在全市首发经济发展专题推进会上的讲话
同志们：
刚才，部分县（市）区和市直部门作了交流发言，总结成绩客观实在，分析问题直奔主题，提出的思路举措针对性强，我完全赞同。希望大家把今天的会议精神学习好了、领会好、贯彻好、落实好，坚定信心、鼓足干劲，全力以赴拼经济、促发展。上半年，全市主要经济指标增速高于全省，预计全年地区生产总值增长5%左右，一般公共预算收入增长7%左右，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，实际利用外资5.3亿美元，进出口总额增长4%左右。特别是农业生产实现“二十连丰”，粮食总产首次突破90亿斤；工业经济恢复向好，规模工业增加值增幅高于全省平均水平1个百分点以上。这些成绩的取得，实属不易、难能可贵。在此，我代表市委、市政府，向奋战在全市经济发展一线的同志们表示衷心感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到面临的困难和挑战。从整体上看，我市经济总量不大，产业结构偏重，主导产业规模偏小；市场主体数量不多、质量不高；营商环境尚需优化；民生社会事业存在短板；防范化解风险隐患任务艰巨。对于这些问题，我们将高度重视，采取有力措施切实加以解决。今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好下半年经济工作意义重大、责任重大。各级各部门要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，推动高质量发展，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、聚焦产业转型升级，增强经济发展动能
产业是经济发展的核心支撑，是城市竞争力的重要体现。我们要紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，加快推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，不断提升产业链供应链现代化水平。一是强化创新驱动。加大研发投入力度，支持企业建设研发中心、技术中心等创新平台，鼓励高校、科研院所与企业开展产学研合作，促进科技成果转移转化。二是优化产业结构。围绕高端装备制造、新一代信息技术、生物医药等重点领域，引进一批科技含量高、市场前景好的项目，加快形成新的经济增长点。三是提升产业链水平。加强产业链上下游协同，推动产业链向高端环节延伸，提高产品附加值和技术含量，增强产业链的韧性和竞争力。
二、深化改革开放，激发市场活力
改革开放是推动经济发展的强大动力。我们要进一步深化改革，扩大开放，营造更加公平、透明、可预期的市场环境，充分激发各类市场主体的活力和创造力。一是深化“放管服”改革。持续优化审批流程，减少审批环节，提高审批效率，降低企业制度性交易成本。加强事中事后监管，完善信用体系建设，维护公平竞争的市场秩序。二是优化营商环境。全面落实国家和省关于优化营商环境的各项政策措施，加大减税降费力度，减轻企业负担，帮助企业解决融资难、融资贵等问题。三是扩大对外开放。积极融入共建“一带一路”，加强与沿线国家和地区的经贸合作，拓展国际市场空间。支持企业“走出去”，参与国际产能合作，提升国际竞争力。
三、加强基础设施建设，夯实发展基础
基础设施是经济社会发展的重要保障。我们要加快推进交通、能源、水利、信息等基础设施建设，为经济发展提供坚实支撑。一是完善交通网络。加快高速公路、铁路、机场等重大交通项目建设，构建便捷高效的综合交通运输体系。二是提升能源保障能力。优化能源结构，大力发展清洁能源，加强电网建设和改造，确保能源供应安全稳定。三是强化水利设施建设。实施重点水利工程，提高防洪减灾能力和水资源利用效率。四是加快信息化建设。推进5G网络、数据中心等新型基础设施建设，提升数字经济发展水平。
四、推进乡村振兴，促进城乡融合发展
乡村振兴是实现共同富裕的重要途径。我们要坚持农业农村优先发展，扎实推进乡村振兴战略，促进城乡融合发展。一是巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策总体稳定，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，确保不发生规模性返贫。二是发展现代农业。加快农业结构调整，推广先进适用技术，提高农业综合效益和竞争力。三是改善农村人居环境。深入开展农村人居环境整治行动，推进美丽乡村建设，打造宜居宜业的乡村环境。四是促进农民增收。拓宽农民就业创业渠道，增加农民工资性收入、经营性收入和财产性收入，让农民共享改革发展成果。
五、强化民生保障，提升人民生活品质
民生是最大的政治。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，不断加强和改善民生，提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。一是优先发展教育。加大教育投入，优化教育资源配置，推进义务教育均衡发展，提升职业教育和高等教育质量。二是完善社会保障体系。扩大社会保险覆盖面，提高保障水平，健全多层次社会保障体系。三是推进健康中国建设。深化医药卫生体制改革，加强公共卫生体系建设，提高医疗服务质量和水平。四是加强社会治理。完善基层治理体系，创新社会治理方式，维护社会和谐稳定。
六、防范化解风险，确保经济平稳运行
防范化解重大风险是经济工作的底线。我们要增强忧患意识，树立底线思维，有效防范和化解各种风险挑战，确保经济平稳健康发展。一是防范金融风险。加强金融监管，严厉打击非法集资、金融诈骗等违法犯罪行为，维护金融秩序。二是保障安全生产。严格落实安全生产责任制，加强安全隐患排查治理，坚决遏制重特大事故发生。三是维护社会稳定。妥善处理信访问题，依法化解矛盾纠纷，维护社会大局稳定。
同志们，做好下半年经济工作，任务艰巨、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定信心、迎难而上，扎实工作、锐意进取，为完成全年经济社会发展目标、实现“十四五”规划目标任务作出新的更大贡献！
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