习近平总书记指出，“机构编制是重要政治资源、执政资源，必须把好钢用到刀刃上”。作为机构编制工作主责部门，XX区委编办立足基层实际，坚定政治站位，担当使命、抢抓机遇、主动作为，始终坚持以机构改革为突破、以瘦身健身为抓手、以服务发展为目标，科学优化机构编制资源配置，为XX区积极融入成渝地区双城经济圈建设提供有力的机构编制保障。
一、主要做法及经验
（一）坚定贯彻落实党政机构改革精神，立足基层实际、保持上下对应，构建“运行顺畅、充满活力”的机构设置体系。XX区严格对标落实党中央、省委和市委决策部署，保持专注发展定力，统筹考虑经济社会发展和人民群众需求，坚持党管机构、坚持优化协同高效等原则，调整优化各类机构布局结构，构建“运行顺畅、充满活力”的机构设置体系。
一是坚持党的全面领导，行政机构设置更多凸显上下基本对应。认真落实机构限额和市委、市政府批准的《XX区机构改革方案》，对应设置国家安全、财经、教育等XX个议事协调机构，优化设置党政机构XX个、挂牌机构XX个，其中，XX个党政机构与中央和省市级层面完全对应、XX个基本对应，另外有行政审批、综合执法XX个机构为省委规定县区必设，机构设置上下对应，基本实现党对重大工作领导“一竿子插到底”。二是坚持优化协同高效，事业机构设置更多凸显提升公益服务供给质量。深化事业单位改革，统筹使用机构限额，压缩规模、优化结构，纯化事业单位公益职能，强化公益属性，激发事业单位活力和创造力，提高机构编制和财政资金在公益服务领域的使用效益。优化精简事业单位机构设置，对设置过于分散、公益职能弱化、规模较小的，通过合并、撤销等方式进行整合。截至目前，全区合并或撤销事业单位XX个，精简率达XX%；优化直属事业单位XX个，进一步提升了事业单位的服务能力和水平。
（二）以瘦身健身为抓手，强化机构编制刚性约束，推动资源向基层一线倾斜。
XX区委编办深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持问题导向，聚焦基层治理中的难点和堵点，着力解决机构编制资源分配不均、使用效率不高等问题。一是严格执行机构编制管理规定，强化刚性约束。严格按照中央和省市关于机构编制管理的各项规定，建立健全机构编制动态调整机制，确保机构编制资源的合理配置和有效利用。定期开展机构编制核查，及时发现和纠正超编、超职数配备干部等问题，维护机构编制纪律的严肃性。二是推动资源向基层一线倾斜，增强基层治理能力。针对基层任务重、人手不足的问题，XX区委编办通过内部挖潜、外部补充等多种方式，优化基层机构设置，充实基层工作力量。特别是在乡镇街道和社区层面，通过整合职能相近的机构，设立综合服务中心，实现了服务事项的集中办理，提高了服务效率和质量。三是加强信息化建设，提升机构编制管理水平。充分利用现代信息技术手段，建立机构编制管理信息系统，实现机构编制数据的实时更新和动态管理。通过数据分析，为科学决策提供依据，推动机构编制管理工作向精细化、智能化方向发展。
（三）以服务发展为目标，创新体制机制，助力XX区高质量发展。
XX区委编办紧紧围绕区委、区政府中心工作，不断创新体制机制，为XX区高质量发展提供坚强的机构编制保障。一是优化营商环境，激发市场活力。结合“放管服”改革，XX区委编办积极推进审批服务便民化，简化审批流程，压缩审批时限，为企业和群众提供更加便捷高效的服务。同时，加强事中事后监管，建立健全信用监管体系，营造公平竞争的市场环境。二是支持重点产业发展，促进经济转型升级。根据XX区产业发展的实际情况，XX区委编办在机构设置和职能配置上给予重点支持，特别是对高新技术产业、现代服务业等新兴产业，通过设立专门机构或增加编制，提供政策支持和人才保障。三是加强公共服务体系建设，提升民生福祉。围绕教育、医疗、养老等重点领域，XX区委编办积极推动相关机构的优化设置，增加编制资源，提升服务质量。特别是在公共卫生领域，通过增设疾病预防控制机构，加强基层医疗卫生队伍建设，有效应对突发公共卫生事件，保障人民群众生命安全和身体健康。四是推进社会治理创新，构建共建共治共享格局。XX区委编办积极探索社会治理新路径，推动形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。通过设立社区治理办公室，整合多方资源，搭建平台，引导社会组织、志愿者等社会力量广泛参与，共同解决社区治理中的热点难点问题。
二、取得的成效
通过一系列卓有成效的举措，XX区机构编制工作取得了显著成效，为全区经济社会发展提供了有力支撑。
一是机构设置更加科学合理，运行更加高效有序。通过机构改革，XX区构建了职责明确、运转高效的机构设置体系，各部门之间协调配合更加紧密，工作效率显著提升。二是基层治理能力明显增强，服务水平不断提高。通过优化基层机构设置，充实基层工作力量，XX区基层治理能力得到有效提升，群众满意度持续上升。三是营商环境持续优化，市场活力不断释放。通过简化审批流程、加强事中事后监管，XX区营商环境持续改善，吸引了大量企业和项目落地，促进了经济高质量发展。四是重点产业发展得到有力支持，经济结构持续优化。通过在机构设置和职能配置上给予重点支持，XX区高新技术产业、现代服务业等新兴产业得到了快速发展，经济结构不断优化升级。五是公共服务体系不断完善，民生福祉显著提升。通过优化教育、医疗、养老等领域的机构设置，XX区公共服务水平不断提升，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。六是社会治理创新取得突破，共建共治共享格局逐步形成。通过探索社会治理新路径，XX区初步形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，社区治理水平显著提升。
三、下一步工作打算
面对新形势、新任务、新要求，XX区委编办将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实党中央、省委和市委关于机构编制工作的各项决策部署，不断深化机构改革，优化资源配置，提升服务水平，为XX区高质量发展提供更加坚实的机构编制保障。
一是继续深化机构改革，完善治理体系。按照党中央、省委和市委的统一部署，深入推进机构改革，进一步理顺部门职责关系，优化机构设置，提升治理效能。二是加强机构编制管理，严控总量、盘活存量。严格执行机构编制管理规定，严控机构编制总量，通过内部挖潜、外部补充等方式，盘活现有资源，提高使用效益。三是创新服务方式，提升服务水平。结合“放管服”改革，进一步简化审批流程，优化服务方式，提升服务质量和效率，切实增强企业和群众的获得感。四是加大支持力度，促进重点产业发展。根据XX区产业发展规划，继续在机构设置和职能配置上给予重点支持，为高新技术产业、现代服务业等新兴产业的发展提供更加有力的保障。五是完善公共服务体系，增进民生福祉。围绕教育、医疗、养老等重点领域，继续优化机构设置，增加编制资源，提升服务质量，让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。六是推进社会治理创新，构建共建共治共享格局。继续探索社会治理新路径，推动形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，不断提升社区治理水平。
总之，XX区委编办将始终坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移地贯彻落实党中央、省委和市委的决策部署，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，扎实推进机构编制各项工作，为XX区高质量发展作出新的更大贡献。
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