坚定不移实现全年经济社会发展目标
今年上半年,我国经济顶住压力,延续回升向好态势,高质量发展迈出新步伐。日前召开的中央政治局会议在分析研究当前经济形势、部署下半年经济工作时要求,围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革,加大宏观调控力度,坚定不移完成全年经济社会发展目标任务。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,面对复杂多变的国内外形势,我们顶住压力、积极作为,加强宏观调控,深化改革开放,有效应对风险挑战,新动能新优势加快培育,高质量发展扎实推进。在上半年工作的基础上,有条件、有支撑、有信心完成全年经济社会发展目标任务。
信心来自对当前经济基本面的正确判断。上半年,我国国内生产总值同比增长5%,与年初确定的全年目标基本匹配;全国城镇调查失业率均值比上年同期下降0.2个百分点,物价水平低位回升,货物进出口规模创历史同期新高,“稳”的底盘更扎实。转型升级稳中有进,制造业高端化、智能化、绿色化步伐加快,集成电路、服务机器人、太阳能电池等智能绿色产品表现亮眼,新质生产力培育壮大,“进”的态势更鲜明。这份成绩单,既是宏观政策合力促进经济量增质升的集中体现,也是走好今年经济发展“下半程”的底气和根基。
信心来自对困难挑战的客观判断和妥善应对。当前外部环境依然复杂严峻,全球经济复苏乏力,主要经济体货币政策调整外溢效应明显,地缘政治局势紧张,不稳定不确定因素增多。国内经济恢复基础尚不牢固,需求不足仍是突出矛盾,一些结构性问题仍然存在。但越是面对困难挑战,越要坚定信心、保持定力,以科学的理论指导实践,以正确的战略引领行动。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于经济建设的重要论述,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展。
为此,我们必须继续深化供给侧结构性改革,增强经济发展的内生动力。一是优化营商环境,激发市场主体活力。要持续深化“放管服”改革,进一步降低制度性交易成本,提高政府服务效能,营造更加公平透明可预期的市场环境。二是扩大有效投资,发挥投资对优化供给结构的关键作用。要加快推进重大项目建设,加大新型基础设施投资力度,支持民间投资健康发展,形成市场主导的投资内生增长机制。三是促进消费升级,挖掘消费潜力。要完善收入分配制度,提高居民收入水平,增强消费能力;推动线上线下消费融合发展,培育新的消费热点和增长点;改善消费环境,保护消费者权益,让群众放心消费、便利消费。
同时,我们要坚定不移推进高水平对外开放,增强国际竞争力。一是稳外贸稳外资,提升贸易投资自由化便利化水平。要落实好各项稳外贸政策措施,优化出口退税政策,扩大出口信用保险覆盖面,支持企业开拓多元化国际市场;完善外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,优化外资结构,提高利用外资质量。二是深化多双边经贸合作,拓展国际合作空间。要加强与主要贸易伙伴的沟通协调,积极参与全球经济治理和规则制定,推动共建“一带一路”高质量发展,构建面向全球的高标准自由贸易区网络。三是积极参与国际竞争,提升企业国际化经营能力。要鼓励企业加大研发投入,提升自主创新能力,打造具有国际竞争力的品牌和产品;支持企业参与国际标准制定,提升话语权;引导企业遵守国际规则,树立良好形象。
此外,我们要着力防范化解重大风险,确保经济安全稳定。一是加强金融监管,防范系统性金融风险。要健全金融风险监测预警体系,强化金融机构资本充足率、流动性等核心指标监管,严厉打击非法金融活动,维护金融市场秩序。二是保障能源资源安全,增强供应链韧性。要加大国内油气勘探开发力度,推进煤炭清洁高效利用,加快新能源和可再生能源发展,构建多元化的能源供应体系;加强关键矿产资源储备,提升产业链供应链自主可控能力。三是维护社会稳定,防范化解社会矛盾。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善矛盾纠纷多元化解机制,及时回应群众关切,解决群众合理诉求,营造和谐稳定的社会环境。
总之,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,只要我们保持战略定力,坚定信心决心,坚持问题导向,精准施策,就一定能够战胜前进道路上的各种困难和挑战,坚定不移实现全年经济社会发展目标,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。让我们紧密团结在党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,锐意进取,攻坚克难,努力完成全年经济社会发展各项目标任务,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
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