离退休干部党支部建设是新形势下党的基层组织建设的重要组成部分，如何围绕突出政治功能和提升组织力目标，提升离退休老干部党建工作质量，已经成为老干部管理工作的一项重要内容。本文就目前退休老干部支部建设情况、存在问题作简要介绍，并就如何管理和服务好离退休党员干部提出几点建议和对策。
一、XX市税务局离退休干部基本情况
目前，XX市税务局机关共有离退休人员XX人，其中，离休干部X人、退休干部XX人、退休工勤人员2X人（包括工人X人、事业干部X人、行政工勤X人、事业工勤X人、临时工X人），离退休人员平均年龄XX岁，而离退休人员中党员人数占到全部退休人员的半数以上，并呈现体量大、增长快、年纪老等三个特点。一是体量大，人数多。截止到202x年X月，市局机关共有在册党员XX人，其中在职党员干部XX人，离退休党员XX人，市局机关离退休党员人数与在职党员人数比例为X:X.XX，离退休党员人数占市局机关全部在册党员人数的XX%，且这一比例将随着退休人员的增加而不断增加。二是增长快，占比重。机关离退休人员中共有党员XX人，占全部离退休干部的XX%，其中离休干部X人均为党员，退休人员中有党员XX人。截止到201x年机关共有离退休党员XX人。征管体制改革后，受政策和自然到龄退休因素综合影响，202x年至202x年，市局预计新增退休党员干部XX人，年均增长率为XX%。届时，市局将有离退休党员干部XX人，将会对标准化、规范化管理带来较大压力。三是年龄大，结构老。市局机关离退休人员中有离休党员干部X人，年龄均在80岁以上。退休人员中共有党员XX人，退休党员平均年龄XX岁，60岁以上的离退休党员超过三分之二。因此，年纪大问题在机关离退休党员中尤为突出。
二、离退休党支部组织建设的基本情况
（一）实现组织设置全覆盖。相关文件对离退休党支部的组织设置提出了明确要求，XX市税务局根据离退休党员的实际分布情况，科学合理地设置了离退休党支部。截至目前，市局机关共设有离退休党支部X个，每个支部均配备了书记、副书记及委员，确保了离退休党员的组织生活能够有序开展。同时，针对部分行动不便的老党员，市局采取了灵活多样的方式，如上门走访、电话联系、视频会议等，确保每位离退休党员都能参与到党组织活动中来，切实感受到党组织的温暖和关怀。
（二）加强支部班子建设。市局高度重视离退休党支部班子的建设，注重选拔政治素质高、工作能力强、群众基础好的同志担任支部书记和委员。定期开展支部班子成员培训，通过集中学习、专题讲座、经验交流等方式，不断提升支部班子成员的理论水平和业务能力。近年来，市局还积极探索离退休党支部班子年轻化的路径，鼓励和支持年轻党员参与支部工作，为离退休党支部注入新的活力。
（三）丰富组织生活形式。为适应离退休党员的实际需求，市局不断创新离退休党支部的组织生活形式，力求做到既严肃认真又生动活泼。除了常规的“三会一课”外，市局还组织离退休党员参观红色教育基地、观看爱国主义影片、开展主题党日活动等，让离退休党员在丰富多彩的活动中重温入党誓词、坚定理想信念。此外，市局还充分利用现代信息技术，建立离退休党员微信群、QQ群等线上平台，及时传达党的最新精神，分享学习资料，促进离退休党员之间的交流互动。
（四）强化党员教育管理。市局严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党纪律处分条例》的要求，加强对离退休党员的教育管理，确保离退休党员始终保持共产党员的先进性和纯洁性。每年定期组织离退休党员参加党风廉政建设教育活动，通过案例分析、警示教育等形式，提醒离退休党员时刻绷紧廉洁自律这根弦。对于违反党纪国法的行为，坚决依规依纪依法处理，绝不姑息迁就。同时，市局还注重发挥离退休党员的余热，鼓励和支持他们在社区服务、公益事业等方面继续发光发热，为社会和谐稳定作出积极贡献。
三、离退休党支部建设存在的主要问题
尽管XX市税务局在离退休党支部建设方面取得了一定成效，但仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：
（一）思想认识不够到位。部分在职党员干部对离退休党支部建设的重要性认识不足，认为离退休党员已经退出工作岗位，不再承担重要职责，对其管理和服务不够重视。这种思想认识上的偏差导致离退休党支部建设缺乏应有的支持和保障，影响了离退休党员的积极性和归属感。
