党建引领基层治理经验做法:搭载“三双”引擎推动“吹哨报到”机制提质增效
区地处中原腹地,辖13个街道、1个省级先进制造业开发区、89个社区,城镇化率97%。去年以来,区探索开展“双认识双信任双认同”工作(组织区直机关党员干部进百家门,贴近群众,实现“双认识”;暖百家心,帮扶群众,助推“双信任”;结百家亲,团结群众,达到“双认同”),不断完善以街道社区为中心、以解决群众需求为目标的“街乡吹哨、部门报到”工作机制,党建引领基层治理逐步走深走实。
一、坚持党建引领,让吹哨更有据
优化网格设置。区按照“任务相当、方便管理、界定清晰、服务精细、责任明确”的原则,进一步优化网格,科学划分管理单元,将原来的620个网格精减至539个,为辖区群众、企业和商户提供全方位、精细化的服务。健全组织体系。完善“区委—街道党工委—社区党总支(党委)—网格党支部—庭院党小组”五级贯通的组织体系,把党支部建在网格上,由网格长担任党支部书记,切实加强党对基层治理的全面领导。目前,全区城市社区333个网格已全部建立党支部,实现了党在庭院、楼栋的有形覆盖和有效覆盖。强化经费保障。实施社区经费保障制度,每个城市社区服务群众专项经费提升至每年12万元,每个村改居社区组织工作经费提升至每年7万元,确保基层党组织有钱办事、有能力服务群众,为基层治理提供了坚实的物质基础。
二、深化“双认识双信任双认同”,让报到更有力
推进党员下沉。区直机关党员干部积极响应号召,深入基层,走进群众家中,倾听民声,了解民意,帮助解决实际问题。通过定期走访、定点帮扶等形式,党员干部与群众建立了深厚的情感联系,增强了群众对党的信任和支持。截至目前,全区已有1500余名党员干部参与“双认识双信任双认同”活动,累计走访家庭1.2万余户,解决群众困难和诉求1800余件。强化教育培训。区注重提升党员干部的能力素质,通过集中培训、专题讲座、在线学习等多种形式,组织党员干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于加强基层党建工作的重要论述,提高党员干部的政治站位和服务意识。同时,邀请专家学者和优秀基层工作者进行经验交流,分享成功案例,激发党员干部的工作热情和创新精神。加强考核激励。区建立健全党员干部考核评价机制,将“双认识双信任双认同”活动纳入年度考核内容,作为评优评先的重要依据。对表现突出的党员干部给予表彰奖励,树立典型,发挥示范带动作用,营造比学赶超的良好氛围。通过考核激励,进一步激发了党员干部的积极性和主动性,促进了“双认识双信任双认同”活动的深入开展。
三、创新“街乡吹哨、部门报到”机制,让治理更有效
完善响应机制。区进一步优化“街乡吹哨、部门报到”工作机制,明确各级各部门职责分工,建立快速响应、协同联动的工作流程。街道社区发现问题后,及时“吹哨”,相关部门迅速“报到”,共同研究解决方案,确保问题得到及时有效解决。今年以来,全区共启动“吹哨报到”机制120余次,解决各类问题200余件,得到了群众的高度认可。强化技术支持。区充分利用现代信息技术手段,搭建“智慧社区”平台,整合各类资源信息,实现数据共享、业务协同。居民可以通过手机APP、微信小程序等方式,随时随地反映问题、提出建议,提高了问题发现和处理的效率。同时,平台还具备数据分析功能,能够对群众诉求进行分类统计,为决策提供参考依据。加强监督考核。区加强对“街乡吹哨、部门报到”机制运行情况的监督检查,定期开展专项督查,及时发现和纠正存在的问题。建立健全考核评价体系,将“街乡吹哨、部门报到”工作成效纳入年终绩效考核,确保各项措施落到实处。通过监督考核,进一步提升了基层治理的规范化、科学化水平。
四、拓展“双认识双信任双认同”成果,让服务更贴心
深化志愿服务。区充分发挥党员先锋模范作用,广泛动员社会各界力量,组建志愿服务队伍,开展形式多样的志愿服务活动。如“邻里守望”行动,组织志愿者定期走访孤寡老人、残疾人等特殊群体,提供生活照料、心理慰藉等服务;“绿色环保”行动,发动居民参与垃圾分类、绿化美化家园等活动,共同建设美丽宜居社区。截至目前,全区共有注册志愿者3000余人,累计开展志愿服务活动1000余场次,受益群众达5万人次。优化公共服务。区大力推进基本公共服务均等化,不断提升公共服务质量和水平。如在教育方面,加大投入力度,改善办学条件,推进优质教育资源均衡配置;在医疗方面,完善社区卫生服务中心功能,引进优质医疗资源,提高医疗服务能力;在文化方面,丰富公共文化产品供给,满足群众多样化的精神文化需求。通过优化公共服务,增强了群众的获得感、幸福感和安全感。加强法治建设。区坚持依法治国方略,加强法治宣传教育,引导群众尊法学法守法用法。如开展“法律进社区”活动,邀请律师、法官等专业人士为居民普及法律知识,解答法律咨询;设立社区法律顾问,为居民提供便捷高效的法律服务。通过加强法治建设,营造了良好的法治环境,维护了社会和谐稳定。
总之,通过党建引领,区不断深化“双认识双信任双认同”工作,创新“街乡吹哨、部门报到”机制,拓展志愿服务成果,优化公共服务,加强法治建设,推动基层治理取得了显著成效。下一步,区将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,持续提升基层治理能力和水平,努力为群众创造更加美好的生活环境,为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化国家作出新的更大贡献。
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