
（一）打造农业强县是全面建设高水平小康社会的重要内容。我县是传统农业大县，农业基础雄厚，但与现代农业强县相比，还有较大差距。我们必须清醒认识到，农业不仅是保障国家粮食安全的基础产业，更是推进乡村振兴、实现农民富裕的重要途径。因此，打造农业强县，不仅关系到全县农业的长远发展，更关系到全县经济社会发展的全局。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央关于“三农”工作的决策部署，紧紧抓住农业供给侧结构性改革这条主线，加快转变农业发展方式，着力提升农业综合竞争力，努力实现从农业大县向农业强县的历史性跨越。
（二）打造农业强县是促进农民增收的有效途径。农业是农民收入的主要来源，农业强则农民富。近年来，我县通过调整种植结构、推广高效农业、发展特色农业等措施，有效促进了农民增收。但我们也必须看到，农民收入增长仍然面临不少困难和挑战，如农产品价格波动、农业生产成本上升、农民就业渠道单一等问题依然存在。为此，我们要继续深化农业供给侧结构性改革，大力发展高效农业、特色农业和品牌农业，积极培育新型农业经营主体，拓宽农民增收渠道，确保农民收入持续稳定增长。
（三）打造农业强县是推动农村全面振兴的坚实基础。农业强，农村才能美，农民才能富。我们要以打造农业强县为契机，全面推进农村基础设施建设，改善农村人居环境，提高农村公共服务水平，促进城乡融合发展。同时，要大力发展农村二三产业，延伸农业产业链条，增加农民就业机会，提高农民生活质量，让农民有更多的获得感和幸福感。
二、坚持把推进农业现代化作为“三农”工作的核心目标
农业现代化是农业强县的必由之路。我们要按照中央和省市的要求，加快推进农业现代化进程，全面提升农业综合生产能力、市场竞争能力和可持续发展能力。
（一）加快农业科技创新步伐。科技创新是推动农业现代化的关键。我们要加大农业科技投入，加强与高校、科研院所的合作，引进和推广一批先进适用的新技术、新品种、新模式。要建立和完善农业科技创新体系，支持企业、合作社等新型农业经营主体开展技术研发和成果转化，提升农业科技自主创新能力。要强化农业科技人才培养，实施新型职业农民培训工程，提高农民科技素质，增强农民依靠科技致富的能力。
（二）推进农业产业化经营。农业产业化是提升农业效益的重要手段。我们要围绕优势特色产业，培育壮大一批龙头企业，带动农民发展专业化、规模化、标准化生产。要鼓励和支持农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展，形成“企业+合作社+农户”的利益联结机制，实现小农户与现代农业发展的有机衔接。要加强农产品品牌建设，提升农产品市场竞争力，促进农业提质增效。
（三）完善农业社会化服务体系。农业社会化服务是提高农业效率的重要保障。我们要建立健全农业社会化服务体系，支持各类服务组织为农民提供产前、产中、产后全程服务。要创新服务模式，推广“互联网+农业”、“订单农业”等新型服务方式，降低农业生产成本，提高农业生产效率。要加强农业保险体系建设，扩大农业保险覆盖面，提高农业抗风险能力，保护农民利益。
三、坚持把促进农民增收作为“三农”工作的根本目的
农民增收是“三农”工作的出发点和落脚点。我们要把促进农民增收作为“三农”工作的重中之重，多措并举，确保农民收入持续稳定增长。
（一）优化农业产业结构。农业结构调整是促进农民增收的重要途径。我们要根据市场需求，优化种植结构，发展高附加值的特色农业，提高农业经济效益。要大力发展设施农业、休闲农业、乡村旅游等新兴产业，拓展农民增收空间。要积极推进农村一二三产业融合发展，延长产业链条，增加农民就业机会，提高农民收入水平。
（二）拓宽农民就业渠道。就业是民生之本，也是农民增收的重要途径。我们要积极开发农村就业岗位，支持农民就近就地就业。要鼓励农民创业，提供创业指导和资金支持，帮助农民成功创业。要加强农民技能培训，提高农民就业能力，促进农民转移就业。要加大对农民工的关心关爱力度，维护农民工合法权益，让农民工在城市有尊严地生活。
（三）完善农村社会保障体系。社会保障是农民增收的重要保障。我们要健全农村社会保障体系，提高农村养老、医疗、低保等保障水平，减轻农民负担。要完善农村最低生活保障制度，确保农村贫困人口基本生活。要加强农村社会救助，帮助困难群众解决实际问题。要加大对农村残疾人、孤寡老人等特殊群体的帮扶力度，让他们共享改革发展成果。
四、坚持把深化农村改革作为“三农”工作的强大动力
改革是推动“三农”发展的强大动力。我们要按照中央和省市的部署，坚定不移地深化农村改革，激发农村发展活力。
（一）深化农村土地制度改革。农村土地制度改革是农村改革的重点。我们要稳妥推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，依法维护农民土地权益。要积极探索农村土地“三权分置”有效实现形式，放活土地经营权，促进土地流转，提高土地利用效率。要稳妥推进农村宅基地制度改革，盘活农村闲置资源，增加农民财产性收入。
（二）深化农村集体产权制度改革。农村集体产权制度改革是农村改革的重要内容。我们要加快推进农村集体资产清产核资，明晰产权归属，保障农民财产权益。要积极探索农村集体经济有效实现形式，发展壮大农村集体经济，增加农民集体收益。要建立健全农村集体资产监督管理机制，防止集体资产流失，维护农民利益。
（三）深化农村金融体制改革。农村金融体制改革是农村改革的重要环节。我们要完善农村金融服务体系，创新农村金融产品和服务，满足农民多样化金融需求。要加大对新型农业经营主体的金融支持力度，解决农民融资难、融资贵问题。要建立健全农村信用体系，营造良好的农村金融环境，促进农村经济发展。
总之，做好新形势下的“三农”工作，责任重大，使命光荣。我们要在县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央和省市关于“三农”工作的决策部署，坚定信心，攻坚克难，奋力开创全县“三农”工作新局面，为加快建设农业强县、实现全面小康作出新的更大贡献！
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