县级组织作为国家行政体系的基本单元,处在改革、发展、稳定的第一线。县委书记要履行好兴一县发展、富一县百姓、正一县风气、保一县平安的职责,实现政通人和、安居乐业。下面我根据省委组织部调研组提供的课题,就如何当好新形势下的县委书记谈几点体会。
一、县(市、区)工作面临哪些新形势、新情况、新问题、新挑战?
当前,我们正处于全面建设小康社会,深入实施“十三五”规划的关键时期。放眼世界,外部环境更为复杂,但经济全球化的趋势以及和平、发展、合作的时代潮流没有改变,总体有利于我们在更大范围、更宽领域、更高层次参与经济合作与竞争,实现发展的新跨越。综观全国,经济增长的有利条件、内在优势和长期向好趋势没有改变,各地竞相加速转型升级、抢占发展先机,市场需求潜力巨大,体制活力显著增强,区域合作日益紧密。审视XX,“十三五”时期,是加速实现“品质XX”的关键时期,也是深入推进战略转型、加快转变发展方式的攻坚时期。我们既拥有独特发展优势、面临难得发展机遇,又有着特殊困难和严峻挑战,概括起来为:“五个一”和“三个更加”。“五个一”即:制定了一条以社会广泛认同为根本的发展战略;打造了一个以实体经济当家为主导的产业格局;叫响了一张以公共文化服务体系为框架的文化品牌;建设了一座以宜居宜业宜游为特色的魅力城市;织密了一张以保障改善民生为重点的社会网络。“三个更加”即:经济结构不合理,加快转变经济发展方式的任务更加艰巨;社会转型中出现的新情况新问题增多,维护和谐稳定的任务更加繁重;一些干部思想不解放、精力不集中,提高领导经济工作能力和水平的任务更加紧迫。
二、新形势下县(市、区)委书记应具备哪些方面的素质和能力?
1、谋大事,把全局。县委书记应具备一定的战略思维能力,能站得高、看得远,善于找准并抓住“牛鼻子”。在新的历史条件下,县委书记不仅要对本县经济社会发展有深刻的理解,还要对国内外形势有敏锐的洞察力。这要求县委书记能够准确把握中央政策导向,紧密结合地方实际,制定出符合本地特点的发展策略。同时,要善于从全局出发,统筹兼顾,协调各方力量,推动县域经济社会全面发展。特别是在面对重大决策时,县委书记要有坚定的政治立场,坚持党的基本路线不动摇,确保各项工作始终沿着正确的方向前进。
2、抓落实,求实效。决策再好,不落实等于零。县委书记要强化执行力,确保各项决策落地生根。这不仅需要县委书记具有较强的组织协调能力,还要具备良好的群众工作能力。要深入基层,了解民情民意,解决实际问题,确保政策执行不走样、不变形。特别是在推进重点项目、重点工程时,县委书记要亲自挂帅,靠前指挥,及时解决项目推进中的难点问题,确保项目顺利实施。此外,要建立健全督查考核机制,通过定期检查、专项督查等方式,督促各部门各单位按时完成任务,确保各项工作有序推进。
3、重创新,促发展。创新是引领发展的第一动力。在新的发展阶段,县委书记要善于运用创新思维破解发展难题。要鼓励和支持企业加大研发投入,提升自主创新能力,推动产业升级。同时,要注重体制机制创新,优化营商环境,激发市场活力和社会创造力。特别是在乡村振兴战略实施过程中,县委书记要积极探索农村集体产权制度改革,盘活农村资源资产,促进农民增收致富。此外,要注重人才队伍建设,引进和培养一批懂技术、善管理的专业人才,为县域经济发展提供智力支持。
4、守底线,保稳定。社会稳定是发展的前提。县委书记要时刻绷紧安全稳定这根弦,坚决维护国家安全和社会稳定。要加强社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动,营造安全稳定的社会环境。同时,要高度重视信访工作,畅通群众诉求表达渠道,依法依规解决群众合理诉求,防止矛盾纠纷激化升级。特别是在重大活动、重要节点期间,要提前部署,周密安排,确保万无一失。此外,要注重加强意识形态领域工作,牢牢掌握舆论引导主动权,弘扬主旋律,传播正能量,为县域经济社会发展营造良好舆论氛围。
5、强党建,带队伍。党的建设是做好一切工作的根本保证。县委书记要切实履行全面从严治党主体责任,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠正“四风”问题,保持党同人民群众的血肉联系。同时,要注重加强领导班子和干部队伍建设,选拔任用忠诚干净担当的好干部,打造一支高素质专业化的干部队伍。特别是在应对重大风险挑战时,县委书记要率先垂范,带头冲锋在前,发挥好示范引领作用。此外,要注重加强基层党组织建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,筑牢党在基层的执政基础。
总之,在新的历史条件下,县委书记肩负着重要而光荣的使命。只有不断提升自身素质和能力,才能更好地适应新形势、应对新挑战,带领全县人民开创更加美好的未来。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,锐意进取、奋发有为,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。
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