县委书记在县委农村工作推进会上的讲话
同志们：
对于我县来说，“三农”问题始终是事关根本、事关全局、事关长远的重大问题。今天我们召开县委农村工作会议暨全县学习运用“千万工程”经验加快宜居宜业和美乡村建设工作推进会，就是进一步表明县委加强“三农”工作的强烈信号，彰显“三农”在全局中的基础性、战略性地位。这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示，认真落实中央经济工作会议、中央和省委市委农村工作会议精神，学习运用“千万工程”经验，安排部署今年“三农”重点任务，有力有效推动乡村全面振兴。刚才，张华和李明同志分别就有关文件进行了说明，并安排了巩固衔接和农业农村重点任务，三家单位作了交流发言。一会儿，王强同志还要提出工作要求，大家要抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、深化思想认识，以更高站位增强“三农”工作责任感
党的十八大以来，习近平总书记从统筹“两个大局”的高度，深刻洞察“三农”发展规律和趋势，就建设农业强国、加快推进农业农村现代化、全面推进乡村振兴等一系列重大理论和实践问题作出深刻阐述。特别是去年12月，在中央农村工作会议召开前夕，习近平总书记对“三农”工作作出重要指示，对当前和今后一个时期“三农”工作的战略重点、目标任务、主攻方向、组织保障等提出了明确要求，为我们做好新时代“三农”工作指明了方向、提供了遵循。我们要认真学习领会，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以更高站位、更宽视野、更实举措，不断增强做好“三农”工作的责任感和使命感。
“三农”问题是关系国计民生的根本性问题。没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。当前，我县正处于全面推进乡村振兴的关键时期，面临着前所未有的机遇和挑战。一方面，党中央高度重视“三农”工作，出台了一系列支持政策，为我们提供了强大的动力和支持；另一方面，我县农业农村发展不平衡不充分的问题依然突出，农村基础设施和公共服务水平亟待提升，农民增收渠道单一，农业产业竞争力不强等问题仍然存在。因此，我们必须清醒认识到，做好“三农”工作，不仅是政治任务，更是历史责任。我们要以更加坚定的信心、更加务实的作风，推动“三农”工作不断取得新进展、实现新突破。
二、聚焦重点任务，以更大力度推进“三农”工作高质量发展
推进“三农”工作高质量发展，关键在于找准着力点，精准施策。我们要紧紧围绕中央和省市委的决策部署，结合我县实际，重点抓好以下几个方面的工作：
一是坚决守牢粮食安全底线。粮食安全是国家安全的重要基础，是社会稳定的重要保障。我们要严格落实粮食安全党政同责，确保完成上级下达的粮食生产任务。要加大高标准农田建设力度，提升耕地质量，提高粮食综合生产能力。要推广先进适用技术，优化种植结构，提高单产水平。要强化政策支持，调动农民种粮积极性，确保粮食稳产增产。同时，要建立健全粮食储备体系，加强市场监测预警，确保关键时刻拿得出、调得快、用得上。
二是大力发展现代农业。农业是国民经济的基础，是乡村振兴的重要支撑。我们要深入推进农业供给侧结构性改革，优化产业结构，发展特色优势产业，提高农业附加值。要加快农业科技创新，推广应用新品种、新技术、新模式，提升农业现代化水平。要培育新型农业经营主体，发展适度规模经营，促进小农户与现代农业有机衔接。要完善农业社会化服务体系，解决好农民生产经营中的实际困难。要推动农村一二三产业融合发展，延长产业链、提升价值链，拓宽农民增收渠道。
三是持续改善农村人居环境。良好的人居环境是农民群众的迫切需求，也是美丽乡村建设的重要内容。我们要深入学习运用“千万工程”经验，扎实推进农村人居环境整治提升五年行动。要加快补齐农村基础设施短板，完善水电路气信等基础设施，提升农村公共服务水平。要加强农村生态环境保护，治理农业面源污染，推进农村厕所革命，改善村容村貌。要注重乡土文化和传统村落的保护，留住乡愁记忆，打造具有地方特色的美丽乡村。要建立长效机制，确保农村人居环境整治成果长效保持。
四是巩固拓展脱贫攻坚成果。脱贫攻坚取得全面胜利后，如何巩固拓展脱贫攻坚成果，防止返贫致贫，成为新的重要任务。我们要严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策总体稳定，确保脱贫人口不返贫。要健全防止返贫动态监测和帮扶机制，及时发现并解决返贫风险。要强化产业就业帮扶，增强脱贫地区和脱贫人口自我发展能力。要深化易地搬迁后续扶持，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。要持续开展社会帮扶，形成全社会共同参与的良好氛围。
五是创新乡村治理体系。乡村治理是乡村振兴的重要保障。我们要坚持党建引领，发挥基层党组织战斗堡垒作用，提升农村基层治理效能。要完善村民自治机制，引导农民依法有序参与村级事务管理。要加强法治建设，提高农村法治化水平，维护农村和谐稳定。要推进德治建设，弘扬社会主义核心价值观，树立文明乡风。要探索数字乡村建设，利用信息技术提升乡村治理现代化水平。
三、强化组织保障，以更严要求确保“三农”工作落地见效
做好“三农”工作，关键在党，关键在人。我们要坚持党对“三农”工作的全面领导，强化组织保障，确保各项任务落到实处。
一是压实工作责任。各级党委政府要切实履行主体责任，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体。各部门要各司其职、密切配合，形成齐抓共管的工作格局。要建立健全“三农”工作考核评价体系，将“三农”工作纳入绩效考核，确保责任落实到位。
二是加强队伍建设。人才是做好“三农”工作的关键。我们要加强农村基层党组织建设，选优配强村“两委”班子，提高基层干部的能力素质。要加大对农村实用人才的培养力度，引进一批懂农业、爱农村、爱农民的优秀人才，为乡村振兴提供智力支持。要关心关爱农村干部，建立健全激励机制，激发他们的工作热情和创造力。
三是强化要素保障。要做好“三农”工作，离不开资金、土地、技术等要素的支持。我们要积极争取上级政策和资金支持，加大财政投入力度，保障“三农”工作经费。要优化土地资源配置，盘活农村闲置资源，为农业产业发展提供用地保障。要加大科技支持力度，推动农业科技成果转化应用，提高农业生产效率。
四是营造浓厚氛围。做好“三农”工作，需要全社会的共同参与和关注。我们要加大宣传力度，广泛宣传党中央关于“三农”工作的决策部署和政策措施，宣传我县“三农”工作的典型经验和成功做法，营造全社会关心支持“三农”工作的良好氛围。要发动社会各界力量，积极参与“三农”工作，形成合力，共同推动我县“三农”工作再上新台阶。
同志们，做好“三农”工作，责任重大、使命光荣。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，以更加坚定的信心、更加务实的作风，奋力谱写新时代我县“三农”工作新篇章，为全面推进乡村振兴、加快建设农业强县作出新的更大贡献！
谢谢大家！
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