（二）活动开展不够规范。虽然市局在离退休党支部活动形式上进行了积极探索，但部分支部仍存在活动内容单一、形式呆板等问题，难以满足离退休党员多样化的需求。有的支部活动流于形式，缺乏实质内容，未能有效激发离退休党员参与的热情。此外，由于离退休党员年龄普遍较大，身体条件各异，部分支部在组织活动时考虑不周，导致一些老党员无法参与，影响了活动的覆盖面和效果。
（三）服务保障不够到位。随着离退休党员年龄的增长，他们对健康、医疗、生活等方面的关心日益增多。然而，市局在离退休党员的服务保障方面还存在一些短板，如医疗保障不够完善、生活照顾不够细致等，这些问题直接影响了离退休党员的生活质量和幸福感。此外，部分离退休党员反映，他们在享受相关待遇时遇到困难，如报销流程复杂、审批时间长等，这些都给他们的生活带来了不便。
（四）作用发挥不够充分。离退休党员是一支宝贵的人力资源，他们在长期的工作实践中积累了丰富的经验和智慧，是推动社会发展的重要力量。然而，当前市局在发挥离退休党员作用方面还有待加强。部分离退休党员反映，他们在社区服务、公益事业等方面发挥作用的机会不多，有的甚至被边缘化，这不仅浪费了人才资源，也影响了离退休党员的积极性和荣誉感。
四、加强离退休党支部建设的对策建议
针对上述问题，为进一步加强离退休党支部建设，提升离退休老干部党建工作质量，提出以下几点对策建议：
（一）提高思想认识，增强工作责任感。各级党组织要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻认识离退休党支部建设的重要意义，将其作为加强党的基层组织建设的重要内容来抓。要树立正确的政绩观，克服“重在职轻退休”的倾向，切实把离退休党员的管理和服务摆上重要议事日程，建立健全离退休党支部建设工作的领导体制和工作机制，形成党委统一领导、组织部门牵头协调、相关部门各司其职的工作格局。要加大对离退休党支部建设的投入力度，从人财物等方面给予必要支持，为离退休党支部开展工作创造良好条件。
（二）创新活动形式，增强组织凝聚力。离退休党支部要结合离退休党员的实际需求，不断创新活动形式，丰富活动内容，增强活动吸引力。要坚持“政治引领、文化熏陶、情感交流、健康促进”的原则，精心设计和组织各类活动，如开展主题党日活动、举办专题讲座、参观红色教育基地等，让离退休党员在活动中接受教育、增进感情、保持活力。要充分利用现代信息技术手段，搭建离退休党员学习交流平台，如建立微信群、QQ群等，方便离退休党员随时了解党的方针政策、学习先进典型事迹、分享个人心得体验。要注重发挥离退休党员的特长和优势，鼓励和支持他们在社区服务、公益事业等方面继续发挥作用，展现共产党员的良好形象。
（三）完善服务保障，增强党员幸福感。各级党组织要切实关心离退休党员的生活，完善服务保障措施，提高服务水平。要加强与医疗卫生机构的合作，为离退休党员提供便捷高效的医疗服务，定期组织健康体检，建立健康档案，开展健康咨询和指导。要关注离退休党员的心理健康，开展心理健康教育和咨询服务，帮助他们树立积极乐观的生活态度。要关心离退休党员的生活困难，特别是对生活特别困难的离退休党员，要及时给予救助和帮扶，确保他们老有所养、老有所医、老有所乐。要优化离退休党员待遇审批流程，简化手续，提高效率，确保离退休党员能够及时享受到应有的待遇。
（四）发挥余热作用，增强社会影响力。各级党组织要充分认识离退休党员在推动经济社会发展中的重要作用，积极搭建平台，创造条件，鼓励和支持离退休党员继续发挥作用。要依托离退休党支部，组织离退休党员参与社区治理、志愿服务等活动，发挥他们在化解矛盾纠纷、维护社会稳定方面的独特优势。要引导离退休党员利用自身专业知识和工作经验，为经济社会发展建言献策，提供智力支持。要挖掘和宣传离退休党员中的先进典型，通过各种媒体渠道广泛传播他们的事迹和精神，激励广大党员干部学习先进、争当先锋，营造尊老爱老、敬老助老的良好社会氛围。
总之，离退休党支部建设是一项系统工程，需要各级党组织共同努力，久久为功。我们要以高度的政治责任感和使命感，扎实推进离退休党支部建设，不断提升离退休老干部党建工作质量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚起强大的正能量。
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