今天会议的主要目的是总结近年来全市机关作风建设情况,部署开展“以海兴市、绿色发展行动年”活动。刚才,市水务局、市卫生计生局、市城管局作了会议发言,讲得都很好,希望大家相互学习借鉴,抓好今年机关作风建设工作。下面,我强调几点意见。
一、肯定成绩,正视问题,进一步增强机关作风建设的责任感
市委、市政府一贯高度重视作风建设,把加强机关作风建设作为密切党群干群关系、凝聚人心、推进发展的一项重要工作来抓。六年来,坚持每年围绕一个主题,不断把作风建设向纵深推进,取得了明显成效,机关作风持续向好,办事效率和服务水平不断提高,一批群众关心的热点难点问题得到解决,发展环境进一步优化,为全市经济社会平稳发展提供了坚强保证。主要表现为:
(一)部门大局观念明显增强。坚持围绕中心任务抓作风建设,始终如一地着眼大局、凝心聚力,把改进作风的要求嵌入各项工作,推动中心工作任务落实。面对新形势新任务,全市干部干事创业的责任感日益增强,主动落实的自觉性继续提高,圆满完成了“十二五”经济社会发展任务,实现了“十三五”良好开局,有力地推动了市委、市政府各项重大决策的落实。
(二)干部队伍素质持续提升。采取落后办班、倒数表态等方式持续发力正风肃纪,以作风建设的实际成效检验干部素质,改进工作作风。通过推进学习型机关建设,广大机关干部立足岗位要求,结合工作实践,加强理论和业务知识学习,思想素质、发展理念、工作能力得到全面提升。
(三)行政服务效能不断提高。通过改进工作方式,简化办事程序,强化服务意识,有效提升了机关办事效率。市县镇三级政府部门权责清单全面公布,累计下放行政许可事项307项。“一门式一网式”政务服务模式改革顺利推进,网上办事大厅已覆盖全市6个县(市、区)、48个镇(街道)、825个村(居),互联贯通、全面覆盖的服务体系初步形成,极大地方便了企业和群众办事,提高了政府服务的透明度和满意度。
二、认清形势,把握方向,坚定不移推进机关作风建设
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前机关作风建设仍面临不少挑战和问题。一是部分单位和干部对作风建设的重要性认识不足,存在重形式轻实效的现象,一些制度措施流于表面,未能真正落到实处。二是少数干部作风不实,工作拖沓,推诿扯皮,影响了政府形象和工作效率。三是服务意识不强,对群众诉求反应迟缓,解决问题的能力有待提高。四是创新意识不够,面对新形势新任务,缺乏主动作为和开拓进取的精神。
这些问题的存在,不仅影响了机关工作的正常开展,也损害了党和政府的形象。因此,我们必须从讲政治的高度,深刻认识加强机关作风建设的重要性和紧迫性,以更加坚定的决心和更加有力的举措,推动机关作风建设取得新的更大成效。
三、突出重点,精准施策,扎实推进机关作风建设
(一)强化理论武装,筑牢思想根基。全市各级机关要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于作风建设的重要论述,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种形式,引导广大党员干部坚定理想信念,强化宗旨意识,树立正确的政绩观,始终保持共产党人的政治本色。
(二)聚焦关键领域,深化专项整治。针对群众反映强烈的突出问题,集中力量开展专项整治。一是整治形式主义、官僚主义,坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等问题,确保各项政策落地见效。二是整治服务态度差、办事效率低的问题,进一步优化服务流程,提高服务质量,让群众办事更便捷、更满意。三是整治滥用职权、吃拿卡要等违纪违法行为,严肃查处顶风违纪的典型案例,形成强大震慑。
(三)完善制度机制,巩固治理成果。制度建设是作风建设的治本之策。要建立健全作风建设长效机制,把有效的做法和经验上升为制度,形成常态化的管理机制。一是完善考核评价体系,将作风建设纳入绩效考核,加大权重,确保压力传导到位。二是建立问题反馈机制,畅通群众监督渠道,及时发现和纠正问题。三是健全责任追究机制,对作风建设不力的单位和个人,严肃追责问责,确保各项措施落实到位。
四、加强领导,压实责任,确保机关作风建设取得实效
(一)强化组织领导。各级党委(党组)要切实履行主体责任,把机关作风建设摆上重要议事日程,定期研究部署,加强督促检查。主要领导同志要亲自抓、负总责,带头转变作风,发挥示范引领作用。分管领导要具体负责,抓好协调推进,确保各项任务落到实处。
(二)强化责任落实。各有关部门要按照职责分工,细化工作方案,明确目标任务,层层传导压力,确保每一项工作都有人管、有人抓。要建立工作台账,实行销号管理,定期通报进展情况,确保按时保质完成各项任务。
(三)强化监督检查。纪检监察机关要加强监督检查,严肃查处违反中央八项规定精神和省委、省政府有关要求的行为,对典型问题点名道姓通报曝光。要充分发挥巡视巡察利剑作用,深入查找机关作风建设中的深层次问题,推动整改落实。同时,要注重发现和宣传先进典型,营造风清气正的良好氛围。
五、总结经验,创新方法,不断提升机关作风建设水平
(一)总结推广成功经验。近年来,我市在机关作风建设方面积累了许多宝贵经验,如“马上就办、真抓实干”的工作理念,“一线工作法”等。这些经验和做法,对于推动全市机关作风建设具有重要的指导意义。各级各部门要认真总结提炼,广泛宣传推广,形成可复制、可推广的经验模式。
(二)探索创新工作方法。面对新时代的新要求,我们要勇于创新、敢于突破,积极探索机关作风建设的新思路、新举措。一是利用信息化手段,推进“互联网+政务服务”,实现数据多跑路、群众少跑腿。二是推行“清单式”管理,明确权力边界,规范权力运行,提高工作效率。三是实施“项目化”推进,将作风建设的各项任务分解到具体项目,明确责任人和完成时限,确保工作有序推进。
(三)加强教育培训。要将作风建设纳入干部教育培训重要内容,通过举办培训班、研讨会、案例分析会等形式,提高广大干部的思想认识和实践能力。特别是要加强对年轻干部的培养教育,引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观,扣好人生的第一粒扣子。
总之,机关作风建设是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒、久久为功。全市上下要以此次会议为契机,进一步统一思想、明确目标,以更加饱满的热情、更加务实的作风,扎实推进机关作风建设,为加快建设现代化经济体系、实现高质量发展提供坚强保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,锐意进取、奋发有为,为谱写新时代改革开放新篇章作出新的更大贡献。
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