为助力全县脱贫攻坚工作，打赢脱贫攻坚战，根据县委“四进”工作安排,县脱贫攻坚课题调研组，从5月底开始，对全县202x年脱贫攻坚工作开展了为期两个月的专项调研。本次调研突出保障扶贫、基础设施、产业建设、扶贫资金管理使用四项重点，对标任务考核，聚焦问题导向，全面覆盖21个镇，调查当年计划退出贫困村7个。通过现场查看、查阅资料、走访座谈等形式进行了深入调研。现将调研情况报告如下：
一、基本情况及工作特点
近年来，特别是今年以来，在县委的正确领导下，全县21个乡镇及有关部门紧紧围绕实现脱贫致富奔小康目标，以脱贫攻坚统揽工作全局，认真贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神和中央、省、市关于脱贫攻坚的决策部署，强化系统思维，坚持统筹推进，全力打好决胜脱贫攻坚“组合拳”。全县各级干部尤其是镇村干部和驻村帮扶干部长期奋战在脱贫攻坚一线，夜以继日，忘我工作，为精准扶贫精准脱贫付出了极其艰辛的努力，全县脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。全县贫困人口由20xx年底的5065户14945人,下降至今年的1476户3882人，贫困发生率由20xx年2.1%下降至202x年的0.53%。
（一）千斤重担众人挑，把扶贫脱贫责任落到每个干部肩上。成立由书记、县长任双组长的脱贫攻坚领导小组，统筹协调全县脱贫攻坚工作。先后制定出台了《关于全力打好脱贫攻坚战的实施方案》、《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》、《关于进一步加强脱贫攻坚工作的实施意见》等“1+N”配套政策体系，涵盖了十大工程实施、贫困村贫困户退出机制、社会帮扶、驻村帮扶、考核以及督查指导各个方面，形成了党政一把手负总责，县、乡、村、党员干部“四级联动”的责任落实体系，完善县级领导挂点乡镇、乡镇领导包村、第一书记和驻村工作队驻村、结对帮扶干部包户“四个覆盖”脱贫帮扶机制，全县共有结对帮扶人员（含村干部及其他人员）7000余名，确保了每个贫困村都有单位定点帮扶，每个贫困户都有干部结对帮扶，形成了上下一心、齐抓共管的良好局面。
二、主要做法与成效
（一）精准施策，分类推进。按照“一村一策、一户一法”的原则，针对不同类型的贫困家庭，制定了差异化的帮扶措施。对于因病致贫的家庭，通过医疗救助、大病保险等措施减轻其经济负担；对于因学致贫的家庭，通过教育资助、就业培训等方式帮助其子女顺利完成学业；对于无劳动能力的家庭，通过低保兜底、特困供养等社会保障措施保障其基本生活。同时，注重激发贫困群众内生动力，通过开展技能培训、创业指导等活动，提高其自我发展能力，真正实现了从“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。
（二）产业引领，增强后劲。依托当地资源优势，大力发展特色农业、乡村旅游、电商等产业，拓宽贫困群众增收渠道。在特色农业方面，重点发展优质稻米、有机蔬菜、生态养殖等项目，通过合作社+农户模式，带动贫困群众参与产业链条，增加收入。在乡村旅游方面，充分利用乡村自然风光和人文历史资源，打造了一批具有地方特色的旅游景点，吸引了大量游客前来观光体验，有效促进了农民增收。在电商方面，通过建立农村电商服务平台，帮助贫困群众销售农产品，提高了产品附加值。据统计，202x年上半年，全县特色产业总产值达到2亿元，同比增长15%，带动1200余户贫困户实现增收。
