各位领导，同志们：
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深化政务公开，强化政务服务，向纵深推动行政审批制度改革，加快推进“阳光政府、责任政府、效能政府、廉洁政府”建设，县委、县政府决定组建“高效、便民、规范、廉洁”的县政务服务中心。为认真贯彻落实县委办公室、县政府办公室关于深化政务公开加强政务服务的实施意见文件精神，确保我县政务服务中心规范运行，现提出以下意见：
一、充分认识组建政务服务中心的必要性和紧迫性
组建政务服务中心，是县委、县政府着眼全局和长远的一项战略部署，是深化行政审批制度改革，简政放权精简审批环节，确保权力在阳光下运行的重要平台，是打造一流营商环境的重要载体，对于转变机关工作作风、规范行政行为、从源头上预防和治理腐败，都具有十分重要的意义。各乡镇、各行政执法部门、单位要正确处理好局部利益和全局利益的关系，切实增强大局观念、组织观念和纪律观念，坚决执行县委、县政府的决策和部署。有关部门、单位的主要负责人要认真履行好第一责任人的职责，真正做到思想上重视“中心”、工作上服从“中心”、行动上支持“中心”，把本单位的审批窗口建设成为廉洁高效、勤政为民、推动政府工作提速提效的桥梁和纽带，为政务服务中心的顺利运行提供有力保证。
二、严格执行规定，确保应集中办理的审批、收费事项全部进入中心
要继续推进行政审批制度改革，进一步清理和精简行政审批事项。各有关部门现有的行政审批事项，包括行政许可、非许可审批、行政处罚、行政征收、行政收费等活动，原则上一律进入中心，实行“一窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一窗口收费”的运行模式，严禁审批事项“应进不进、明进暗不进”现象的发生，杜绝“体外循环”、“多头办理”等行为。如发现上述问题，县委、县政府将严肃查处，追究相关责任人的责任，确保各项改革措施落实到位。
三、优化服务流程，提高服务质量
政务服务中心的建立不仅仅是硬件设施的完善，更重要的是服务理念和服务质量的提升。各部门要以群众满意为最高标准，不断优化服务流程，简化办事程序，缩短办事时间，提高办事效率。要建立健全首问负责制、一次性告知制、限时办结制等制度，确保企业和群众办事更加便捷高效。同时，要加强工作人员的培训，提高他们的业务能力和综合素质，树立良好的服务形象，营造优质的服务环境。
四、强化监督管理，确保公正透明
政务服务中心的运行离不开有效的监督管理机制。要建立健全内部监督和外部监督相结合的监督体系，确保各项审批事项依法依规进行。内部监督方面，要设立专门的监督机构，定期对窗口工作人员的服务态度、工作效率、廉洁自律等情况进行检查评估，及时纠正存在的问题。外部监督方面，要畅通投诉举报渠道，广泛接受社会监督，对群众反映的问题要及时调查处理，确保公正公平。此外，要充分利用现代信息技术手段，推进电子政务建设，实现审批事项的网上办理、网上查询、网上监督，让权力在阳光下运行。
五、加强组织领导，确保各项工作顺利推进
组建政务服务中心是一项系统工程，涉及面广、任务重，需要各级各部门的密切配合和支持。县委、县政府成立了由主要领导担任组长的领导小组，负责统筹协调推进各项工作。各乡镇、各部门也要成立相应的组织机构，明确专人负责，确保各项任务落实到位。要建立健全工作责任制，将任务分解到人，责任落实到岗，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，要加强宣传引导，通过多种渠道广泛宣传政务服务中心的功能作用和服务承诺，提高社会各界的认知度和参与度，营造良好的舆论氛围。
六、注重实效，不断提升政务服务水平
政务服务中心的建设不仅要追求形式上的完备，更要注重实际效果。要在实践中不断总结经验，查找不足，持续改进。要定期开展满意度调查，听取企业和群众的意见建议，针对存在的问题及时调整优化服务方式和流程。要积极探索创新，借鉴先进地区的成功经验和做法，结合本地实际，推出更多便民利企的新举措，努力打造具有地方特色的政务服务品牌。同时，要加强对窗口工作人员的考核激励，建立科学合理的评价体系，激发他们的工作积极性和创造性，不断提升政务服务的整体水平。
总之，组建政务服务中心是深化行政审批制度改革、优化营商环境的重要举措，是县委、县政府作出的重大决策。各乡镇、各部门要统一思想、提高认识，齐心协力、扎实工作，确保政务服务中心建设取得实实在在的成效，为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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