“十三五”以来，县人大常委会在县委的坚强领导下，深入贯彻落实党的十八大、十九大和十八届、十九届历次全会精神和习近平总书记关于人民代表大会制度的重要论述，坚持围绕中心、服务大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，深入推进“两个机关”建设，努力开展人大各项工作，全面完成了县十五届人大一至四次会议确定的各项工作任务，为推动XX县经济社会发展、促进社会和谐稳定作出了积极贡献。
一、“十三五”工作开展情况
“十三五”期间，县人大常委会严格按照《宪法》有关规定，结合地方经济社会发展实际，共召开人民代表大会X次，常委会会议XX次，开展各类工作调研XX次，组织视察活动XXX余次，听取审议专项工作报告XX次，开展执法检查XX项、工作评议X项，组织任前法律知识考试XX人次，任命国家机关工作人员XXX人次、免职XX人次、接受辞职和罢免职务XX人次，人大监督职能得到了很好的发挥，有力地促进了和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境的形成。
（一）监督工作取得新成效
“十三五”期间，县人大常委会认真贯彻实施《监督法》，紧紧围绕全县重点工作和群众高度关注的热点难点问题，组织常委会组成人员和人大代表开展审议、视察、检查、调研等活动；按照选举任免有关规定，依法进行人事任免；坚持站在人民群众立场，努力做好信访维稳工作。
认真听取审议“一府两院”工作报告。听取审议了县人民政府关于全县脱贫攻坚、产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁、实体经济培育、环境保护、国有资产管理、文化产业发展、失地农民安置、城镇医保实施、县城“大班额”现象等50余个工作情况的报告；听取审议了县人民法院关于刑事审判、未成年人审判等8个工作情况的报告；听取审议了县人民检察院关于预防和查处职务犯罪、反渎职侵权等6个工作情况的报告。通过这些报告的审议，不仅增进了常委会对全县工作的了解，也为政府及司法机关的工作提供了有力的支持和指导。
2. 积极开展调研视察。针对全县经济社会发展的重大问题和人民群众关心的热点问题，县人大常委会组织开展了多次专题调研和视察活动。例如，在脱贫攻坚方面，常委会多次深入贫困村实地考察，详细了解扶贫政策的落实情况，帮助解决实际困难，确保扶贫资金的合理使用；在环境保护方面，常委会组织了对重点污染源的专项检查，推动了环保法律法规的有效执行；在教育方面，常委会对县城“大班额”问题进行了深入调研，提出了切实可行的解决方案，有效缓解了教育资源紧张的问题。这些调研视察活动不仅提高了常委会的工作实效，也增强了人大代表的责任感和使命感。
3. 强化执法检查力度。县人大常委会充分发挥监督职能，对涉及民生的重大法律法规的实施情况进行了全面检查。例如，对《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国义务教育法》等重要法律法规的执行情况进行检查，发现并督促整改了一批突出问题，有效维护了人民群众的合法权益。同时，常委会还通过听取和审议专项工作报告，对相关法律法规的实施效果进行了评估，为今后的工作提供了科学依据。
4. 推进工作评议机制。县人大常委会不断创新监督方式，建立了工作评议机制，对政府部门的工作进行了全面评议。通过组织人大代表和专家学者对政府部门的工作进行评议，不仅提高了政府部门的工作透明度，也增强了政府部门的责任意识和服务意识。例如，常委会对县卫生局、县教育局、县环保局等部门的工作进行了评议，指出了存在的问题，并提出了改进建议，有效促进了各部门工作的改进和提升。
（二）代表工作实现新突破
“十三五”期间，县人大常委会高度重视代表工作，不断加强代表队伍建设，创新代表履职方式，为代表更好地发挥作用提供了有力保障。
加强代表培训。县人大常委会定期组织人大代表参加各类培训班和学习交流活动，不断提升代表的政治素质和履职能力。通过邀请专家学者授课、组织外出考察等方式，使代表们开阔了视野，增长了见识，增强了履职的信心和决心。例如，在20xx年，常委会组织人大代表赴先进地区考察学习，深入了解了当地经济社会发展的成功经验，为XX县的发展提供了有益借鉴。
2. 创新代表履职方式。县人大常委会积极探索代表履职的新途径和新方法，建立了代表联系选民制度，鼓励代表定期走访选民，倾听民声，反映民意。通过设立代表联络站、开通代表热线电话等方式，为代表与选民之间的沟通搭建了平台，增强了代表的服务意识和责任感。例如，在20xx年，常委会在全县范围内设立了10个代表联络站，接待选民来访200余人次，收集意见建议100余条，有效解决了选民的实际问题。
3. 提高议案建议办理质量。县人大常委会高度重视代表议案和建议的办理工作，建立健全了议案建议办理工作机制，明确了办理责任和时限要求，确保了议案建议的及时办理和有效落实。例如，在20xx年，常委会共收到代表议案建议120件，办结率达到了98%，满意率达到了95%以上，代表们普遍反映满意。通过提高议案建议办理质量，不仅增强了代表的履职积极性，也提升了常委会的公信力和影响力。
（三）自身建设迈上新台阶
“十三五”期间，县人大常委会以党的政治建设为统领，全面加强自身建设，不断提高常委会的整体素质和工作水平。
深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想。县人大常委会把深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种形式，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过学习，常委会成员的思想认识得到了进一步统一，政治站位得到了进一步提高，为做好人大工作奠定了坚实的思想基础。
2. 强化作风建设。县人大常委会严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对“四风”，树立了良好的工作作风。通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，常委会成员的宗旨意识和服务意识得到了显著增强，为民服务的能力和水平得到了明显提升。例如，在20xx年，常委会组织全体成员赴红色教育基地参观学习，重温入党誓词，缅怀革命先烈，激发了大家的工作热情和奋斗精神。
3. 完善制度建设。县人大常委会不断完善各项规章制度，规范常委会工作程序，提高了常委会的工作效率和规范化水平。例如，制定了《县人大常委会会议议事规则》《县人大常委会主任会议议事规则》等制度，明确了常委会及其专门委员会的职责分工和工作流程，确保了常委会工作的有序开展。同时，常委会还注重加强信息化建设，推进了人大工作的现代化进程。
总之，“十三五”期间，县人大常委会在县委的坚强领导下，紧紧围绕全县中心工作，认真履行宪法和法律赋予的职责，扎实推进各项工作的开展，取得了显著成绩。展望“十四五”，县人大常委会将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，不忘初心、牢记使命，锐意进取、奋发有为，为推动XX县经济社会高质量发展、促进社会和谐稳定作出新的更大贡献。
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