根据省委组织部、省委宣传部、省委党校《202x年秋季调训工作的通知》要求，近期，我围绕“贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想在江西改革稳定中攻坚克难”的调研主题，结合自身分管工作，深入县市区及工业园区就工业高质量发展进行了专题调研，现将有关情况简要梳理报告如下：
XX地处江西省西北部，20xx年8月撤地设市，现辖10个县市区和3个特色区，总面积1.87万平方公里，约占全省1/9，总人口610万，约占全省1/8。近年来，全市上下坚持战略聚焦工业、政策支持工业、精力倾注工业，坚定不移走“产业兴市工业强市”之路，全市工业经济得到快速发展。目前，我市已形成锂电新能源、中医药、电子信息、先进装备制造、建材、纺织鞋革、食品、化工等八大重点产业。全市共有11个工业园区，其中国家级开发区1个、国家级高新区1个、省级重点工业园区2个、省级高新园区2个、省级工业园区3个、省级产业园2个。截止202x年6月份，全市规上工业企业有1735户，列全省第3位；完成工业增加值增长1.1%、高于全省平均水平0.1个百分点、列全省第6位；实现营业收入1410.5亿元，同比下降0.5%，总量和增速分列全省第4、5位；实现利润总额111.3亿元，同比增长0.9%、高于全省平均5.9个百分点，总额和增速分列全省第3、4位。
一、推进工业高质量发展主要作法
近年来，在宏观经济复杂多变和经济运行压力持续加大的严峻形势下，市委、市政府积极践行习近平总书记关于高质量发展重要论述精神和视察江西时的重要讲话精神，以“产业兴市工业强市”战略为引领，以推进供给侧结构性改革为主线，以产业优化升级和重点项目建设为抓手，全市转型发展步伐加快，产业结构持续优化，经济新动能不断成长，经济发展质量和效益不断提高，工业高质量发展取得一定成效。
（一）聚力顶层设计夯实发展基础。一是精准制定政策。市委、市政府高度重视工业高质量发展，先后出台了《关于加快工业高质量发展的若干意见》《XX市工业转型升级三年行动计划》等一系列政策措施，从资金、土地、人才等方面给予全方位支持。特别是针对锂电新能源、中医药等重点产业，制定了更加具体的扶持政策，如设立专项产业发展基金，对符合条件的企业给予贷款贴息、税收减免等优惠措施。二是完善规划布局。按照“一核两带三区”的空间布局，科学规划了各工业园区的发展方向和重点，避免同质化竞争。同时，积极推进园区基础设施建设，提升园区承载能力和服务水平。三是强化组织领导。成立了由市委书记任组长的工业高质量发展领导小组，定期研究解决重大问题，确保各项决策部署落实到位。
（二）创新驱动激发企业活力。一是加大研发投入。鼓励和支持企业增加研发投入，推动技术创新。通过与高校、科研院所建立长期合作关系，搭建产学研合作平台，促进科技成果转化。二是培育创新主体。实施高新技术企业倍增计划，加大对科技型中小企业和“专精特新”企业的支持力度，引导更多企业走创新发展之路。三是优化创新环境。深化科技体制改革，简化科研项目审批流程，提高科研经费使用效率。同时，加强知识产权保护，营造良好的创新生态。
（三）优化营商环境吸引投资。一是深化“放管服”改革。大力推进简政放权，减少行政审批事项，优化审批流程，提高服务效率。推行“互联网+政务服务”，实现企业开办、项目备案等业务全程网上办理。二是提升服务水平。建立企业服务专员制度，为重大项目提供“一对一”跟踪服务，帮助企业解决实际困难。同时，定期举办企业家座谈会，听取企业意见建议，及时调整完善政策措施。三是营造公平竞争市场环境。严格执行国家法律法规，维护市场秩序，打击违法违规行为，保障各类市场主体合法权益。
（四）注重人才培养支撑产业发展。一是加强人才引进。出台《XX市高层次人才引进管理办法》，对引进的高层次人才给予安家补贴、购房补助等优惠政策，吸引一批高端人才来XX创新创业。二是强化技能培训。依托职业院校和培训机构，开展职业技能培训，提升劳动者素质。同时，鼓励企业建立职工培训中心，提高员工技能水平。三是优化人才发展环境。完善人才评价机制，建立健全人才激励制度，营造尊重知识、尊重人才的良好氛围。
二、存在的主要问题
尽管我市工业高质量发展取得了一定成绩，但与发达地区相比还存在较大差距，主要表现在以下几个方面：
（一）产业结构不够优化。虽然形成了锂电新能源、中医药等八大重点产业，但在产业链条延伸、产品附加值提升等方面仍有不足。部分传统产业比重偏高，新兴产业规模较小，缺乏具有国际竞争力的龙头企业。
（二）创新能力有待提升。企业研发投入不足，技术创新能力较弱，核心技术和关键设备依赖进口。同时，科研成果转化率不高，科技成果产业化进程缓慢。
（三）营商环境需进一步改善。虽然我市在优化营商环境方面做了大量工作，但仍存在一些短板和薄弱环节。如部分领域审批环节多、时间长，企业办事成本较高；一些政策落实不到位，企业获得感不强。
（四）人才短缺制约发展。高端人才和专业技能人才短缺，特别是锂电新能源、电子信息等新兴产业发展所需的人才缺口较大，影响了企业的技术创新和市场拓展。
三、下一步工作打算
针对上述问题，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于工业高质量发展的决策部署，着力做好以下几方面工作：
（一）优化产业结构。继续实施传统产业改造提升工程，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。同时，大力发展战略性新兴产业，重点培育锂电新能源、电子信息等具有比较优势的产业，打造新的经济增长点。加强产业链招商，引进一批龙头项目和配套企业，延长产业链条，提升产业整体竞争力。
（二）增强创新能力。加大财政投入力度，引导企业增加研发投入，提升自主创新能力。支持企业与高校、科研院所共建研发机构，开展联合攻关，突破一批关键技术。优化科技创新服务体系，加快科技成果转移转化，促进产学研深度融合。
（三）优化营商环境。深入推进“放管服”改革，进一步减少行政审批事项，简化审批流程，提高服务效率。全面落实减税降费政策，降低企业经营成本。加强法治建设，营造公平公正的市场环境，保护企业合法权益。
（四）强化人才支撑。完善人才引进政策，加大高层次人才引进力度，为企业发展提供智力支持。加强职业教育和技能培训，提高劳动者素质，满足企业用工需求。优化人才发展环境，建立健全人才激励机制，激发人才创新创造活力。
总之，我们将以更高的站位、更实的举措、更大的力度，推动工业高质量发展，为加快建设现代化经济体系、实现经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。
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