202x年一季度,在市局党委的坚强领导下,法制科团结和带领全市税务系统法制战线,认真贯彻落实全省和全市税务工作会议精神,锚定全市税务重点工作任务,坚持习近平新时代中国特色社会主义思想引领,坚持服务中心,坚持依法治税,科学谋划,狠抓落实,各项工作起势有力、推进有序。
一、一季度重点工作完成情况
(一)支部党的建设持续巩固加强
以“红心向党 先锋引航”支部创建为抓手,持续强化支部政治机关建设,确保全体党员干部将思想和行动统一到党中央重大决策部署上、统一到市局党委各项工作要求上,有力促进各项业务工作高标准高质量落地。一是抓党性固根本。科学制定并严格执行202x年支部学习计划,扎实开展支部书记讲党课、第一议题学习、纪检委员讲纪律和青年干部讲理论,组织全处党员干部深入学习贯彻习近平总书记关于税收工作、法治建设的重要论述和减税降费工作重要指示批示精神。通过系统化的学习教育,进一步提升了党员干部的政治站位和理论素养,增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,做到了“两个维护”。
二是抓阵地强堡垒。规范落实“三会一课”制度,扎实开展支部组织生活会自评、谈心谈话活动,做好党员培养和发展工作,谋划202x年支部结对共建方案,不断增强法制科党支部政治功能和组织功能,引领干部队伍躬身实干、担当作为。特别是在支部结对共建方面,法制科积极与社区、企业等单位建立合作机制,通过共同开展主题党日活动、志愿服务等形式,深化了党员的服务意识和社会责任感,形成了良好的示范效应。
三是抓整改提质效。以巡视整改、审计督查和其他检查为契机,对照税务执法、处罚等方面的问题,扎实整改,补强弱项,防范风险,推动各项工作再上新台阶。针对巡视反馈的问题,法制科制定了详细的整改方案,明确了责任分工和时间表,定期召开整改推进会,确保问题整改落实到位。同时,还建立健全了长效机制,从源头上防止类似问题的再次发生,有效提升了税务执法的规范化水平。
(二)税费精诚共治取得重大进展
在市局主要领导的亲自谋划和直接指导下,全市税费共治建设取得了重大进展。一是完成了多层级多部门意见征集。就《条例》(征求意见稿)等文本资料,向全市税务系统和市发改委等XX余个市直部门征集意见建议XX条,采纳XX条,为更深入细致修改《条例》奠定了扎实的基础。此次意见征集不仅涵盖了市直部门,还广泛听取了基层税务人员和纳税人的意见,确保了《条例》的科学性和可操作性。
二是开展了多轮次多环节实地走访。市税务局税费保障共治立法工作专班成员单位主要负责人带队走访了XX个市直有关部门,对市直部门在税费共治中的职责分工、工作机制等问题进行了深入交流和探讨。通过实地走访,进一步理清了各部门之间的协作关系,明确了各自的责任和义务,为构建全市税费共治体系提供了有力支撑。此外,法制科还组织了多次专题研讨会,邀请专家学者和实务工作者共同参与,围绕税费共治的重点难点问题进行研讨,提出了许多具有建设性的意见和建议。
三是建立了多渠道多形式宣传机制。为了提高全社会对税费共治的认识和支持,法制科精心策划了一系列宣传活动。通过制作宣传手册、发布政策解读文章、开展线上线下讲座等方式,广泛宣传税费共治的重要意义和具体措施。特别是利用新媒体平台,如微信公众号、抖音等,发布了多篇生动有趣、易于理解的宣传作品,吸引了大量网民的关注和点赞,有效提升了宣传效果。同时,还组织了多场面向企业和群众的现场咨询活动,解答了大家关心的税费问题,增进了社会各界对税费共治工作的理解和信任。
四是探索了多领域多维度合作模式。在市局党委的指导下,法制科积极探索税费共治的新路径和新方法,不断拓展合作领域和合作方式。例如,与市场监管部门合作,建立了市场主体登记信息共享机制,实现了税务登记与营业执照办理的无缝对接;与公安部门合作,加强了对涉税违法犯罪行为的打击力度,维护了税收秩序;与财政部门合作,优化了财政资金分配和使用管理,提高了财政资金的使用效益。通过这些多领域的合作,初步形成了税费共治的良好局面,为推动全市经济社会高质量发展提供了有力保障。
(三)法治税务建设稳步推进
在法治税务建设方面,法制科按照市局党委的部署要求,紧紧围绕依法治税这一核心任务,扎实推进各项工作。一是加强了税收法治宣传教育。结合“八五”普法规划,法制科制定了详细的法治宣传教育计划,组织开展了形式多样的法治宣传教育活动。通过举办税收法律知识竞赛、法治讲座、法治文艺演出等活动,普及了税收法律法规知识,增强了广大纳税人和税务干部的法治观念。同时,还充分利用各种媒体资源,扩大法治宣传教育的覆盖面和影响力,营造了良好的税收法治氛围。
二是完善了税收执法监督机制。为进一步规范税收执法行为,法制科健全了税收执法监督体系,加强了对税收执法行为的监督检查。一方面,严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,确保每一项税收执法行为都合法合规;另一方面,建立健全了税收执法过错责任追究机制,严肃查处税收执法中的违法违规行为,维护了税收执法的公正性和权威性。此外,还积极推进“双随机、一公开”监管,提高了税收执法的透明度和公信力。
三是优化了税收争议解决机制。为有效化解税收争议,维护纳税人合法权益,法制科不断完善税收争议解决机制。一方面,加强了税收争议调解工作,成立了专门的税收争议调解委员会,配备了专业的调解人员,通过耐心细致的调解工作,化解了一大批税收争议,得到了纳税人的广泛好评;另一方面,积极推进税收行政复议和行政诉讼工作,依法依规处理税收争议案件,维护了税收法律的严肃性和权威性。通过这些措施,有效提升了税收争议解决的效率和质量,增强了纳税人的满意度和获得感。
四是强化了税收法治队伍建设。为了提高税收法治工作水平,法制科加大了对税收法治队伍的培养力度。一方面,加强了对现有法治工作人员的培训,组织参加了各类税收法治业务培训班,提升了他们的业务能力和综合素质;另一方面,注重引进高素质的法治人才,通过公开招聘等方式,吸纳了一批具有法律专业背景的优秀人才加入税收法治队伍,为税收法治工作注入了新的活力。此外,还建立了法治人才库,对优秀法治人才进行重点培养和使用,为税收法治建设提供了坚实的人才保障。
总之,202x年一季度,法制科在市局党委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,团结和带领全市税务系统法制战线,紧紧围绕全市税务重点工作任务,扎实推进各项工作,取得了显著成效。下一步,法制科将继续保持昂扬的斗志和务实的作风,进一步巩固和拓展一季度的工作成果,为推动全市税务事业高质量发展作出新的更大贡献。
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