一、迅速全面推进优化村级组织设置工作
为进一步深化农村综合改革，统筹城乡协调发展，加强农村基层组织建设，经县委、县政府研究决定，20xx年7月至9月，全面启动优化村级组织设置工作。结合前期优化设置试点工作开展情况，我讲三个方面的问题：
一是把握好四个基本原则。①坚持严格程序、依法办事原则。严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》的有关规定，有计划、按步骤、依程序组织实施。在实施过程中，“规定动作”必须到位，要广泛征求、充分尊重群众意见，召开村民会议，讨论决定优化设置工作，并形成工作决议。②坚持因地制宜、科学布局原则。坚持历史性、习惯性和认同性的前提下，宜撤则撤、宜并则并。人口规模一般控制在20xx-5000人，1000人以下的村需要优化合并，1000-1500人的村原则上进行优化合并，1500—20xx人的村鼓励优化合并，历史上是一个村分开的原则上要优化合并。具备多村合一村条件的地方，应根据实际情况进行合并。要以方便工作、方便管理和方便服务群众为宜。③尊重民意、民主决策原则。要充分依靠群众，广泛发动群众，讲清楚优化设置工作的目的、意义，通过认真细致的思想工作，赢得村民群众拥护，得到全体村干部的支持，增强工作的整体合力。④县级主导、乡镇主责原则。县委、县政府负责宏观指导、统筹协调，发挥县直部门作用，形成工作合力。各乡镇是优化设置工作责任主体，负责具体组织实施，要集中力量、时间和精力攻坚克难，确保预期目标落实到位。
二是把握好四个重点环节。①把好方案制订关。制订方案是整个工作的重中之重，直接关系到优化合并工作的成功与否。各乡镇要在充分调查研究、掌握村情民意的基础上，不断优化完善方案，既要贯彻县委、县政府的精神、又要符合本地实际，既要兼顾村与村的平衡、又要考虑全县一盘棋，努力形成科学管用的具体工作方案。②把好决议形成关。在方案制订完成后，必须通过合法程序形成正式决议。这一步骤至关重要，不仅能够确保工作的合法性，还能增强村民的参与感和认同感。各乡镇要严格按照法定程序，组织召开村民大会或村民代表大会，对优化设置方案进行讨论和表决。在这一过程中，要特别注意听取不同意见，尤其是那些可能受到调整影响较大的群体的意见，确保方案的公平性和合理性。同时，要通过多种渠道宣传解释优化设置的目的和好处，消除村民的疑虑和担忧，争取最广泛的理解和支持。
三是强化组织领导，确保优化设置工作顺利推进。优化村级组织设置是一项系统工程，涉及面广、任务重，必须加强组织领导，确保各项工作有序推进。首先，要建立健全领导机构，成立由县委、县政府主要领导任组长的工作领导小组，明确职责分工，细化工作措施，形成上下联动、部门协同的工作机制。其次，要加强队伍建设，选派政治素质高、业务能力强、熟悉农村工作的干部组成工作组，深入一线指导和推动工作。特别是对于一些难点村、重点村，要采取一对一帮扶的方式，确保问题及时解决。再次，要强化督查考核，将优化设置工作纳入年度目标考核体系，定期开展专项督查，及时发现和纠正工作中存在的问题，确保各项任务按时保质完成。最后，要做好社会稳定工作，优化设置过程中可能会引发一些矛盾和问题，各级各部门要高度重视，提前制定应急预案，妥善处理各种突发情况，确保社会大局稳定。
四是注重长远发展，提升村级组织服务能力。优化村级组织设置不仅是当前的一项重要任务，更是为了促进农村经济社会长远发展。因此，在推进优化设置的过程中，必须注重提升村级组织的服务能力和水平。一方面，要优化资源配置，整合各类资源，提高资金使用效益，确保有限的资源能够用在刀刃上。另一方面，要加强人才培养，通过培训、交流等方式，提升村干部的综合素质和服务能力，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。此外，还要创新服务方式，充分利用现代信息技术手段，如互联网+、大数据等，提高服务效率和质量，让广大村民享受到更加便捷高效的服务。
五是广泛宣传动员，营造良好的舆论氛围。做好优化村级组织设置工作，离不开广大村民的理解和支持。为此，必须加大宣传力度，通过多种渠道、多种形式，广泛宣传优化设置的重要意义、政策法规和工作进展。可以利用广播、电视、报纸等传统媒体，也可以借助微信、微博等新媒体平台，做到家喻户晓、人人皆知。同时，要积极回应社会关切，针对群众关心的热点问题，及时发布权威信息，澄清事实真相，避免谣言传播，引导公众理性看待优化设置工作。此外，还可以通过开展主题宣讲活动、举办培训班等形式，加强对村干部和党员的教育培训，使其成为宣传政策、动员群众的骨干力量，共同营造良好的舆论氛围。
六是加强后续管理，巩固优化设置成果。优化村级组织设置不是一蹴而就的事情，而是一个持续的过程。因此，必须建立健全长效机制，加强后续管理，巩固优化设置成果。一方面，要完善制度建设，制定出台一系列配套政策措施，如村干部选拔任用办法、绩效考核办法等，为优化后的村级组织正常运转提供制度保障。另一方面，要加强监督检查，定期对优化后的村级组织开展评估检查，发现问题及时整改，防止出现新的问题。同时，还要注重总结经验，推广好的做法，不断提升优化设置工作的科学化、规范化水平。
总之，优化村级组织设置是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，推进乡村振兴战略的重要举措。我们要深刻认识这项工作的重要性和紧迫性，以高度的责任感和使命感，扎实做好各项工作，确保优化设置工作取得实效，为加快农业农村现代化、实现全面建成小康社会目标作出新的更大贡献。
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