（三）补齐短板，改善民生。围绕基础设施建设和公共服务提升两大领域，着力解决制约贫困地区发展的瓶颈问题。在基础设施建设方面，投入资金1.5亿元，新改建农村公路200公里，解决了10个贫困村出行难的问题；实施饮水安全巩固提升工程，解决了5000余名农村人口饮水安全问题；加快电网改造升级，提升了农村用电质量。在公共服务提升方面，新建和改扩建学校15所，新增学位20xx个，有效缓解了大班额问题；加强医疗卫生服务体系建设，新建村级卫生室30个，提高了基层医疗服务水平；完善社会保障体系，将符合条件的困难群体全部纳入保障范围，确保了应保尽保。
（四）资金监管，确保实效。建立健全扶贫资金管理制度，严格规范资金使用流程，确保每一分钱都用在刀刃上。一是实行扶贫资金公告公示制度，所有扶贫项目和资金使用情况均在县政府网站和各村公示栏公开，接受社会各界监督。二是建立扶贫资金绩效评价机制，定期对扶贫项目的实施效果进行评估，及时发现问题并督促整改。三是强化审计监督，每年组织专业力量对扶贫资金使用情况进行专项审计，严肃查处违纪违法行为。通过上述措施，有效防范了扶贫资金被挪用、截留等问题的发生，确保了扶贫资金使用的安全高效。
三、存在的问题与不足
尽管全县脱贫攻坚工作取得了显著成效，但在调研过程中也发现了一些不容忽视的问题和不足，需要引起高度重视并加以解决。一是部分干部思想认识不到位，存在畏难情绪和厌战心理，影响了脱贫攻坚工作的深入推进。二是产业发展基础薄弱，缺乏龙头企业和品牌支撑，产业链条短，附加值低，难以形成规模效应。三是基础设施建设欠账多，特别是在偏远山区，交通、水利、电力等基础设施依然滞后，制约了经济社会发展。四是社会力量参与度不高，民间资本和社会组织参与扶贫的积极性有待进一步调动。五是部分贫困群众自我发展能力弱，依赖思想严重，缺乏主动脱贫的动力和信心。
四、下一步工作打算
面对脱贫攻坚进入攻坚拔寨的关键阶段，全县上下要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实中央、省、市关于脱贫攻坚的各项决策部署，保持定力、坚定信心，以更加扎实的工作作风和更加有力的工作举措，确保如期高质量完成脱贫攻坚目标任务。
（一）强化责任落实，凝聚攻坚合力。进一步压实各级各部门的主体责任，健全完善脱贫攻坚责任体系，明确职责分工，细化任务清单，确保各项工作有人抓、有人管。加大对基层干部的培训力度，提升其业务能力和工作水平，激发其干事创业的热情。广泛动员社会各界力量参与脱贫攻坚，形成政府主导、社会参与、市场运作的多元扶贫格局。
（二）聚焦重点难点，精准施策发力。围绕“两不愁三保障”目标，集中力量解决好住房安全、义务教育、基本医疗等突出问题，确保贫困群众基本生活得到有效保障。加大产业扶贫力度，引进一批有实力的企业和项目，延伸产业链条，提高产品附加值，带动更多贫困群众稳定增收。加快推进基础设施建设，特别是要加强偏远山区的交通、水利、电力等基础设施建设，改善贫困地区的生产生活条件。
（三）加强监督管理，提高工作实效。严格落实扶贫资金管理使用各项规定，确保每一笔资金都用在刀刃上。加强对扶贫项目的监督检查，及时发现和纠正存在的问题，防止形式主义、官僚主义现象的发生。建立健全脱贫攻坚考核评价体系，将考核结果作为干部选拔任用、评先评优的重要依据，激励广大干部担当作为、真抓实干。
（四）注重宣传引导，营造良好氛围。充分利用各类媒体平台，广泛宣传脱贫攻坚的好经验、好做法，讲好脱贫攻坚故事，弘扬正能量。加强对贫困群众的思想教育，帮助他们树立自力更生、艰苦奋斗的精神，激发其内在动力。积极营造全社会关心支持脱贫攻坚的良好氛围，汇聚起决战决胜脱贫攻坚的强大合力。
总之，全县上下要以时不我待的紧迫感和舍我其谁的责任感，坚定不移地推进脱贫攻坚工作，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，为全面建成小康社会奠定坚实基础。
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