根据会议安排,下面我就XX县上半年脱贫攻坚工作进展情况作以汇报,不妥之处请批评指正。201x年我县剩余贫困人口1219户3819人。从致贫原因分析,剩余贫困人口中因病、因残致贫人数620户1970人,占比51%。从政策兜底情况分析,剩余贫困户人口中低保户、特困供养人员共计934户2399人,占比62.3%。从上述情况来看,我县剩余贫困人口绝大多数是政策兜底户,无劳动能力的贫困人口占比达到49.5%,需要政策兜底脱贫。下半年我们将继续加大攻坚力度,在落细、落实、落责上下功夫,持续聚焦发力、精准用力,以“燕子垒窝”的恒劲、“蚂蚁啃骨”的韧劲、“老牛拉车”的干劲、“滚石上山”的拼劲,坚持力量再集中、产业再壮大、政策再倾斜、方式再创新、落实再加力,确保年底全面完成1219户3819人的脱贫任务。
一、严把标准程序,扎实推进“冲刺清零”
紧盯“两不愁三保障”短板任务,突出抓重点、补短板、强弱项,全力以赴推进“冲刺清零”专项行动。义务教育方面。完成211名残疾儿童少年教育安置工作,“一人一案”措施全部得到有效落实,建档立卡户无因贫辍学现象。基本医疗方面。全面实现了“一站式”结报,基本医疗报销率达99.5%,各项优惠政策全部落实;13个乡镇卫生院和188个村卫生室全部达标。住房安全方面。全县四类人员危房改造已全面完成,贫困人口安全住房率达100%。饮水安全方面。全县农村人口均达到饮水安全标准,农村自来水普及率、供水入户率均达到100%。落实资金1138万元实施南古镇马蹄村、三堡镇徐寨村等6项饮水安全巩固提升工程,现已维修水厂2处,铺设管道21公里,架设输电线路1.42公里。易地扶贫搬迁方面。全县应搬迁建档立卡贫困户1019户3985人,现实际搬迁入住942户3690人,入住率92.4%。201x年应拆除旧房306户,现已拆除298户,拆除率97.4%。
二、强化产业支撑,增强自我发展能力
产业是脱贫攻坚的根本之策。我们按照“一村一品、一乡一业”的思路,因地制宜发展特色产业,增强贫困地区和贫困群众的自我发展能力。一是大力发展特色种植业。在南部山区推广种植中药材1.2万亩,预计年产值可达1800万元;在北部平原地区发展优质小麦、玉米等粮食作物,确保粮食安全的同时增加农民收入。二是积极发展养殖业。支持有条件的农户发展牛羊养殖,通过合作社带动、技术培训等方式,提高养殖效益。目前,全县新增牛羊养殖大户150户,养殖规模不断扩大。三是探索发展乡村旅游。依托丰富的自然资源和人文景观,打造了一批具有地方特色的旅游景点,如XX村的农家乐项目,不仅美化了乡村环境,还为村民提供了就业机会。四是推动电商扶贫。建设县级电商服务中心1个,乡镇服务站13个,村级服务点188个,实现贫困村电商服务全覆盖。通过线上销售农产品,拓宽销售渠道,增加农民收入。五是加强技能培训。组织开展了各类实用技术培训班,累计培训农民1200人次,提高了农民的就业技能和创业能力。
三、完善社会保障,确保兜底对象应保尽保
社会保障是脱贫攻坚的重要防线。我们不断完善社会保障体系,确保兜底对象应保尽保。一是全面落实最低生活保障制度。将符合条件的困难群众全部纳入低保范围,做到应保尽保。目前,全县共有低保对象2399人,月人均补助水平达到350元。二是加强医疗救助。对因病致贫返贫的困难群众给予医疗救助,减轻其医疗负担。截至目前,共救助困难群众1200人次,发放救助资金180万元。三是开展临时救助。对于遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境的家庭,及时给予临时救助。今年已救助困难家庭200户,发放救助金30万元。四是做好残疾人保障工作。为符合条件的残疾人提供康复服务、辅助器具适配等服务,改善其生活质量。五是加强养老服务。建立完善农村养老服务体系,提高农村老年人的生活质量。目前,全县共有农村敬老院10所,床位1000张,入住老人800人。
四、深化社会帮扶,凝聚脱贫攻坚合力
社会帮扶是脱贫攻坚的重要补充。我们广泛动员社会各界力量参与脱贫攻坚,形成全社会共同参与的良好氛围。一是深入开展定点帮扶。积极争取中央和省直单位的支持,推动定点帮扶工作取得实效。目前,已有10家中央和省直单位在我县开展定点帮扶,累计投入帮扶资金1200万元,实施帮扶项目20个。二是大力开展东西部扶贫协作。与东部发达地区建立扶贫协作关系,通过产业合作、劳务协作、人才交流等方式,促进共同发展。今年,我县与XX市签订了扶贫协作协议,双方将在产业发展、人才培训等方面开展深入合作。三是广泛动员社会力量。鼓励企业、社会组织和个人参与脱贫攻坚,通过捐款捐物、志愿服务等形式,帮助贫困群众解决实际困难。今年,全县共收到社会捐赠资金200万元,物资价值100万元。四是加强宣传引导。充分利用各种媒体平台,广泛宣传脱贫攻坚政策和成效,营造良好的舆论氛围。通过典型示范引领,激发贫困群众内生动力,增强脱贫致富信心。
五、严格考核评估,确保脱贫攻坚质量
脱贫攻坚是一项系统工程,必须严格考核评估,确保脱贫成果经得起历史和人民检验。一是建立健全考核机制。制定出台了《XX县脱贫攻坚工作考核办法》,明确了考核内容、考核程序和奖惩措施,确保考核工作科学公正。二是加强监督检查。成立脱贫攻坚专项督查组,定期对各乡镇、各部门脱贫攻坚工作进行监督检查,发现问题及时整改。三是开展第三方评估。委托专业机构对脱贫攻坚成效进行第三方评估,确保评估结果客观真实。四是加强问题整改。针对考核评估中发现的问题,建立问题清单,明确整改责任,限期整改到位。五是强化责任追究。对脱贫攻坚工作中存在的形式主义、官僚主义等问题,严肃追责问责,确保脱贫攻坚工作风清气正。
六、持续推进乡村振兴,巩固拓展脱贫攻坚成果
脱贫攻坚不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。我们将按照习近平新时代中国特色社会主义思想的指引,持续推进乡村振兴战略,巩固拓展脱贫攻坚成果。一是巩固脱贫成果。继续保持现有帮扶政策总体稳定,确保脱贫人口不返贫。二是推进产业发展。围绕“一村一品、一乡一业”目标,进一步优化产业结构,提高产业效益。三是改善人居环境。加大农村基础设施建设力度,改善农村生产生活条件,建设美丽宜居乡村。四是加强社会治理。建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,维护农村和谐稳定。五是弘扬文明乡风。深入挖掘和传承优秀传统文化,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,提升农民精神风貌。六是强化组织保障。加强农村基层党组织建设,发挥党员先锋模范作用,为乡村振兴提供坚强组织保证。
总之,在县委、县政府的坚强领导下,全县上下团结一心、攻坚克难,脱贫攻坚取得了显著成效。下一步,我们将继续坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严格落实中央和省市关于脱贫攻坚的各项决策部署,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,坚决打赢脱贫攻坚战,为全面建成小康社会作出新的更大贡献。
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